從國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室獲悉:2017年科技獎勵改革取得了重大進(jìn)展,國家科技獎勵工作繼續穩中求進(jìn),主要從六方面推進(jìn)改革。
一是繼續拓寬專(zhuān)家和學(xué)術(shù)組織推薦渠道。2016年拓寬了自然科學(xué)獎專(zhuān)家推薦的渠道,得到了科技界積極響應。在此基礎上,2017年進(jìn)一步拓寬了技術(shù)發(fā)明獎通用項目專(zhuān)家推薦的渠道。本年度自然科學(xué)獎推薦項目中,專(zhuān)家推薦84項,占比40.2%,評審通過(guò)項目中,專(zhuān)家推薦19項,占比54.3%,而且兩個(gè)一等獎項目全部由專(zhuān)家推薦。技術(shù)發(fā)明獎通用項目中,專(zhuān)家推薦64項,獲獎12項,分別占推薦總數和獲獎總數的30.3%和24.5%。
二是試行定額評審制度。近5年,三大獎總數基本呈逐年減少趨勢。經(jīng)征求相關(guān)評審委員會(huì )主任委員的意見(jiàn),并結合近年來(lái)工作實(shí)踐的綜合考慮,2017年試行授獎數量總額控制,三大獎總數不超過(guò)300項。按照上述規則,本年度在評審委員會(huì )階段對技術(shù)發(fā)明獎試行了差額投票,差額9項,為進(jìn)一步完善定額評審制度積累了寶貴經(jīng)驗。
三是限制完成人頻繁報獎,遏制論文堆砌。為了引導科技人員潛心研究,加強科研成果的沉淀積累和實(shí)踐檢驗,對完成人報獎間隔年限和論文規范使用出臺了更嚴格的規定。規定2015年和2016年三大獎獲獎項目的全部完成人,不能作為2017年三大獎推薦項目的完成人,遏制了部分完成人搭車(chē)報獎、拼湊報獎的現象;規定國家自然科學(xué)獎提交評審的論文專(zhuān)著(zhù)數量,從原來(lái)的“不超過(guò)20篇”減少為“不超過(guò)8篇”,力求營(yíng)造求實(shí)創(chuàng )新、“重質(zhì)量、輕數量”的風(fēng)尚。
四是細化專(zhuān)用項目評審組,加強專(zhuān)用項目審查。根據專(zhuān)用項目所屬的學(xué)科專(zhuān)業(yè),進(jìn)一步細分了評審組,并專(zhuān)門(mén)設立了“基礎及前沿技術(shù)”評審組,支持鼓勵國防和國家安全領(lǐng)域基礎前沿的科研成果。同時(shí),進(jìn)一步加強專(zhuān)用項目的保密審查力度,凡是可以在通用評審的項目,一律轉到通用組評審。本年度有1項醫療衛生類(lèi)項目,經(jīng)嚴格審查和專(zhuān)家咨詢(xún),從專(zhuān)用組轉到通用組,保證了評審的公信力。
五是持續在紀律建設上下功夫。在評審活動(dòng)中,所有節點(diǎn)遵循“有章可循、有據可依、按章辦事”的原則,從制度層面和操作層面,最大程度杜絕人為操作的可能性。
六是不斷增強評審的公開(kāi)透明度。本年度進(jìn)一步加大公示力度,增加了對自然科學(xué)獎知情同意證明等內容的公示;擴大評審旁聽(tīng)參與面,從137位申請人中隨機抽取20位旁聽(tīng)代表,分別參加兩場(chǎng)公眾旁聽(tīng)活動(dòng);堅持初評結果新聞發(fā)布制度,初評會(huì )后,組織召開(kāi)了國家科技獎初評結果公示發(fā)布會(huì ),在科技部和獎勵辦網(wǎng)站同步公布三大獎通用項目的初評結果和評審專(zhuān)家名單,全方位接受社會(huì )監督。
摘自《經(jīng)濟日報》