黨的十九大報告指出，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。當前，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革加速到來(lái)，人工智能、量子信息等顛覆性技術(shù)正在重塑世界競爭格局，我國面臨趕超跨越引領(lǐng)的新機遇。全球科技創(chuàng )新看中國，中國科技創(chuàng )新首先看北京和上?！?016年7月，《“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃》印發(fā)，明確支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心。作為我國實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的“領(lǐng)頭羊”，2017年，北京、上海的科技創(chuàng )新取得了哪些重大成果，有哪些值得關(guān)注的創(chuàng )新經(jīng)驗？本期周刊聚焦——

在世界上首次發(fā)現三重簡(jiǎn)并費米子，研制發(fā)射北斗三號衛星，C919大型客機成功首飛……2017年，以北京、上海等創(chuàng )新高地為代表的中國，深化科技體制改革，踏上了建設創(chuàng )新型國家和世界科技強國的新征程，不僅取得了一大批國際領(lǐng)先的重大科技創(chuàng )新成果，創(chuàng )新人才、創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)聚集效應也很明顯，從創(chuàng )新高地邁向全球創(chuàng )新高峰。 

瞄準世界科技前沿，基礎研究涌現出一批重量級原始創(chuàng )新，關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破

在實(shí)體空間中，材料總是表現出長(cháng)、寬、高3個(gè)維度，當這些材料逐漸地變薄變細變小，在某一維度或全部維度的尺寸足夠小時(shí)，就會(huì )在力學(xué)、光學(xué)、磁學(xué)等領(lǐng)域具有特性，可能成為智能的“低維材料”。而低維納米碳材料，就是“低維材料”的“佼佼者”，被認為最有可能替代硅材料，在信息、傳感、顯示和存儲等領(lǐng)域有廣泛的應用前景，引起了世界各國科學(xué)家的廣泛關(guān)注。

2018年2月初，中國科學(xué)院化學(xué)所劉云圻院士主持的“低維納米碳材料的可控生長(cháng)及其電學(xué)性能研究”項目，獲得了北京科學(xué)技術(shù)獎一等獎。

“我們的項目屬于基礎研究，北京建設科技創(chuàng )新中心，政府對基礎研究的投入和支持讓我們有機會(huì )脫穎而出?！眲⒃欺咴菏拷榻B，低維納米碳材料的可控制備、形貌和性能調控是實(shí)現其應用的前提和基礎，他們突破了傳統固態(tài)金屬催化劑生長(cháng)石墨烯的研究思路，開(kāi)辟了基于液態(tài)金屬催化劑生長(cháng)高質(zhì)量石墨烯的新方向，促進(jìn)了大規模、高質(zhì)量石墨烯制備技術(shù)的發(fā)展，該項目?jì)H發(fā)表的SCI論文就有50余篇。

2017年，因為瞄準世界科技前沿領(lǐng)域和頂尖水平，加大基礎研究投入，北京像劉云圻院士這樣在基礎研究領(lǐng)域取得重大突破的科學(xué)家為數不少，涌現出一批重量級原始創(chuàng )新，特別是在納米材料、蛋白質(zhì)化學(xué)等基礎研究領(lǐng)域，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。比如，在全球首次發(fā)現三重簡(jiǎn)并費米子，為固體材料中電子拓撲態(tài)研究開(kāi)辟了新方向；率先完成釀酒酵母12號染色體的設計與人工化學(xué)合成，有助于生命設計和再造。

因此，在英國《自然》雜志刊登的“2017自然指數－科研城市”排行中，北京在全球500個(gè)科研產(chǎn)出城市中居于首位。

同樣，因為瞄準世界科技前沿領(lǐng)域，研發(fā)投入加大，上海在基礎科技領(lǐng)域也出現了重大創(chuàng )新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，比如構建針對多光子“玻色取樣”任務(wù)的光量子計算原型機、首次發(fā)現人類(lèi)Piwi基因突變可導致男性不育……據統計，2017年1至11月，上?？茖W(xué)家在《科學(xué)》《自然》《細胞》等頂級學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文62篇，占全國總數24.1%。

把握量子信息、人工智能等新技術(shù)發(fā)展的趨勢，把科技創(chuàng )新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上

2017年，北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，共同的特點(diǎn)就是把握了新一輪產(chǎn)業(yè)革命大趨勢，在人工智能、大數據等新興產(chǎn)業(yè)處于世界領(lǐng)先地位，一大批創(chuàng )新企業(yè)走向世界。

“北京的‘獨家獸企業(yè)’（一般指估值達到10億美元以上的初創(chuàng )企業(yè)）已達到67家，僅次于硅谷，全球第二?！北本┦锌莆魅卧S強介紹，近年來(lái)北京把握量子信息、人工智能等技術(shù)發(fā)展的大趨勢，把科技創(chuàng )新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，成立了一批新型研發(fā)機構，如北京量子信息科學(xué)研究院、石墨烯研究院等新型研發(fā)平臺等，一批高成長(cháng)性、具有核心競爭力的企業(yè)在北京脫穎而出，促進(jìn)了人工智能、新一代信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力支撐了北京高精尖經(jīng)濟的構建。

比如，周少雄教授主持完成的“國產(chǎn)非晶帶材在電力系統中的應用開(kāi)發(fā)及工程化”項目，成果開(kāi)發(fā)了基于國產(chǎn)非晶帶材的配電變壓器和高效電機，打造了北京非晶新材料產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)鏈，打破了國外長(cháng)期的專(zhuān)利壁壘和市場(chǎng)壟斷。

據統計，截至2017年底，北京國家高新技術(shù)企業(yè)達到2萬(wàn)余家，規模以上高新技術(shù)企業(yè)全年總收入預計超過(guò)2.2萬(wàn)億元。

2017年，上海聚焦智能制造、人工智能、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力：C919大型客機首架機在上海成功首飛，標志著(zhù)我國具備了研制現代干線(xiàn)飛機的核心能力；集成電路“910”工程上海重大項目順利推進(jìn)，先進(jìn)封裝光刻機、刻蝕機等戰略產(chǎn)品銷(xiāo)向海外，全球芯片設計10強中有6家在上海張江設立了區域總部、研發(fā)中心；高端醫療影像設備填補國內空白……全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)億元。

探索與國際接軌的科研管理與運行機制，聚天下英才而用之

北京，是各類(lèi)科研院所和高等院校的密集區。為了激發(fā)創(chuàng )新人才的智慧，北京創(chuàng )新人才評價(jià)機制，出現了“脫胎換骨”的新變化。例如，北京改革職稱(chēng)論文一刀切問(wèn)題，全面推行職稱(chēng)評價(jià)代表作制度，并開(kāi)設了人工智能、創(chuàng )意設計等新興行業(yè)評價(jià)體系，鼓勵科研人員采取兼職、在職創(chuàng )業(yè)、離崗創(chuàng )業(yè)等6種方式創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

“世界一流人才是建設全球有影響力的科技創(chuàng )新中心的關(guān)鍵，我們希望聚天下英才而用之?！痹S強介紹，北京市2017年在加大科技創(chuàng )新投入的同時(shí)，也在探索與世界接軌的科研管理與運行機制，吸引人才和激發(fā)人才創(chuàng )新活力，比如北京通過(guò)出入境便利化改革試點(diǎn)，為662位外籍人才辦理“綠卡”。同時(shí)，北京聘請哈佛大學(xué)謝曉亮、斯坦福大學(xué)張首晟等16位科學(xué)家為“中關(guān)村海外戰略科學(xué)家”，累計吸引和培養諾貝爾獎、圖靈獎獲得者8人，“千人計劃”專(zhuān)家1658人，“科技新星”青年科技人才2275人。

“上海也在加快構建更具全球競爭力的人才集聚制度，2017年新增兩院院士共計13人，創(chuàng )12年來(lái)歷史新高?！睋虾Ｊ锌莆魅螇圩隅鹘榻B，國務(wù)院授權的10個(gè)方面先行先試改革舉措，有8個(gè)方面已在上海落地或取得重要進(jìn)展，其中外籍人才工作居留向永久居留轉換制度已向全國推廣。實(shí)施兩批22條海外人才出入境試點(diǎn)政策后，申請永久居留的外籍高層次人才增加約8倍。在滬就業(yè)創(chuàng )業(yè)的外國人達到21.5萬(wàn)人，位居全國第一。

另外，上海深入推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗，加快建立企業(yè)主導、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，鼓勵外資研發(fā)中心、民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)濟主體參與政府科研項目和研發(fā)平臺建設，推進(jìn)知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)，建設引領(lǐng)型知識產(chǎn)權強市，完善科技創(chuàng )新券等支持政策，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，科技體制機制創(chuàng )新取得明顯進(jìn)展。

比如，2017年7月，94平方公里的張江科學(xué)城規劃發(fā)布，全力打造世界一流科學(xué)城。國內重點(diǎn)院校創(chuàng )新資源和成果紛紛布局轉移張江園區，復旦大學(xué)在此打造科創(chuàng )中心總部，在國際人類(lèi)表型組、微納電子與量子、腦與類(lèi)腦智能等領(lǐng)域建設一批具有國際水平的科技設施；上海交通大學(xué)在張江布局建設超快科學(xué)中心、材料集成設計與可控制造科學(xué)中心、同步輻射腫瘤診療一體化研究中心、代謝與發(fā)育科學(xué)創(chuàng )新平臺、網(wǎng)絡(luò )空間安全創(chuàng )新平臺；李政道研究所落地張江，中科大國家量子中心在此建設。

“建設有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，還需要推動(dòng)上海從‘人才高地’到‘人才高峰’?！比A東師范大學(xué)國家教育宏觀(guān)政策研究院研究員侯定凱說(shuō)，目前的國際創(chuàng )新人才市場(chǎng)正經(jīng)歷重新洗牌，一些世界排名靠前的高?？蒲性核煌潭鹊爻霈F人才外流的傾向，應該抓住這一招引世界一流創(chuàng )新人才的戰略機遇，面向若干個(gè)戰略新興產(chǎn)業(yè)，集中資源開(kāi)展創(chuàng )新人才及其國際團隊的引進(jìn)工作。

摘自《光明日報》