“放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局”。未來(lái)15年，是我國比較優(yōu)勢轉換期，是中國作為新興大國崛起的關(guān)鍵期，也是國際格局大調整期。在諸多因素的共同作用下，國際經(jīng)濟格局將產(chǎn)生重大變化?？傮w上，未來(lái)15年，國際經(jīng)濟格局將呈現十大變化趨勢。對此，我們要認清形勢、把握方向，發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板，不斷提升國際競爭力，在新的國際經(jīng)濟格局下實(shí)現趨利避害。

趨勢一： 全球經(jīng)濟將處于低速增長(cháng)期

未來(lái)15年，部分發(fā)展中國家將延續城市化進(jìn)程，新一輪技術(shù)革命、城市化仍將是部分發(fā)展中國家未來(lái)增長(cháng)的潛力所在，到2035年，全球的城市化率將達到61.7%，這將是未來(lái)全球經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)重要動(dòng)力。

但需要看到的是，全球經(jīng)濟增長(cháng)面臨人口增速放緩、老齡化加速和環(huán)境保護日益嚴格等諸多約束，全球經(jīng)濟整體增速未必能恢復至歷史平均水平。其一，人口增速的放緩和老齡化程度的加劇，將成為拖累發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng)的重要因素。根據預測，全球人口將由2015年的73.5億增長(cháng)至2035年的88.9億和2050年的97.7億,全球老齡人口（65歲以上）的比重將由2015年的8.3%上升到2035年的13.0%、2050年的15.8%。其二，在能源資源利用領(lǐng)域，新技術(shù)的涌現將改變全球能源供給和產(chǎn)業(yè)分工的格局。其三，盡管長(cháng)期來(lái)看全球化仍將繼續深入發(fā)展，但近期內全球化面臨諸多挑戰。

綜合考慮技術(shù)、城鎮化、人口、環(huán)境等重大基礎因素變化，我們認為，全球經(jīng)濟增長(cháng)速度將呈現趨勢性下降，在未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)間可能會(huì )保持較低的增速。2020年至2035年，全球經(jīng)濟增長(cháng)平均速度為2.6%左右。發(fā)達經(jīng)濟體的增長(cháng)速度將可能進(jìn)一步放緩，整體增長(cháng)速度大約在1.7%左右，要低于過(guò)去50多年的平均增長(cháng)速度；發(fā)展中國家增長(cháng)速度有所下降，年均增長(cháng)速度將達到4.9%左右。

趨勢二：

全球經(jīng)濟格局多極化將更明顯

未來(lái)15年全球經(jīng)濟格局多極化變化趨勢，主要體現在：

新興經(jīng)濟體崛起，發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中地位更加重要。部分亞洲和非洲國家有可能成為全球經(jīng)濟增長(cháng)的領(lǐng)跑者。到2035年，發(fā)展中國家GDP規模將超過(guò)發(fā)達經(jīng)濟體，在全球經(jīng)濟和投資中的比重接近60%。全球經(jīng)濟增長(cháng)的重心將從歐美轉移到亞洲，并外溢到其他發(fā)展中國家和地區，美國、日本和歐盟仍將是全球主要的經(jīng)濟強國，新興經(jīng)濟國家實(shí)力將持續崛起。

美國將保持全球超級大國地位。短期內，美國消費需求有望進(jìn)一步釋放，成為支撐經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵因素。美國人口將保持低速增長(cháng)，到2035年老年人口將首次超過(guò)未成年人口，到2050年人口總量將接近4億。根據美聯(lián)儲預測，美國長(cháng)期的GDP增長(cháng)率約為2%。課題組預測，未來(lái)中國的經(jīng)濟地位更加重要，美國將繼續保持全球超級大國地位。

未來(lái)15年，歐洲、日本仍然是全球重要經(jīng)濟體，但地位將有所下降。根據課題組測算，到2035年，世界上最大的七個(gè)經(jīng)濟體可能只剩下一個(gè)歐洲國家（德國），歐洲作為一個(gè)整體，仍在全球經(jīng)濟中占據重要地位。日本經(jīng)濟未來(lái)增速將長(cháng)期保持低位，2035年日本經(jīng)濟排名預計在第五位左右。

趨勢三：

新技術(shù)革命將重塑產(chǎn)業(yè)格局

以信息技術(shù)和數字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命，將呈現出生產(chǎn)方式智能化、產(chǎn)業(yè)組織平臺化、技術(shù)創(chuàng )新開(kāi)放化的特征，對全球分工也將帶來(lái)全面而深刻的影響。

預計未來(lái)15年，信息技術(shù)與新興數字經(jīng)濟發(fā)展將為后發(fā)經(jīng)濟體趕超提供機遇。數字經(jīng)濟興起將加快知識向發(fā)展中國家擴散，有助于本地化生產(chǎn)，助推發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程。與此同時(shí)，信息技術(shù)正在改變產(chǎn)業(yè)特性，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將轉變?yōu)橘Y本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，這不僅將會(huì )改變資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在全球布局，還會(huì )加速推動(dòng)后發(fā)經(jīng)濟體轉型發(fā)展。信息技術(shù)與后發(fā)經(jīng)濟體資源等優(yōu)勢相結合，可以強化后發(fā)經(jīng)濟體優(yōu)勢。

趨勢四：

國際貿易將呈現數字化等特點(diǎn)

未來(lái)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際分工不斷深化，仍將是國際貿易持續發(fā)展的重要推動(dòng)力。未來(lái)全球貿易發(fā)展，將呈現新的趨勢和特點(diǎn)。主要表現在：國際貿易的形式發(fā)生改變，數字產(chǎn)品貿易、服務(wù)貿易、產(chǎn)業(yè)內貿易占比將明顯提高。貿易方式發(fā)生改變，在信息技術(shù)推動(dòng)下，跨境電子商務(wù)將快速發(fā)展，新的國際貿易方式將催生新的監管模式。全球貿易格局將發(fā)生改變，國際分工價(jià)值鏈區域化特征進(jìn)一步增強；新興經(jīng)濟體在全球貿易中地位上升。全球貿易失衡狀況將在2030年左右達到峰值，而后逐步改善。國際貿易規則更加強調高標準、高水平的便利化與自由化。

趨勢五：

跨境投資規則制定出現新趨勢

制定跨境投資規則將是未來(lái)20年全球經(jīng)濟治理體系完善的重要內容?？缇惩顿Y規則不斷完善。自由化、便利化水平將繼續提升。全球跨境投資金額將在波動(dòng)中上升?？缇惩顿Y中，服務(wù)業(yè)占比上升，制造業(yè)占比下降；有形資產(chǎn)投資占比減少，無(wú)形資產(chǎn)投資占比上升?？鐕緦⒗^續是全球跨境投資和價(jià)值鏈布局的主要力量。新興經(jīng)濟體的跨國公司數量將持續上升。發(fā)展中經(jīng)濟體在跨境投資中的地位不斷上升。

趨勢六：

全球人口老齡化加速

全球人口發(fā)展正在經(jīng)歷深刻的調整。人口增長(cháng)總體趨緩，全球的生育水平普遍下降，發(fā)展中國家的降幅更為明顯，部分國家長(cháng)期處于低生育率水平。健康狀況明顯改善，人口預期壽命提高。從人口分布看，未來(lái)20年全球人口增長(cháng)主要來(lái)自于發(fā)展中國家；生育率仍將面臨下滑的趨勢；人口老齡化加快，發(fā)達國家進(jìn)入深度老齡化階段，發(fā)展中國家總體也在呈現老齡化趨勢。全球平均預期受教育年限持續上升，但增長(cháng)速度近年來(lái)下降明顯，且低收入國家的進(jìn)步速度相對較慢。

還需要注意的是，預計到2035年，全球人均國民收入將達到16000美元至18000美元區間。發(fā)達國家技術(shù)優(yōu)勢的弱化和人口老齡化將持續，以中國為代表的新興國家仍將保持技術(shù)進(jìn)步加快和勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢，高收入國家與中低收入國家收入差距縮小的趨勢還會(huì )延續。隨著(zhù)人均收入水平的提高，中等收入群體將會(huì )有所擴大。分地區看，當前中產(chǎn)階級的一半都集中在歐美發(fā)達經(jīng)濟體，而到2030年約三分之二會(huì )集中在亞洲國家和地區，預計會(huì )超過(guò)32億人。

趨勢七：

綠色發(fā)展成為重要取向

近年來(lái)，全球主要發(fā)達國家的碳生產(chǎn)率、能源生產(chǎn)率、原材料生產(chǎn)率等均有所提升，同時(shí)社會(huì )對實(shí)現綠色發(fā)展、應對氣候變化也有比較廣泛的基礎。但廣大發(fā)展中國家仍然面臨如何在發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境中實(shí)現協(xié)調平衡的嚴峻挑戰。

展望2035年，要實(shí)現可持續發(fā)展目標和推動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)展，控制污染、實(shí)現低碳轉型的綠色發(fā)展正在成為各國經(jīng)濟發(fā)展的主流。綠色發(fā)展對國際經(jīng)濟格局產(chǎn)生重要的影響，將對技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染減排形成倒逼機制，促進(jìn)綠色創(chuàng )新和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

趨勢八：

全球能源結構與格局將深刻變化

能源供需結構正在出現深刻變化。一是清潔化。非常規油氣開(kāi)采技術(shù)的重大突破大幅提升了油氣資源的供應能力，預計2040年前全球天然氣將增長(cháng)45%左右。二是低碳化?？稍偕茉闯杀境霈F大幅下降，將在2020年前后與常規化石能源平價(jià)上網(wǎng)。三是電力化。電力在未來(lái)全球能源系統中的作用更加突出。四是數字化。數字技術(shù)在能源供給與需求中的廣泛應用，將提高能源供給能力、降低成本，也將提高能效、節約成本。分布式能源將成為新的能源供給方式。

全球能源供求格局將發(fā)生深刻變化。從全球能源需求格局看，據國際機構預測，到2035年全球能源需求預期增長(cháng)30%左右，發(fā)展中國家特別是“一帶一路”區域成為全球未來(lái)能源需求增長(cháng)的中心，亞洲成為全球石油天然氣的主要進(jìn)口地。從全球能源供給格局看，除了歐佩克、俄羅斯等傳統的能源出口大國，美國將成為全球能源新的供給國。

趨勢九：

全球糧食安全總體有所改善

全球農業(yè)資源潛力巨大，有利于保證全球糧食安全。根據相關(guān)機構計算，全球土地資源中尚存非常顯著(zhù)的潛在耕地規模。全球實(shí)際可利用開(kāi)發(fā)的農業(yè)耕地達到35億公頃，有14.67億公頃的潛在耕地尚未得到有效利用。如果考慮到生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步與作物適應性的不斷改良，全球還有26億公頃潛在農業(yè)耕地未得到有效開(kāi)發(fā)利用。

總的來(lái)看，2035年全球糧食安全總體狀況會(huì )有所改善，在人口增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)的驅動(dòng)下，未來(lái)全球糧食消費仍將持續增長(cháng)。同時(shí)，糧食供需格局有所調整，糧食國際貿易持續增長(cháng)，但部分地區糧食安全形勢仍然嚴峻，區域間不平衡問(wèn)題更加突出。

趨勢十：

國際金融中心將多元化

國際貨幣多元化。到2035年，美國仍是對全球綜合影響力最大的國家，美元仍將處于國際貨幣體系的核心地位。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的深化，越來(lái)越多的經(jīng)濟體進(jìn)入到國際貨幣體系當中，國際貨幣體系的覆蓋范圍也大大拓展，國際貨幣有逐漸多元化的趨勢。超主權儲備貨幣的應用范圍將變得更加廣泛，也更受?chē)H社會(huì )支持。國際貨幣體系中的金融安全機制從不同渠道得到強化。

國際金融中心多元化。以上海為代表的新興市場(chǎng)國家的金融中心城市在全球金融體系中排名緩慢上升，并與排名相近的發(fā)達國家城市直接競爭。但倫敦和紐約仍將是國際主要金融中心城市。金融中心按區域劃分的趨勢逐漸增強。（執筆：隆國強 張 琦 王金照 趙福軍）

摘自《經(jīng)濟日報》