近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

《意見(jiàn)》提出，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、經(jīng)濟結構相適應的企業(yè)人才評價(jià)機制，突出創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐能力，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng )新能力提升。對業(yè)績(jì)貢獻突出的優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，可放寬學(xué)歷、資歷、年限等申報條件。健全以市場(chǎng)和出資人認可為重要標準的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評價(jià)體系，突出對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和綜合素質(zhì)的考核。建立社會(huì )化的職業(yè)經(jīng)理人評價(jià)制度。

企業(yè)人才評價(jià)的核心

“此次《意見(jiàn)》的核心還是分類(lèi)評價(jià)的理念?！敝袊茖W(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院副研究員楊國梁表示，從一個(gè)國家的創(chuàng )新體系上講，國立科研機構、大學(xué)、企業(yè)在整個(gè)國家創(chuàng )新體系中扮演著(zhù)不同的角色，處于不同位置?！安煌瑱C構中的人才也應當分類(lèi)評價(jià)。屬于創(chuàng )新體系中不同定位的創(chuàng )新單元中的人才應當有自己獨特的特征?！?/p>

從人才評價(jià)的角度來(lái)講，企業(yè)人才評價(jià)應當更強調應用性、更多地面向實(shí)踐和直接的價(jià)值創(chuàng )造，“人才評價(jià)體系應當和不同創(chuàng )新單元在創(chuàng )新價(jià)值鏈當中的不同定位、職能相匹配?！睏顕赫f(shuō)。

“‘創(chuàng )新’這個(gè)概念最初提出的含義就是指技術(shù)創(chuàng )新，是經(jīng)濟領(lǐng)域的概念。換句話(huà)說(shuō)企業(yè)一種新的技術(shù)、新的想法、新技術(shù)的使用等等可以創(chuàng )造利潤，這就叫作創(chuàng )新?！敝袊茖W(xué)院大學(xué)人文學(xué)院教授尚智叢在接受《中國科學(xué)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，為企業(yè)創(chuàng )新作出貢獻的人才某種程度上是能給企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值和利潤的人才?！捌髽I(yè)創(chuàng )新人才評價(jià)最核心的指標是給企業(yè)帶來(lái)了多少間接或直接效益?！?/p>

在尚智叢看來(lái)，這是企業(yè)和科研機構、高校在創(chuàng )新人才評價(jià)體系中的最大差別，“企業(yè)更貼近經(jīng)濟領(lǐng)域，以利潤為核心?！?/p>

企業(yè)的人才激勵方式

“我國計劃經(jīng)濟遺留下來(lái)一套全國一致的、通用的人才評價(jià)標準?！鄙兄菂矎娬{，在經(jīng)濟領(lǐng)域通用只能是參考，而不應是標準?！案髌髽I(yè)按各企業(yè)的要求辦，充分體現特殊性。經(jīng)濟領(lǐng)域不同行業(yè)的企業(yè)利潤獲取的方式不一樣，可能一個(gè)工程師在某一個(gè)企業(yè)中，他（她）的技術(shù)發(fā)明為企業(yè)創(chuàng )造了很多財富，企業(yè)給了他（她）最高級別的工程師，換一家企業(yè)未必會(huì )有這樣的結果。一把抓的思路是由行政部門(mén)評個(gè)一二三四五等，到哪兒都通用，在科研院所和高校中可能差別還不是很大，企業(yè)的差別就太大了?！?/p>

楊國梁認為，從人才激勵的角度出發(fā)，企業(yè)人才的職業(yè)晉升路徑應當注重兩個(gè)方面：“第一，人才發(fā)展通道。在企業(yè)中如果一個(gè)人才確實(shí)能發(fā)揮很大的價(jià)值，那么他（她）在企業(yè)中應當承擔更重要的崗位，擁有更寬廣的職業(yè)晉升渠道。企業(yè)應充分利用其體制比較靈活的優(yōu)勢，將重要的人才在短時(shí)間內提拔到很重要的崗位上去。第二，企業(yè)直接面向市場(chǎng)，從市場(chǎng)經(jīng)濟回報來(lái)看，如果人才創(chuàng )造了很大的價(jià)值，企業(yè)可以給予人才更高的經(jīng)濟回報。直接面向市場(chǎng)意味著(zhù)直接參與價(jià)值創(chuàng )造和經(jīng)濟收益的分配。企業(yè)可以打破條條框框，對人才進(jìn)行物質(zhì)激勵?！?/p>

建立現代企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人制度

由于現代企業(yè)所有權和經(jīng)營(yíng)權的分離，職業(yè)經(jīng)理人群體的出現是社會(huì )發(fā)展的必然?！艾F代企業(yè)通常采用理事會(huì )和職業(yè)經(jīng)理人的架構，企業(yè)所有者是董事長(cháng)，但企業(yè)由職業(yè)經(jīng)理人來(lái)運行?！睏顕航榻B，職業(yè)經(jīng)理人群體是現代企業(yè)制度的重要組成部分，“對職業(yè)經(jīng)理人本身來(lái)說(shuō)，人才評價(jià)制度也是一個(gè)比較新的嘗試，是中國企業(yè)走向世界、與世界接軌的必要步驟?！?/p>

“職業(yè)經(jīng)理人制度的人才評價(jià)要重視操作環(huán)節，具體的評價(jià)機制中應當有對職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行測評的機構，在操作層面要把一些基本的規范做得更完善一些，要多學(xué)習國際的先進(jìn)管理經(jīng)驗，看看市場(chǎng)經(jīng)濟比較成熟和發(fā)達的國家多年的經(jīng)驗積累下如何評價(jià)職業(yè)經(jīng)理人群體?！睏顕航ㄗh。

而尚智叢則認為，職業(yè)經(jīng)理人的人才評價(jià)模式應當遵循市場(chǎng)領(lǐng)域的評價(jià)模式，“經(jīng)理人是管理人才，管理人才的評價(jià)標準有一定通用性。市場(chǎng)經(jīng)濟的優(yōu)勢在于各顯特色，其含義是：誰(shuí)是主體，誰(shuí)就充分發(fā)揮其作用，盡可能少地干預其自由發(fā)揮。如果一個(gè)經(jīng)理人在市場(chǎng)中尋求他（她）的崗位，可能需要根據個(gè)人特點(diǎn)和企業(yè)需求來(lái)進(jìn)行?！?/p>

尚智叢強調，職業(yè)經(jīng)理人的人才評價(jià)模式不是由政府部門(mén)來(lái)主導?！安⒉皇钦x予職業(yè)經(jīng)理人一個(gè)什么級別，然后他（她）就可以憑借這個(gè)資格在企業(yè)間來(lái)回流動(dòng)。還是要發(fā)揮市場(chǎng)在人才評價(jià)機制中的作用?！?/p>

摘自《中國科學(xué)報》