黨的十九大報告明確提出，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢、把握時(shí)機作出的戰略決策，是運用馬克思主義基本原理解決實(shí)際問(wèn)題的生動(dòng)體現，是遵循經(jīng)濟規律發(fā)展的必然要求。

習近平總書(shū)記指出，“高質(zhì)量發(fā)展就是體現新發(fā)展理念的發(fā)展”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要按照新發(fā)展理念的要求，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化經(jīng)濟體系，就要學(xué)懂弄通并貫徹好以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，構建推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

以新發(fā)展理念為指導

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現。五大發(fā)展理念的提出，集中體現了我們黨對發(fā)展中的突出短板和問(wèn)題的深刻回應，是黨中央在深刻洞察國內外變化大勢基礎上形成的，也是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循。

堅持創(chuàng )新發(fā)展，解決好發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。從全球整體發(fā)展趨勢上看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，知識創(chuàng )造和技術(shù)創(chuàng )新的速度明顯加快。綜合判斷，我國科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強，但同建設世界科技強國的目標相比，科技基礎仍然薄弱。因此，我們必須堅持以創(chuàng )新發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，強化創(chuàng )新體系和創(chuàng )新能力建設，推動(dòng)科技創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，使創(chuàng )新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)能。

堅持協(xié)調發(fā)展，解決好發(fā)展不平衡問(wèn)題。我們黨在帶領(lǐng)人民建設社會(huì )主義的長(cháng)期實(shí)踐中，形成了許多關(guān)于協(xié)調發(fā)展的理念和戰略。但必須清醒看到，我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續等問(wèn)題仍然突出，特別是在區域、城鄉、經(jīng)濟和社會(huì )、物質(zhì)文明和精神文明等方面，還存在著(zhù)“一條腿長(cháng)、一條腿短”的問(wèn)題。這些問(wèn)題若不得到解決，高質(zhì)量發(fā)展就難以真正實(shí)現。這要求我們必須正確處理好發(fā)展中的重大關(guān)系，加快實(shí)施鄉村振興戰略和深入推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展戰略，不斷增強發(fā)展的整體性和協(xié)調性，實(shí)現更加公平、更為協(xié)調的發(fā)展。

堅持綠色發(fā)展，解決好人與自然和諧問(wèn)題。過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間，我國走的是高投入、高消耗、高污染的經(jīng)濟發(fā)展路子，造成資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題也在警告我們，在新時(shí)代要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持綠色發(fā)展理念，樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設，完善市場(chǎng)化生態(tài)補償機制，為廣大人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

堅持開(kāi)放發(fā)展，解決好發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。從發(fā)展趨勢看，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化將會(huì )繼續深入發(fā)展，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和相互影響將會(huì )進(jìn)一步加深。在此大背景下，要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，就要通過(guò)堅持開(kāi)放發(fā)展，進(jìn)一步拓展開(kāi)放范圍和層次，完善開(kāi)放結構布局和體制機制，積極應對外部環(huán)境變化，努力把我國開(kāi)放型經(jīng)濟提升到一個(gè)新的水平，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持共享發(fā)展，解決好社會(huì )公平正義問(wèn)題。共享理念實(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現的是逐步實(shí)現共同富裕的要求。目前，我國收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫療、居住、養老等方面還面臨不少難題。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，就要不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，滿(mǎn)足廣大群眾對高品質(zhì)生活的追求。這就要求我們堅持共享發(fā)展理念，使全體人民朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)。

以供給側結構性改革為主線(xiàn)

深入推進(jìn)供給側結構性改革，是推動(dòng)中國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我們要按照中央的決策部署，把推進(jìn)供給側結構性改革作為當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟工作的主線(xiàn)，為經(jīng)濟持續健康發(fā)展打造新引擎、構建新支撐。要通過(guò)提高供給結構的適應性和靈活性，推動(dòng)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效、行穩致遠；通過(guò)提高供給體系質(zhì)量，使中國質(zhì)量同中國速度一樣享譽(yù)世界。

推進(jìn)供給側結構性改革是一場(chǎng)硬仗。要打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗，就要著(zhù)力深化要素市場(chǎng)化配置改革，在“破”“立”“降”上下功夫。要大力破除無(wú)效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能；大力培育新動(dòng)能，強化科技創(chuàng )新，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育更多具有創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力的企業(yè)；大力降低實(shí)體經(jīng)濟成本，尤其要降低制度性交易成本，繼續清理涉企收費，降低用能、物流成本。同時(shí)，還要做好去杠桿、補短板等方面的工作，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根基。

以構建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制為保障

實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)有效的體制機制和良好的制度環(huán)境。構建推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制是一個(gè)系統工程，關(guān)鍵在于通盤(pán)考慮、著(zhù)眼長(cháng)遠，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。

首先，堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保中國經(jīng)濟沿著(zhù)正確方向發(fā)展。在經(jīng)濟工作中，既要防止不切實(shí)際地定目標，也不能搞選擇性執行。各級領(lǐng)導干部要加強學(xué)習和實(shí)踐，不斷提高適應新時(shí)代、實(shí)現新目標、落實(shí)新部署的能力，不斷增強推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設現代化經(jīng)濟體系的過(guò)硬本領(lǐng)。

其次，發(fā)揮好市場(chǎng)、政府“兩只手”的作用。實(shí)現體制突破，必須處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。要持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，創(chuàng )新各級政府的監管機制。加快形成統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系，完善公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規則，促進(jìn)各類(lèi)要素資源有序流動(dòng)、高效配置。

同時(shí)，還要在堅持和完善我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度和分配制度、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制等方面下功夫，科學(xué)設立推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各項考核目標和具體考核辦法，牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，加強統籌協(xié)調，形成政策合力，為實(shí)現中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

摘自《經(jīng)濟日報》