近日，由科技部火炬中心、安徽省科技廳、合肥市政府指導，國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )和中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報社主辦，合肥高新區管委會(huì )和高新智庫承辦的２０１８年國家高新區發(fā)展戰略研討會(huì )暨國家高新區（合肥）創(chuàng )新高層論壇在合肥舉行。

科技部原黨組成員、中國科技體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)張景安，科技部火炬中心主任張志宏等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，以及來(lái)自石家莊高新區、廣州開(kāi)發(fā)區、長(cháng)沙高新區、成都高新區、昆明高新區等近１００家國家高新區和相關(guān)研究咨詢(xún)單位的２００多名嘉賓和代表，圍繞“創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題，總結國家高新區發(fā)展經(jīng)驗，分析面臨的新形勢，明確新時(shí)代國家高新區肩負的歷史使命，提出了未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的新思路和新想法。會(huì )議由中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報社社長(cháng)兼總編、國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )會(huì )長(cháng)魏谷主持。

３０年發(fā)展的八大經(jīng)驗

張志宏在致辭時(shí)表示，今年是改革開(kāi)放４０周年，也是火炬計劃實(shí)施和國家高新區成立３０周年。３０年來(lái)，國家高新區從孕育到設立，從建設到發(fā)展，經(jīng)歷了初創(chuàng )探索階段、一次創(chuàng )業(yè)階段、二次創(chuàng )業(yè)階段、戰略提升階段。無(wú)論處在哪個(gè)發(fā)展階段，國家高新區都緊緊依靠黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導，高舉改革開(kāi)放偉大旗幟，從國情、區情出發(fā)，充分發(fā)揮敢為人先的創(chuàng )新精神和頑強拼搏、吃苦耐勞的奮斗精神，以科技支撐經(jīng)濟發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐描繪著(zhù)改革開(kāi)放的宏偉藍圖，順利完成了黨和國家賦予的歷史使命，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻，取得了舉世矚目的成就，主要表現在八個(gè)方面。

一是堅持面向市場(chǎng)，不斷改革和完善科技向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的體制機制，形成了一整套創(chuàng )新政策體系，形成了有利于科技創(chuàng )新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區建設管理的管理體制和運行機制，使國家高新區成為了我國改革探索的先行區。二是堅持自主創(chuàng )新，科技創(chuàng )新能力大幅提升，已成為我國科技創(chuàng )新體系的重要組成部分和區域創(chuàng )新高地。三是堅持轉變發(fā)展方式，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和增長(cháng)極。四是堅持完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，建立了“苗圃＋孵化器＋加速器＋產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化模式，率先形成了“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的生動(dòng)局面。五是堅持營(yíng)造環(huán)境，建立了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，培育了一批具有自主創(chuàng )新能力的優(yōu)勢企業(yè)，成為新時(shí)代參與國際高端產(chǎn)業(yè)分工的引領(lǐng)者。六是堅持開(kāi)放協(xié)同發(fā)展，不斷提升國際競爭力，集聚輻射全球創(chuàng )新資源的能力顯著(zhù)增強，實(shí)現了由自我發(fā)展向整合利用全球創(chuàng )新資源轉變。七是堅持暢通投融資渠道，形成了較為完善的科技金融服務(wù)體系，成為我國天使投資、風(fēng)險投資最活躍的地區。八是堅持以人為本，積極踐行五大發(fā)展理念，成為科技、經(jīng)濟和社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的示范區，為推進(jìn)現代化城市進(jìn)程做出了示范。

“通過(guò)建設國家高新區，我們抓住了實(shí)現跨越式發(fā)展和自主創(chuàng )新發(fā)展的重要歷史性機遇，在科技工業(yè)園區建設方面走到了世界前列，跟上了全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐?！睆堉竞瓯硎?，國家高新區的發(fā)展是創(chuàng )新發(fā)展道路、創(chuàng )新理論成果、創(chuàng )新制度安排、創(chuàng )新文化建設的成功實(shí)踐，是中國改革開(kāi)放道路走向成功的生動(dòng)寫(xiě)照，進(jìn)一步增強了“四個(gè)自信”。

探索高質(zhì)量發(fā)展內涵

“總結過(guò)去是為了更好地謀劃未來(lái)?！睆堉竞瓯硎?，新時(shí)期，國家高新區必須率先實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，為我國建設現代化經(jīng)濟體系提供強有力的支撐。國家高新區高質(zhì)量發(fā)展應該是充分踐行和體現新發(fā)展理念的發(fā)展、創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展、高效率的發(fā)展、人才是第一資源的發(fā)展、綠色的發(fā)展、以人民為中心的發(fā)展和園區管理水平持續提高的發(fā)展?？傊?，國家高新區的高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展。是從“有沒(méi)有”轉向“好不好”的發(fā)展，也是高新區從“大”轉向“強”的發(fā)展。

      新時(shí)代，國家高新區要繼續勇于承擔國家使命。一是要面向國家重大需求，勇于擔當，努力破解我國在關(guān)鍵核心領(lǐng)域被“卡脖子”的困境，成為國家的重要戰略力量；二是要面向世界科技前沿，勇于突破，勇闖科技創(chuàng )新無(wú)人區，創(chuàng )造引領(lǐng)全球科技發(fā)展的原創(chuàng )成果，打造世界科技創(chuàng )新高地；三是要面向未來(lái)，勇于競爭，加強戰略前沿領(lǐng)域的前瞻部署，培育引領(lǐng)世界發(fā)展趨勢的未來(lái)產(chǎn)業(yè)、前沿產(chǎn)業(yè)和變革性產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。

智庫正成為

園區創(chuàng )新發(fā)展的智力支撐

會(huì )上，國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)宋捷總結了國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )１５年的工作。

據介紹，國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )自２００３年在長(cháng)沙成立至今，按照由會(huì )員單位輪流負責承辦的方式，在長(cháng)春、重慶、武漢、無(wú)錫、石家莊、洛陽(yáng)、蘭州、貴陽(yáng)、桂林、寧波、濟寧、天津、泰州、太原等國家高新區連續成功舉辦１４次年會(huì )和相關(guān)創(chuàng )新發(fā)展高層論壇，先后有１２０多家國家高新區、經(jīng)開(kāi)區和４８００多人次參與。一批有創(chuàng )意、有水平、有深度的優(yōu)秀成果，對于解決國家高新區和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展模式、發(fā)展路徑等戰略性問(wèn)題，發(fā)揮出十分重要的科學(xué)決策支撐作用。

宋捷表示，面對新形勢，下一步，國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )將更貼近國家大政方針與自身發(fā)展需要，在更大范圍內動(dòng)員更多高新區參與，進(jìn)一步吸納關(guān)注高新區發(fā)展的研究機構和專(zhuān)家。同時(shí)，不少新升級高新區升級前是經(jīng)開(kāi)區和工業(yè)園區，要想改頭換面、脫胎換骨，真正成為“高新區”，就必須要更新理念、堅持創(chuàng )新、強化創(chuàng )新要素，從注重ＧＤＰ轉向注重創(chuàng )新要素，這是國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )進(jìn)一步研究的重點(diǎn)。此外，國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )體制機制將進(jìn)一步完善，形成穩定的機構和隊伍，加強人才培養，并實(shí)現一定程度的國際化。

會(huì )議的一個(gè)主論壇和４個(gè)分論壇更是精彩紛呈。

在９月６日開(kāi)幕式后進(jìn)行的主論壇上，科技部火炬中心高新區管理處副處長(cháng)周力以《新時(shí)代國家高新區面臨的挑戰和任務(wù)》進(jìn)行主題發(fā)言；合肥高新區黨工委書(shū)記宋道軍以《高舉創(chuàng )新火炬 建設世界一流高科技園區》為主題，對合肥高新區建設世界一流高科技園區舉措進(jìn)行了解讀；盛景網(wǎng)聯(lián)首席戰略顧問(wèn)楊躍承談了《國家高新區創(chuàng )新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)想法》；中國國際人才交流基金會(huì )主任蘇光明以《人才引進(jìn)與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)》為主題，對人才引進(jìn)提出了想法。

９月６日下午，４個(gè)分論壇齊頭并進(jìn)。國家高新區新動(dòng)能培育研究、國家高新區高質(zhì)量發(fā)展研究、國家高新區２０３５愿景謀劃研究３個(gè)分論壇上，眾多高新區代表及專(zhuān)家圍繞下一步高新區高質(zhì)量發(fā)展的內涵和路徑提出了建議和想法。

另一個(gè)以座談會(huì )形式舉辦的論壇則重點(diǎn)回顧了國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )１５年來(lái)的工作，并對未來(lái)研究會(huì )的發(fā)展提出了建議。

會(huì )上，還頒發(fā)了最佳支持獎、突出貢獻獎、優(yōu)秀組織獎以表彰對國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )成員單位１５年來(lái)工作的支持。此次會(huì )議還增聘了高級研究員和研究員２９名，并從提交的８７篇論文中評選出２６篇優(yōu)秀論文，進(jìn)行了表彰。

研討會(huì )后，與會(huì )嘉賓和代表實(shí)地考察了合肥高新區科大訊飛公司、合肥國際人才城、中科大先研院、中國聲谷等。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》