日前，德國經(jīng)濟和能源部長(cháng)阿爾特邁爾（Peter Altmaier）在首都柏林舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，向外界介紹了他親自操刀的《國家工業(yè)戰略2030》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《戰略》），并展示了該《戰略》的草案。

當前中國政府及美國政府都為本國重要產(chǎn)業(yè)投入巨資。中國政府的建設網(wǎng)絡(luò )強國和制造強國戰略，向未來(lái)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供大量資助，從而縮小與西方的科技差距，并且在某些領(lǐng)域力爭全球領(lǐng)先。美國方面，提出“再工業(yè)化”戰略 ，即通過(guò)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，重新回歸實(shí)體經(jīng)濟，創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，帶來(lái)新的就業(yè)崗位。

阿特邁爾及他的德國經(jīng)濟部擔心，一旦德國以及歐洲的經(jīng)濟在這場(chǎng)經(jīng)濟競賽中落后，將會(huì )對歐洲社會(huì )的福祉與安全造成嚴重不良后果。

據悉，該《戰略》旨在有針對性地扶持重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，提高工業(yè)產(chǎn)值，保證德國工業(yè)在歐洲乃至全球的競爭力。

其實(shí)，《戰略》終極目標在于確保、或重奪德國、歐盟的科技領(lǐng)先地位。政府將出面調整建立跨企業(yè)聯(lián)合體，來(lái)共同進(jìn)行電動(dòng)汽車(chē)電池開(kāi)發(fā)、人工智能研究等工作。且經(jīng)濟界、國家和研究機構應當共同努力，使德國和歐盟工業(yè)產(chǎn)值占國內生產(chǎn)總值的比重分別逐步達到并保持在25%與20%。這一目標應當在2030年之前完成。

阿特邁爾表示，通過(guò)合理的能源價(jià)格、降低稅收、將企業(yè)負擔降低到40%以下，可以增強德國企業(yè)競爭力，保證德國的就業(yè)崗位以及富裕。

重視關(guān)鍵工業(yè)部門(mén)發(fā)展

該《戰略》將鋼鐵銅鋁、化工、機械、汽車(chē)、光學(xué)、醫療器械、綠色科技、國防、航空航天和3D打印等十個(gè)工業(yè)領(lǐng)域列為“關(guān)鍵工業(yè)部門(mén)”。同時(shí)德國政府將持續扶持這些部門(mén)，為相關(guān)企業(yè)提供更廉價(jià)的能源和更有競爭力的稅收制度，并放寬壟斷法，允許形成“德國冠軍”甚至“歐洲冠軍”企業(yè)，以提高德國工業(yè)全球競爭力。文件建議，必要時(shí)，德國政府可在具有戰略重要性的企業(yè)中持股，以防這些企業(yè)被外資收購。為此，德國政府將考慮建立一個(gè)基金。

允許企業(yè)形成壟斷

阿特邁爾表示，“在某些領(lǐng)域，德國需要擁有國家乃至歐洲范圍內的旗艦企業(yè)，使其擁有能力與全球巨頭抗衡?！蓖饨缑襟w將這一表態(tài)視作暗指，西門(mén)子鐵路部門(mén)與阿爾斯通的合并計劃。

通過(guò)兩家廠(chǎng)商的合并，資源整合，從而與來(lái)自中國的中車(chē)集團在全球市場(chǎng)上抗衡。此舉被認為是效仿中國政府的行為——中車(chē)集團由中國政府協(xié)調，整合了南車(chē)、北車(chē)等多家鐵路裝備制造企業(yè)的資源，形成了國際市場(chǎng)上極具競爭里的一股力量，體量超過(guò)西門(mén)子與阿爾斯通之和。

不僅西門(mén)子，《戰略》還指出了西門(mén)子、巴斯夫、蒂森-克虜伯、德意志銀行和各大汽車(chē)制造商等另外幾家具體企業(yè)代表，并表示這些企業(yè)的“長(cháng)盛不衰”對國家的經(jīng)濟利益意義重大。不難預料的是，在未來(lái)的時(shí)間里，這些企業(yè)將有可能引來(lái)整合。

《戰略》中還提到，在過(guò)去20年間，德國幾乎沒(méi)有再出現新的大型企業(yè)。相反，以前的世界領(lǐng)先企業(yè)，如AEG、根德（Grundig）等早就失去了領(lǐng)先地位。而在美國和中國，過(guò)去20年里卻出現了大量世界領(lǐng)先的新的大企業(yè)，創(chuàng )造了新價(jià)值。

據了解，德國《戰略》提出五項具體措施：

1.為工業(yè)界創(chuàng )造更好的生產(chǎn)條件。例如，提供價(jià)格可承受的新型能源、使社會(huì )保障支出穩定和建設有競爭力的稅收體系。

2.積極接納外國投資。戰略當中指出，只有屬于明確規定的例外情況，才能禁止德國企業(yè)被收購。

3.屬于能夠直接改變游戲規則領(lǐng)域的新技術(shù)，會(huì )進(jìn)行激勵性援助。例如，在合并或組成企業(yè)集團當中給予優(yōu)待。例外的少數情況，甚至會(huì )直接參與關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的建立。

4.度過(guò)初創(chuàng )階段的企業(yè)，國家將幫助組建歐洲風(fēng)投基金為其提供融資。

5.在國家開(kāi)發(fā)銀行德國復興信貸銀行組建一支“德國投資基金”。以便能夠保障德國的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識。

據悉，該工業(yè)戰略將于未來(lái)幾周由相關(guān)各方共同探討，夏季休假時(shí)將由內閣通過(guò)。

同時(shí)阿特邁爾提出，如果該戰略要取得成功，就必須定期對工業(yè)政策的實(shí)際發(fā)展和聯(lián)邦政府政策的適當性進(jìn)行集中評估，且不采用新的、詳細的和復雜的監測程序，并建議將2021年作為合適的戰略啟動(dòng)時(shí)間點(diǎn)。

隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，只有擁有并掌握新技術(shù)的國家才能始終在競爭中保持有利地位。

當前，全球大國紛紛布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論是美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、日本互聯(lián)工業(yè)、中國的建設網(wǎng)絡(luò )強國還是德國的工業(yè)4.0，實(shí)際上這些說(shuō)法背后都有一個(gè)共同點(diǎn)，使生產(chǎn)變得更加智能化。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對于提升整個(gè)社會(huì )的經(jīng)濟效率有著(zhù)巨大的作用，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使得行業(yè)的發(fā)展前景無(wú)限，當前國內外的資本和企業(yè)也紛紛入局，以搶占經(jīng)濟和科技發(fā)展的制高點(diǎn)。

德國可能看到美國及中國在這方面投入大量資金，大動(dòng)作不斷，德國及歐洲方面感受到威脅。

阿特邁爾在《戰略》草案中也提到中國在工業(yè)政策方面是一個(gè)特別成功的國家，通過(guò)積極的工業(yè)政策來(lái)加強十個(gè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，包括信息技術(shù)、高端機器人、航空航天、海洋產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車(chē)、交通與鐵路、生物制藥和醫療技術(shù)。2017年，中國宣布尋求在2030年之前，成為人工智能領(lǐng)域的世界領(lǐng)先者以及通過(guò)“一帶一路”，中國正試圖確保銷(xiāo)售市場(chǎng)和物流的安全。這一戰略將市場(chǎng)經(jīng)濟原則與積極主動(dòng)的國家政策結合起來(lái)，到目前為止已證明是最成功的。

具有國際地位的公司已經(jīng)在中國涌現，未來(lái)幾年，這些公司可能壟斷整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)，從而導致國際競爭徹底實(shí)效。

德國發(fā)布《戰略》其實(shí)最終目的是確?；蛑貖Z德國、歐盟的科技領(lǐng)先地位，避免在國際競爭中落伍。

來(lái)源：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)世界