這個(gè)春天，高質(zhì)量發(fā)展正煥發(fā)出勃勃生機。

火花在河南鄭州經(jīng)開(kāi)區車(chē)間里綻放。刷新世界紀錄的超大直徑15米硬巖隧道掘進(jìn)機正在中鐵裝備焊接。自主創(chuàng )新托起“上天有神舟，下海有蛟龍，入地有盾構”的世界級領(lǐng)跑者，再塑大國重器新輝煌。

笑聲在浙江嘉善歌斐頌巧克力小鎮回蕩?！昂贸?，好玩，還來(lái)！”兩歲半的全翌鑫嘴角鼻尖全是巧克力醬，正在試吃的娃娃們像興奮的小花貓。融科普、戶(hù)外、親子娛樂(lè )為一體的特色小鎮，點(diǎn)燃消費升級新亮點(diǎn)。

泥土香在西藏玉麥新村的建設中彌漫。今年10月，節能保溫“藏式別墅”將替代簡(jiǎn)陋的泥巴石塊房，習近平總書(shū)記惦念的“三人鄉”將成為邊境地區小康生態(tài)示范村，全面小康的路上再添新兵……

新時(shí)代我國經(jīng)濟發(fā)展的特征，就是已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段?！霸鷮?shí)推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力”“我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期”……全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)高屋建瓴、深入人心，神州大地正掀起貫徹落實(shí)講話(huà)精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴熱潮。

凝聚共識，形成“三個(gè)轉變”

4月的內蒙古，喜訊頻傳：在呼和浩特，國內首個(gè)官方授權的數據資產(chǎn)評估中心正式運營(yíng)；在烏蘭察布，東陽(yáng)光中高壓化成箔項目將建成全球規模最大、技術(shù)最先進(jìn)的化成箔生產(chǎn)基地……

“努力改變傳統產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構建多元發(fā)展、多極支撐的現代產(chǎn)業(yè)新體系?！比珖鴥蓵?huì )期間，習近平總書(shū)記在參加內蒙古代表團審議時(shí)開(kāi)出的高質(zhì)量發(fā)展良方，已隨著(zhù)春風(fēng)在草原深處扎根。

邁向高質(zhì)量發(fā)展，首先要統一思想、深化認識?！耙阎攸c(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級上，把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)做強做優(yōu)”“要以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間”……全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記的講話(huà)讓高質(zhì)量發(fā)展路徑和圖景更加清晰，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的共識進(jìn)一步凝聚。

越來(lái)越多的人認識到：邁向高質(zhì)量發(fā)展，要從“重視數量”轉向“提升質(zhì)量”。

在改革開(kāi)放前沿，深圳市市長(cháng)陳如桂表示，深圳要率先構建推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，率先建設現代化經(jīng)濟體系，率先形成全面開(kāi)放新格局，率先營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局。

在奮起直追的中部，杉杉能源10萬(wàn)噸鋰電動(dòng)力電池材料長(cháng)沙基地建設正如火如荼?！拔覀冊?jīng)面對賺快錢(qián)的機會(huì )，只要降低技術(shù)標準，大規模生產(chǎn)，就可以快速贏(yíng)利。但是我們堅持從基礎研發(fā)走向高端。5年內，我們要成為鋰電材料行業(yè)的全球領(lǐng)導者?！鄙忌技瘓F董事局主席鄭永剛說(shuō)。

越來(lái)越多的人認識到：邁向高質(zhì)量發(fā)展，要從“規模擴張”轉向“結構升級”。

在中部資源型城市，山西潞安集團今年將堅決執行“兩手抓”：一方面以壯士斷腕的勇氣淘汰過(guò)剩產(chǎn)能，另一方面要使煤炭從傳統的基礎燃料和原料，向高端新型材料、高端特種燃料等轉變。

在東北老工業(yè)基地，大慶高新區內，沃爾沃汽車(chē)大慶工廠(chǎng)增型擴量正抓緊推進(jìn)，浦項奧斯特姆底盤(pán)、延鋒彼歐保險杠等3個(gè)項目也將力爭開(kāi)工建設，汽車(chē)制造業(yè)蓬勃發(fā)展將有效對沖油田減產(chǎn)，助力地區經(jīng)濟結構優(yōu)化。

越來(lái)越多的人認識到：邁向高質(zhì)量發(fā)展，還要從“要素驅動(dòng)”轉向“創(chuàng )新驅動(dòng)”。

大數據、互聯(lián)網(wǎng)為去產(chǎn)能、降成本添柴加薪?！巴苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)做強做優(yōu)，我們互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也是主力軍?！闭忆摼W(wǎng)創(chuàng )始人王東表示，將進(jìn)一步提升大數據服務(wù)，使上游合作的103家大中型鋼廠(chǎng)和下游服務(wù)的9萬(wàn)多家用鋼企業(yè)，實(shí)現降本增效、智能制造，“提升企業(yè)市場(chǎng)敏感度，扭轉鋼鐵白菜價(jià)，中小鋼企也能實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

強基礎、重規劃正為新技術(shù)、新動(dòng)能集聚后勁?！按髣?chuàng )新大發(fā)展，小創(chuàng )新小發(fā)展，不創(chuàng )新難發(fā)展”，在安徽，一批江淮兒女將以百年眼光、集創(chuàng )造之力，創(chuàng )建以量子信息科學(xué)國家實(shí)驗室為核心的合肥綜合性國家科學(xué)中心，高水平規劃建設合肥濱湖科學(xué)城，加快建設合蕪蚌國家自主創(chuàng )新示范區。

銳意創(chuàng )新，助推“三大變革”

在邁向高質(zhì)量發(fā)展之路上，2018年3月30日，注定值得銘記。

這一天，遙望西南邊陲，我國以“一箭雙星”方式成功發(fā)射第三十、三十一顆北斗導航衛星。今年底，這套我國自行研制的全球衛星導航系統，將在“一帶一路”建設參與國大展身手。

這一天，俯瞰江淮平原，我國首臺使用國產(chǎn)主軸承的盾構機圓滿(mǎn)完成合肥軌道交通3號線(xiàn)的掘進(jìn)任務(wù)，少數國外公司的技術(shù)壟斷被徹底打破。

這一天，遠眺西太平洋，我國自主研發(fā)的“海龍11000”米級無(wú)人潛水器首次海試成功，可加工浮力材料、多芯貫穿件等關(guān)鍵零部件均系我國自主創(chuàng )新。

是什么使“中國神器”一天之內實(shí)現上天、入地、下海，在全球競技舞臺上大放異彩？是創(chuàng )新。

“使創(chuàng )新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)能”“中國如果不走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉換，就不能真正強大起來(lái)”……全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記的講話(huà)擲地有聲。推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革是高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求，而創(chuàng )新正是助推三大變革的強勁引擎。

——主導國際標準，提升比較優(yōu)勢，創(chuàng )新正助推質(zhì)量變革。

風(fēng)隨人動(dòng)的空調系統、語(yǔ)音調控的娛樂(lè )系統、精準推薦膳食方案的廚房系統……可以根據用戶(hù)習慣定制的智慧家庭解決方案成為海爾家電今年面向全球推出的拳頭產(chǎn)品。而這套用戶(hù)全流程、全周期參與研發(fā)的智慧家庭解決方案，就誕生于海爾原創(chuàng )的大規模定制平臺。

“國際四大標準組織之一的電氣與電子工程師協(xié)會(huì )已通過(guò)建議書(shū)，由海爾牽頭制定大規模定制模式的國際標準。這是首個(gè)由中國企業(yè)主導制定的制造模式類(lèi)國際標準，意味著(zhù)中國企業(yè)通過(guò)創(chuàng )新，逐漸走向世界經(jīng)濟舞臺中央?！焙柤瘓F總裁周云杰說(shuō)。

——填平效率洼地，打通產(chǎn)業(yè)梗阻，創(chuàng )新正助推效率變革。

打破信息孤島，實(shí)現供應鏈協(xié)同，政府巧當引路者。兩會(huì )結束后不久，廣東省迅速“放大招”，《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》《支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》將在未來(lái)3年，推動(dòng)1萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施數字化升級，帶動(dòng)20萬(wàn)家企業(yè)“上云”。

助推產(chǎn)業(yè)升級，改善消費體驗，企業(yè)勇當主力軍。聽(tīng)到《政府工作報告》提及“全面取消二手車(chē)限遷政策”時(shí)，優(yōu)信集團董事長(cháng)戴琨覺(jué)得重大利好“砸”了過(guò)來(lái)：“這兩年，汽車(chē)在農村居民耐用消費品擁有量中增速最快。全面取消限遷，將促進(jìn)全國流通市場(chǎng)的形成。我們的互聯(lián)網(wǎng)平臺將借助政策利好，幫助偏遠地區消費者大幅提升交易效率，改善購車(chē)體驗?！?/p>

——優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，重視人才激勵，創(chuàng )新正助推動(dòng)力變革。

動(dòng)力變革，制度創(chuàng )新好比潤滑劑。兩會(huì )后，財政部、稅務(wù)總局宣布，今年5月1日起，深化增值稅改革，通過(guò)降低稅率、統一增值稅小規模納稅人標準，以及退還部分企業(yè)的留抵稅額，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負超過(guò)4000億元，內外資企業(yè)都將同等受益。證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )新企業(yè)境內發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》，掃除創(chuàng )新企業(yè)在境內發(fā)行上市的制度性障礙……厚植創(chuàng )新土壤，讓企業(yè)輕裝前行，創(chuàng )新成果才會(huì )噴薄而出。

動(dòng)力變革，知識產(chǎn)權就是生產(chǎn)力。兩會(huì )后，山東省出臺了“知識產(chǎn)權十條”：建立新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利庫，力爭2018年入庫專(zhuān)利達到1萬(wàn)件，力爭2022年入庫專(zhuān)利達到5萬(wàn)件，全省專(zhuān)利密集型企業(yè)達到2000家……知識產(chǎn)權保護制度正成為激勵創(chuàng )新的基本保障，成為新舊動(dòng)能轉換的重要支撐。

碰硬克難，打好“三大攻堅戰”

3月22日，兩會(huì )閉幕第三天，浙江省檢察機關(guān)提起的民事公益訴訟第一案有了一審判決：被告衢州瑞力杰化工有限公司賠償生態(tài)環(huán)境受損害期間的服務(wù)功能損失費18.17萬(wàn)元，支付修復受損生態(tài)環(huán)境費用124萬(wàn)余元并承擔該案的鑒定評估檢測費用。

浙江對環(huán)境污染問(wèn)題的“零容忍”，是對全國兩會(huì )期間習近平總書(shū)記提出“打好三大攻堅戰，扎實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題”的有力回應，彰顯了中國堅持高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

根據木桶原理，木桶的盛水量取決于最短的那塊木板。打好三大攻堅戰，正是決勝全面小康、邁向高質(zhì)量發(fā)展征程上查漏補短、夯基御險的關(guān)鍵。

——穩中求進(jìn)，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰。

防范化解重大風(fēng)險，攻堅步伐要踩實(shí)。3月29日上午，中國銀行保險監督管理委員會(huì )主席郭樹(shù)清主持召開(kāi)銀行保險改革領(lǐng)導小組第一次會(huì )議時(shí)明確提出，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，有序推進(jìn)降低企業(yè)杠桿率、拆解影子銀行、嚴厲打擊非法金融活動(dòng)、遏制房地產(chǎn)泡沫化傾向、配合整頓地方政府隱性債務(wù)等工作，加強對各類(lèi)風(fēng)險的防范和化解。

防范化解重大風(fēng)險，主要矛盾要抓準?！胺里L(fēng)險，擺在頭等重要位置的是防范化解金融風(fēng)險?！毙陆y監局局長(cháng)王俊壽對此有著(zhù)清醒的認知，并高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險及非法集資、非法“校園貸”等違法違規活動(dòng)，嚴防局部性風(fēng)險演化成區域性系統性風(fēng)險。

——咬定目標，打好精準脫貧攻堅戰。

精準脫貧，藥方要對。針對貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題和技術(shù)瓶頸，陜西省加快全國先進(jìn)適用科技成果在貧困地區轉化應用，今年將集成轉化農業(yè)、工業(yè)、社會(huì )發(fā)展等新技術(shù)110項，引進(jìn)新品種55個(gè)，在省級科技計劃項目中支持涉農三產(chǎn)融合項目不少于70項。

精準脫貧，作風(fēng)要實(shí)?！皩徲嫏C關(guān)要對貧困地區實(shí)現審計全覆蓋，嚴肅揭示挪用濫用扶貧資金、弄虛作假等問(wèn)題，促進(jìn)追責問(wèn)責?！睂徲嬍饘徲嬮L(cháng)胡澤君語(yǔ)氣堅定。

——“增綠”“護藍”，打好污染防治攻堅戰。

呵護環(huán)境，撐起生態(tài)“保護傘”。繼推出海南特區史上最嚴30條生態(tài)保護措施后，4月1日，海南省生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項整治聯(lián)合指揮部在?？诔闪?。用當地干部的話(huà)說(shuō)，這個(gè)聯(lián)合指揮部是長(cháng)期的，不是臨時(shí)的，“不獲全勝決不收兵”。

污染治理，亮出環(huán)?！斑B環(huán)掌”。全面打響藍天保衛戰，嚴控新建燃煤項目，淘汰老舊車(chē)3萬(wàn)輛；強化市級及以上工業(yè)集聚區水污染治理監管，積極推動(dòng)污水處理廠(chǎng)建設和改造……天津市亮出年度計劃，一套污染防治組合拳，充分發(fā)揮環(huán)境保護在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。

不忘初心，“人民”二字重千鈞

3月28日，中國數以百萬(wàn)計的外賣(mài)小哥收獲了一份大禮包。清華大學(xué)與美團點(diǎn)評聯(lián)合啟動(dòng)“城市新青年”項目，首批開(kāi)放50萬(wàn)個(gè)免費學(xué)習賬號，快遞員只要登錄清華大學(xué)學(xué)堂在線(xiàn)的學(xué)習平臺，就可以選學(xué)清華、北大、復旦以及麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等名校的1300多門(mén)課程。

“外賣(mài)騎手不光需要就業(yè)，而且需要有事業(yè)；現代服務(wù)業(yè)要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，也需要高素質(zhì)人才。這就是我們努力做貢獻的地方?！泵缊F點(diǎn)評集團聯(lián)合創(chuàng )始人、高級副總裁穆榮說(shuō)。

“強起來(lái)要靠創(chuàng )新，創(chuàng )新要靠人才”“人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福、不快樂(lè )、不滿(mǎn)意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂(yōu)解難”“人民有信心，國家才有未來(lái)，國家才有力量”……高質(zhì)量發(fā)展為了人民，高質(zhì)量發(fā)展依靠人民。3月20日，十三屆全國人大一次會(huì )議閉幕，習近平主席在這次會(huì )議上的重要講話(huà)中有84處提及“人民”?！叭嗣瘛倍?，力重千鈞。

高質(zhì)量發(fā)展要拔尖，人才引進(jìn)不拘一格。北京建立優(yōu)秀人才引進(jìn)的“綠色通道”，支持優(yōu)秀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊引進(jìn)人才；青島、臨沂兩地接連出臺意見(jiàn)，分別在放寬戶(hù)籍、吸引人才等方面掏出真金白銀……人才“大戰”，讓高質(zhì)量發(fā)展的蓄水池越填越滿(mǎn)。

高質(zhì)量發(fā)展重轉型，轉崗培訓不留死角。發(fā)展從高速度轉向高質(zhì)量，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者如何轉型？“我們要關(guān)注代際更替，滿(mǎn)足好年輕員工價(jià)值期待；關(guān)注智能制造，妥善處理好人機關(guān)系；關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉移，強化承接區域人才的支撐能力……通過(guò)不斷完善培訓體系，搭建服務(wù)平臺，滿(mǎn)足動(dòng)能轉換的新要求?！敝袊徔椆I(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)孫瑞哲說(shuō)。

高質(zhì)量發(fā)展須兜底，民生改善不折不扣。上海市委書(shū)記李強指出，要聚焦民生問(wèn)題持續發(fā)力，努力創(chuàng )造高品質(zhì)生活。筑牢夯實(shí)基本民生底線(xiàn)，關(guān)注平均數下的不平衡問(wèn)題，以更加務(wù)實(shí)的舉措，使市民的基本需求更有保障。盡力滿(mǎn)足多樣化民生需要，把民生工作做得更細致，使民生政策更加精準。

“我們要以更大的力度、更實(shí)的措施全面深化改革、擴大對外開(kāi)放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化經(jīng)濟體系，不斷增強我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力，讓社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的活力更加充分地展示出來(lái)?！边@個(gè)春天，中國經(jīng)濟航船正加滿(mǎn)油，把穩舵，鼓足勁，向著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展挺進(jìn)！

摘自《人民日報》