2004年底，業(yè)界人士預計2005年國內市場(chǎng)磷銨需求將繼續攀升；隨著(zhù)磷肥產(chǎn)能提升，磷礦石價(jià)格將會(huì )上漲，合成氨、硫磺等價(jià)格也將繼續上漲，磷銨生產(chǎn)成本將增加；運力依然緊張，運費繼續上調，使國內磷銨資源抽緊，而需求旺盛。然而，到了年中，國內磷銨市場(chǎng)形勢卻難盡人意。一季度后，磷酸二銨明顯出現滯銷(xiāo)，價(jià)格呈下滑趨勢。 

    據中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)武希彥介紹，近年來(lái)，在國家惠農政策推動(dòng)下，磷肥產(chǎn)量迅速提升。2004年，全國磷肥產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸大關(guān)，達到1017．45萬(wàn)噸，僅次于美國，居世界第二位。從2000年到2004年全國磷肥產(chǎn)量平均遞增11．3％，國產(chǎn)磷復肥在國內和國際市場(chǎng)競爭力不斷增強。2004年，云南、貴州、湖北、四川依托磷資源優(yōu)勢，磷肥產(chǎn)量達到547．01萬(wàn)噸，占全國總產(chǎn)量的53．8％，其中高濃度磷復肥產(chǎn)量占全國總量的57．5％，涌現出云南云天化、貴州宏福、開(kāi)磷等一批實(shí)現資源優(yōu)化配置并具有國際競爭力的大型磷肥企業(yè)。

    據介紹，目前國內磷銨供求關(guān)系并沒(méi)有達到失去平衡的程度，但市場(chǎng)形勢卻一路走疲，磷復肥行業(yè)的發(fā)展正在受三大因素左右。

    資源成為發(fā)展瓶頸

    目前，我國可利用磷礦基礎儲量40億噸，資源量127億噸，單富礦僅有10億噸，優(yōu)質(zhì)磷礦少且分布不平衡，絕大部分必須經(jīng)選礦富集才能利用；可用于生產(chǎn)高濃度磷復肥的富礦工業(yè)儲量更少，而且資源分布不均，主要集中在云南、貴州等省，磷礦外運受鐵路運輸制約嚴重；亂采濫挖現象嚴重，資源科學(xué)合理規劃利用水平有待提高。2004年，我國磷礦實(shí)物開(kāi)采量4720萬(wàn)噸，儲量消耗1．5億噸左右。以這樣的開(kāi)采速度計算，再過(guò)五六年，磷礦資源將成為磷肥企業(yè)的發(fā)展瓶頸。國土資源部已將磷礦列為到2010年不能保證需求的礦種，磷肥行業(yè)將面臨十分緊張的磷礦供應和價(jià)格上漲局面。

    磷礦石緊缺，直接造成磷肥行業(yè)原材料價(jià)格上揚。2005年上半年，磷復肥生產(chǎn)用磷礦石價(jià)格從去年上半年運到價(jià)240元／噸左右，漲到了400多元／噸，而且供應越來(lái)越緊張。四川宏達股份有限公司就因雨季磷礦儲備不足而限產(chǎn)。

    運輸制約企業(yè)供需

    據貴州開(kāi)磷有限責任公司董事長(cháng)屈慶麟介紹，1985～2002年間，按開(kāi)磷具備的產(chǎn)能，每年完成220萬(wàn)～250萬(wàn)噸礦石產(chǎn)量只需不足10個(gè)月，近20年來(lái)每年外運礦石大部分時(shí)間只能維持在150萬(wàn)噸左右，長(cháng)期積壓30萬(wàn)～50萬(wàn)噸，企業(yè)苦不堪言。

    在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，各部門(mén)都在盡力追求自身的經(jīng)濟效益。磷肥及磷礦享受鐵路優(yōu)惠運價(jià)，但受價(jià)格和運力限制，鐵路部門(mén)往往不愿優(yōu)先運輸效益不高的磷肥和磷礦。運輸緊張，加劇了磷礦、硫鐵礦（硫磺）等原材料的供求矛盾，造成有礦的企業(yè)礦運不出去，缺礦的企業(yè)“等米下鍋”，出現了兩難局面。

    武希彥提出，今后磷肥工業(yè)要合理布局，搞好資源優(yōu)化配置，繼續實(shí)行“礦肥結合”及“礦酸結合”的方針，提升產(chǎn)業(yè)集中度。有資源優(yōu)勢的地區，磷肥改造擴能要做好科學(xué)論證，根據市場(chǎng)、資源、運輸能力量力而行，沒(méi)有資源優(yōu)勢的地區不宜再布新點(diǎn)。同時(shí)，要鼓勵中小型磷肥企業(yè)揚長(cháng)避短，由生產(chǎn)基礎肥料向肥料二次加工，生產(chǎn)專(zhuān)用肥轉移，對競爭力弱的企業(yè)應引導其轉產(chǎn)、改產(chǎn)。

    企業(yè)還一致呼吁國家嚴格限制磷礦石出口。目前，我國可供直接生產(chǎn)高濃度磷復肥的高品位磷礦越來(lái)越少，但出口磷礦量卻很大，2003年出口356萬(wàn)噸，2004年出口313萬(wàn)噸。大量出口磷礦（初級產(chǎn)品）和大量進(jìn)口磷銨（高附加值產(chǎn)品），使國家經(jīng)濟和資源遭受損失。中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì )建議我國像美國一樣禁止出口磷礦。在實(shí)行禁止出口前，建議對出口磷礦除出口不退稅外，鐵路運輸不實(shí)行優(yōu)惠運價(jià)，并增加出口關(guān)稅和資源稅。

    政策因素左右大局

    目前，生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注最多的則是優(yōu)惠政策還能執行多長(cháng)時(shí)間，能否取消化肥限價(jià)政策。

    有企業(yè)認為，單獨限制肥價(jià)與其上下游產(chǎn)品價(jià)格均放開(kāi)是不相匹配的。目前，化肥上游的煤炭等能源和原料價(jià)格，下游的糧食、棉花、蔬菜、瓜果等價(jià)格都已放開(kāi)，而化肥產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)和所有流通環(huán)節價(jià)格仍受政府控制，而且從出廠(chǎng)到零售的多個(gè)環(huán)節只允許經(jīng)營(yíng)差率為7％，對流通環(huán)節價(jià)格限制太死，不利于化肥正常流通。

    在產(chǎn)業(yè)鏈上下游都在逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟的大背景下，化肥行業(yè)仍然維持計劃經(jīng)濟體制下的政策，顯然是非常困難的事情。去年國家6次出臺化肥限價(jià)政策，但肥價(jià)仍同比上漲了15．8％。事實(shí)證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，行政干預是很難成功的。

    還有企業(yè)認為，對農民直接補貼，有利于提高農民的購買(mǎi)力。但直接補貼如果不能直接到達農民手中，仍然無(wú)法使農民得到實(shí)惠，相反還將使農民徘徊在低購買(mǎi)力水平，會(huì )不利于下一步發(fā)展。

    對于化肥行業(yè)目前仍在享受的免征增值稅、化肥運輸優(yōu)惠政策，煤、天然氣、電價(jià)優(yōu)惠政策等，磷復肥企業(yè)認為應當延長(cháng)享受的時(shí)間，從而有效降低生產(chǎn)成本，將更多的利讓給農民，使農民能夠買(mǎi)到更多更實(shí)惠的農化產(chǎn)品。

    專(zhuān)家認為，只有實(shí)行磷復肥的市場(chǎng)化，才能理順價(jià)格機制，徹底解決化肥行業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾。也只有做到這一點(diǎn)，中國磷肥行業(yè)才能真正走上健康發(fā)展道路。