來(lái)源：信息通信管理局  

一、背景情況

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節和各個(gè)主體，正在形成復雜和全新的生態(tài)系統。為促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設，工業(yè)和信息化部積極推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)城市、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設在全國各地正在逐步展開(kāi)。

在政府有關(guān)部門(mén)的積極引導下，我國產(chǎn)學(xué)研用各方已開(kāi)展了積極探索，跨界合作不斷深化，發(fā)展成果逐漸顯現?；诩夹g(shù)成果轉化的創(chuàng )新生態(tài)開(kāi)始出現，以成立創(chuàng )新中心為主要途徑，加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研究與產(chǎn)業(yè)化，如上海已率先建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心。另一方面，基于平臺化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，以航天科工INDICS平臺、海爾COSMOPlat平臺、樹(shù)根互聯(lián)根云平臺為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)了工業(yè)全要素資源的聚集、共享、協(xié)同，不斷加速智能化生化、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新應用和新模式的探索。同時(shí)，聯(lián)盟等行業(yè)組織成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要力量。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（AII）成立一年半以來(lái)，已吸納涵蓋制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、基礎電信業(yè)等各領(lǐng)域成員單位400余家，形成了“8+8”架構，發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構（版本1.0）》等系列成果，遴選了20個(gè)驗證示范平臺、25個(gè)優(yōu)秀應用案例，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC）、德國工業(yè)4.0平臺等建立了緊密合作。

但由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體生態(tài)體系仍處于發(fā)展初期，產(chǎn)學(xué)研用跨界融合協(xié)作的深度和廣度仍有待加深，需加快建設生態(tài)體系，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

二、思路目標

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設是保證工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)持續健康發(fā)展的重要支撐?！吨笇б庖?jiàn)》提出，要通過(guò)健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，完善公共服務(wù)體系，加強產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作，深化國際合作，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)和大中小企業(yè)跨界融通等重點(diǎn)任務(wù)，凝聚各方力量，加快形成我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良性生態(tài)。

構建創(chuàng )新體系。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。由于我國工業(yè)技術(shù)基礎和產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱，在網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全以及工業(yè)軟件、傳感器、系統集成等方面與發(fā)達國家和領(lǐng)先企業(yè)相比還存在較大差距，亟需加快創(chuàng )新發(fā)展。當前，創(chuàng )新中心建設已經(jīng)成為加強產(chǎn)學(xué)研用，加快技術(shù)轉移和產(chǎn)業(yè)化的重要途徑；開(kāi)源社區方式正在向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域拓展；圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的公共支撐能力加快建設。工業(yè)和信息化部2016年工業(yè)轉型升級項目中，已開(kāi)展了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構綜合創(chuàng )新平臺、管理支撐平臺等項目建設，《指導意見(jiàn)》對這些任務(wù)都作了部署。

構建應用生態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的健康、持續、快速發(fā)展，歸根結底還是需要應用來(lái)牽引。我國企業(yè)積極開(kāi)展應用探索，催生以三一重工為代表的智能化生產(chǎn)、湖南夢(mèng)潔為代表的大規模個(gè)性化定制、以威派格為代表的服務(wù)化延伸、以航天云網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等多種新業(yè)態(tài)和新模式。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺正在加速生態(tài)建設，并催生大量新的應用創(chuàng )新。隨著(zhù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系不斷完善，將進(jìn)一步促進(jìn)資源聚集和開(kāi)放共享，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng )新發(fā)展。

構建企業(yè)和區域協(xié)同發(fā)展體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與現代工業(yè)融合的產(chǎn)物，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的緊密合作，對推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展具有重要的意義。李克強總理多次指示要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)開(kāi)放融通發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)跨界融通，支持中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統向云端遷移，形成服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的多層次公共平臺。由于我國不同區域的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎和特色存在較大差異，不同區域應以區域發(fā)展特點(diǎn)為基礎構建與本地區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求相一致的發(fā)展體系。爭創(chuàng )工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。

推動(dòng)開(kāi)放合作?！吨笇б庖?jiàn)》指出要提高企業(yè)國際化發(fā)展能力，加強多邊對話(huà)與合作。我國一直高度重視國際合作，中德雙方已確立了多層次的合作及聯(lián)合工作機制，中美政府、企業(yè)和民間機構之間不斷深化交流合作，為進(jìn)一步加強多邊對話(huà)與合作奠定了重要基礎。通過(guò)進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)放合作，有利于交流經(jīng)驗，聯(lián)合商討解決關(guān)鍵問(wèn)題，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、平臺和服務(wù)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球協(xié)同發(fā)展。

三、重點(diǎn)亮點(diǎn)

開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心建設工作。國家層面、地方政府和企業(yè)需積極考慮并探索推進(jìn)創(chuàng )新中心建設，針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，通過(guò)成立創(chuàng )新中心等方式，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用合作，圍繞網(wǎng)絡(luò )、標識、平臺、安全開(kāi)展技術(shù)研究、標準研制、產(chǎn)品研發(fā)、測試驗證、示范應用，攻克制約技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，打造貫穿工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，加速技術(shù)成果轉移和產(chǎn)業(yè)化。打造技術(shù)創(chuàng )新開(kāi)源社區等，推動(dòng)數據、知識、能力、工具、人才、經(jīng)驗等各種資源的開(kāi)放共享，促進(jìn)投融資、人才培訓等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)發(fā)展。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設?！吨笇б庖?jiàn)》要求到2025年計劃建成10個(gè)左右具有較強示范帶動(dòng)效應的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。各地可探索與區域特色結合，分別打造一批以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)帶動(dòng)為主的示范基地，快速形成產(chǎn)業(yè)聚集效應，發(fā)揮1+1>2的優(yōu)勢，并在綜合實(shí)力較強的地區和重點(diǎn)行業(yè)，優(yōu)先考慮建立創(chuàng )新性、引領(lǐng)性較強的試驗基地，在區域和重點(diǎn)行業(yè)中形成產(chǎn)業(yè)聚集效應和全國示范效應。

推動(dòng)開(kāi)放合作。以全球化視野打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和聯(lián)合研究等，吸收國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，加快補足短板；通過(guò)“走出去”，促進(jìn)我國技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的國際推廣；通過(guò)政府對話(huà)、聯(lián)盟對接、企業(yè)合作等形式，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球協(xié)同發(fā)展。