9月21日，世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙一流”）建設高校及建設學(xué)科名單公布。這標志著(zhù)以習近平同志為核心的黨中央所部署的我國高?！半p一流”建設進(jìn)入正式實(shí)施階段，也標志著(zhù)我國加快高等教育現代化、建設高等教育強國進(jìn)入了新階段。在這樣一個(gè)必然要載入中國高等教育發(fā)展史冊的重要時(shí)刻，我們組織本次教育沙龍，聚焦這個(gè)重大問(wèn)題，希望以這些國內一流的高校管理者、一流的大學(xué)學(xué)者的視角和眼界，來(lái)啟發(fā)進(jìn)入“雙一流”建設名單的大學(xué)深刻理解和深度實(shí)踐“雙一流”建設，也希望鼓勵那些以“雙一流”的標準來(lái)要求和激勵自己的高等院校實(shí)現更好更強的發(fā)展。

戰略抉擇，增強國家核心競爭力

瞿振元（國家教育咨詢(xún)委員會(huì )委員，中國高等教育學(xué)會(huì )第六屆理事會(huì )會(huì )長(cháng)）：

“雙一流”建設高校名單和建設方案的正式公布，把中國高等教育現代化、高等教育強國建設引導向一個(gè)嶄新的階段。

抓好以“中國特色、世界一流”為核心的“雙一流”建設，以此帶動(dòng)全國高?？茖W(xué)定位、協(xié)調發(fā)展，在各自的服務(wù)領(lǐng)域追求卓越、培養一流人才，整體加快我國高等教育現代化的步伐，使我國不同地區、不同類(lèi)型、不同層次的高等學(xué)校的發(fā)展與中國特色社會(huì )主義新的發(fā)展階段的總要求相適應，這是基于我國國情的高等教育發(fā)展的基本方法和戰略抉擇。

顧海良（教育部社會(huì )科學(xué)委員會(huì )副主任）：

當代中國對高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切。通過(guò)實(shí)施“211工程”“985工程”以及“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng )新平臺”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項目”等重點(diǎn)建設，中國高等教育高層次人才培養的能力明顯提高，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展服務(wù)的能力顯著(zhù)提升，對國家綜合國力提高的貢獻不斷增強。

但我國高校學(xué)科建設交叉重復、低層次循環(huán)的現象還多有存在，迫切需要創(chuàng )新發(fā)展理念、加強資源整合、提升建設水平，適應我國高等教育將由大眾化階段向普及化階段發(fā)展的需要，適應國家發(fā)展對高等教育的要求。

黨中央作出加快建設世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的戰略決策，就是旨在提高我國高等教育發(fā)展水平，增強國家核心競爭力。

一流人才，“雙一流”建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

鐘秉林（中國教育學(xué)會(huì )第八屆理事會(huì )會(huì )長(cháng)）：

擁有優(yōu)秀學(xué)生、學(xué)術(shù)精英、高端成果、國際聲譽(yù)和一流服務(wù)等，已成為國際社會(huì )公認的一流大學(xué)的評價(jià)標準。因此，“雙一流”建設，就是建設高等教育強國和實(shí)現人力資源強國戰略的必然選擇和重要舉措。

而且，“雙一流”建設是一個(gè)動(dòng)態(tài)的積累過(guò)程。建設成功與否，不是靠行政發(fā)文“認定”或領(lǐng)導人講話(huà)“宣布”，更不是靠學(xué)校自我“宣稱(chēng)”，也不取決于學(xué)生規模、專(zhuān)業(yè)分布和有否碩、博士學(xué)位授權；核心是要靠學(xué)校自身的辦學(xué)水平的提升，關(guān)鍵是人才培養質(zhì)量、學(xué)科建設水平和辦學(xué)聲譽(yù)得到國際社會(huì )的認可。

瞿振元：

習近平總書(shū)記在全國高校思想政治工作會(huì )議上的講話(huà)中指出：高校立身之本在于立德樹(shù)人。只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個(gè)核心點(diǎn)，并以此來(lái)帶動(dòng)高校其他工作。這里，既明確了世界一流大學(xué)的標準，又明確了大學(xué)存在的依據和發(fā)展的邏輯。

對于這樣一個(gè)根本性的問(wèn)題，有的學(xué)校還不夠清醒，也有的學(xué)校說(shuō)起來(lái)清醒做起來(lái)糊涂。主要癥結在于：究竟是以人才培養來(lái)帶動(dòng)其他工作，還是以科學(xué)研究來(lái)帶動(dòng)其他工作？在這個(gè)大學(xué)發(fā)展邏輯的問(wèn)題上的模糊，會(huì )嚴重影響“雙一流”建設的價(jià)值取向。

“雙一流”建設大學(xué)的人才培養，更要堅持素質(zhì)教育這個(gè)教育現代化的戰略方向，確?！半p一流”建設高校不斷培養出滿(mǎn)足國家發(fā)展需要、引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的一流人才。這是國家實(shí)施“雙一流”建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一流本科，“雙一流”建設的核心和基礎

鐘秉林：

縱觀(guān)國外一流大學(xué)，不論是學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色突出的學(xué)院，還是綜合實(shí)力突出的大學(xué)；不論是世界知名的私立大學(xué)，還是國際有影響的公立大學(xué)；不論是研究型大學(xué)，還是教學(xué)型大學(xué)，無(wú)一不將本科人才培養和本科教育教學(xué)質(zhì)量放在學(xué)校發(fā)展的重要戰略地位，甚至校友會(huì )和基金會(huì )的工作重點(diǎn)也放在本科畢業(yè)生這個(gè)群體上。這有其內在的規律性和必然性。實(shí)際上，社會(huì )公眾在選擇報考或評價(jià)一所高校時(shí)，首先關(guān)注的往往是這所高校的本科人才培養質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)建設特色、就業(yè)質(zhì)量、校風(fēng)學(xué)風(fēng)和辦學(xué)聲譽(yù)，而不是其他“高大上”的指標。

劉益春（東北師范大學(xué)校長(cháng)）：

高校的一流學(xué)科建設要堅持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，踐行“尊重的教育、創(chuàng )造的教育”理念，構建科教融合、教研相長(cháng)、多學(xué)科協(xié)同的育人機制，培養具有歷史使命感、社會(huì )責任感的卓越教師與學(xué)術(shù)型拔尖創(chuàng )新人才，特別是要更加重視本科教育。

瞿振元：

大學(xué)的人才培養，更要堅持素質(zhì)教育這個(gè)教育現代化的戰略方向，以本科教育為基礎，建立本科、研究生以及繼續教育相互銜接的完整的、高質(zhì)量的人才培養體系；更要注重充分利用現代信息技術(shù)，推進(jìn)教學(xué)內容、方法、管理制度的深刻變革；更要加強持續改進(jìn)的質(zhì)量保障體系的建設。

鐘秉林：

一流本科教育是建設世界一流大學(xué)的重要基礎。本科教育是現代高等教育的重要基礎，是大學(xué)教育的主體組成部分。本科教育隨大學(xué)形成而產(chǎn)生，隨大學(xué)發(fā)展而不斷分化?，F代本科教育不僅是一個(gè)獨立的辦學(xué)層次，其自身也在發(fā)展中逐步形成了由多種人才培養類(lèi)型（如學(xué)術(shù)型、應用型、復合型等）組成的教育體系，以適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對于本科人才的多樣化需求和社會(huì )公眾對于本科教育的個(gè)性化選擇。大學(xué)通過(guò)構建科學(xué)的本科教育課程體系和開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，幫助學(xué)生養成問(wèn)題意識、質(zhì)疑精神、批判性思維和創(chuàng )新能力，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和高層次人才培養提供源源不斷的新鮮血液。本科教育質(zhì)量彰顯了一所大學(xué)的人才培養水平和辦學(xué)特色，深化本科教育教學(xué)改革，可以為“雙一流”建設營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境，為推進(jìn)世界一流大學(xué)建設做出積極貢獻，是建設世界一流大學(xué)的重要基礎和基本特征。

一流本科教育是建設世界一流學(xué)科的重要支撐。一方面，通過(guò)開(kāi)展學(xué)科建設和科學(xué)研究，可以提高教師的教學(xué)水平和科研能力，提供高水平課程體系和培養方案，推進(jìn)課程改革和教材建設，為提高本科人才培養質(zhì)量提供條件。另一方面，專(zhuān)業(yè)建設和本科人才培養可以為學(xué)科發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人力資源支撐和學(xué)科專(zhuān)業(yè)分化與融合的可能性，促進(jìn)學(xué)科構架的優(yōu)化。從人才培養的角度來(lái)看，學(xué)科建設與專(zhuān)業(yè)建設是相互支撐、相互促進(jìn)和相互耦合的統一體。國內外教育實(shí)踐表明，本科生早期參與科學(xué)研究，既是培養創(chuàng )新人才的重要途徑，也為促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和提升科研水平提供了生力軍。本科生參與科研不僅給教師帶來(lái)啟示和反思，有助于促進(jìn)教師科研和教學(xué)水平的提升，而且也直接促成了研究成果的產(chǎn)出和學(xué)科建設水平的提高。在國內外高水平大學(xué)中，本科生通過(guò)參加科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)取得創(chuàng )新成果（如發(fā)表高水平論文、申請發(fā)明專(zhuān)利、研發(fā)實(shí)用系統、社會(huì )調查咨政等）的案例并不鮮見(jiàn)。

一流本科教育質(zhì)量是大學(xué)辦學(xué)聲譽(yù)的重要載體。本科畢業(yè)生數量龐大，他們承載著(zhù)母校的傳統和文化，在各個(gè)領(lǐng)域為國際社會(huì )進(jìn)步、國家經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展貢獻聰明才智。本科畢業(yè)生形成的校友群體在社會(huì )上的整體表現和口碑，將對母校的辦學(xué)聲譽(yù)產(chǎn)生直接的舉足輕重的影響；而校友和用人單位對高校人才培養效果的滿(mǎn)意度，已經(jīng)成為評價(jià)高校本科人才培養和教學(xué)工作水平的重要標準和核心指標。

學(xué)科建設，打牢“雙一流”的堅實(shí)根基

顧海良：

以學(xué)科建設為基礎，是改革開(kāi)放以來(lái)特別是進(jìn)入新世紀以來(lái)中國高等教育改革和發(fā)展的經(jīng)驗總結，是“雙一流”建設啟程的重要規劃。學(xué)科建設水平和能力的提高已成為中國高等教育歷史性變化的最重要的標識。突出學(xué)科建設的基礎作用，高度契合“雙一流”建設目標和指向。

當然，突出學(xué)科建設的基礎作用，加強一流學(xué)科建設，也是世界高等教育辦學(xué)的成功理念、有益經(jīng)驗和基本理念。事實(shí)上，世界一流大學(xué)就是以若干一流學(xué)科為支撐的，就是以若干個(gè)學(xué)科的優(yōu)勢和特色為標識的。

這次“雙一流”建設高校遴選，凸顯了以學(xué)科為基礎的理念，一流大學(xué)擬建設高校就是從一流學(xué)科擬建設高校中遴選產(chǎn)生的。在“雙一流”建設中，要求一流大學(xué)建設高校著(zhù)力于以一流學(xué)科為基礎，規劃學(xué)校整體建設、重點(diǎn)建設，全面提升人才培養水平和創(chuàng )新能力；要求一流學(xué)科建設高校凸顯優(yōu)勢學(xué)科建設促進(jìn)特色發(fā)展。兩類(lèi)高校都要把學(xué)科建設擺在突出位置，要更加注重通過(guò)學(xué)科建設和特色發(fā)展，彰顯“雙一流”建設的成效?！半p一流”建設遴選認定的421個(gè)學(xué)科點(diǎn)和部分高校自主確定的44個(gè)學(xué)科點(diǎn)，較為合理地分布于“雙一流”建設高校，成為“雙一流”建設的起步和發(fā)展的標識。

“雙一流”建設以學(xué)科建設為基礎，要把一流建設學(xué)科遴選時(shí)樹(shù)立“扶優(yōu)扶需扶特扶新”的發(fā)展理念，牢固地落實(shí)和貫徹于“雙一流”建設過(guò)程始終。

劉益春：

“雙一流”建設中，學(xué)科建設無(wú)疑使基礎性的工程?；A堅實(shí)，整體發(fā)展才能夠更高更強更好。

學(xué)科是學(xué)校打造學(xué)科高峰的核心和開(kāi)展一流教師教育的基礎，是學(xué)校建設世界一流大學(xué)堅實(shí)的支撐。學(xué)科建設為推動(dòng)學(xué)校體制機制創(chuàng )新、完善現代大學(xué)制度提供了改革先導，是學(xué)校全面深化綜合改革的試驗區。同時(shí)，學(xué)科也必然是充滿(mǎn)生機活力的學(xué)術(shù)組織，必然要求以先進(jìn)的學(xué)科建設體制機制作為保障，也必然會(huì )影響和帶動(dòng)學(xué)校的治理創(chuàng )新。所以說(shuō)，學(xué)科建設為提升學(xué)校人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新、國際交流合作等大學(xué)辦學(xué)實(shí)力提供了示范引領(lǐng)，是提升學(xué)校整體辦學(xué)水平的中堅力量。

因此，高校必須做到：以一流學(xué)科建設為核心，打造優(yōu)勢特色學(xué)科領(lǐng)域；以一流學(xué)科建設為引領(lǐng)，推動(dòng)大學(xué)治理體系創(chuàng )新；以一流學(xué)科建設為支撐，提升大學(xué)整體辦學(xué)水平。

一流學(xué)科建設要以服務(wù)國家、區域重大需求為導向，凝練重大學(xué)術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，東北師范大學(xué)尤其要在農村基礎教育、思想政治教育、生態(tài)環(huán)保、新能源新材料等領(lǐng)域，打造高端科研平臺和新型智庫；

一流學(xué)科建設要推動(dòng)形成服務(wù)國家、崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng )造、熱愛(ài)教育的大學(xué)文化，特別要發(fā)揮學(xué)校在世界史和馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)域傳承創(chuàng )新中華傳統文化和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要作用；

一流學(xué)科建設要服務(wù)國家“一帶一路”戰略，確立學(xué)科特別是學(xué)科方向團隊在國際交流與合作，實(shí)現每個(gè)一流學(xué)科與世界一流的學(xué)術(shù)機構建立起實(shí)質(zhì)性、全方位的合作，特別在教師教育領(lǐng)域開(kāi)展具有廣度和深度的實(shí)質(zhì)性國際交流合作，提升學(xué)校辦學(xué)特色和國際聲譽(yù)。

顧海良：

落實(shí)和貫徹“扶優(yōu)扶需扶特扶新”的發(fā)展理念，以學(xué)科建設為基礎，就是要著(zhù)力于建設一批接近或達到世界先進(jìn)水平的學(xué)科，這是“雙一流”建設階段性目標的基本要求，如到2020年一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列、若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，到2030年更多的學(xué)科進(jìn)入世界一流行列、一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，到本世紀中葉一流學(xué)科的數量和實(shí)力進(jìn)入世界前列等發(fā)展標識。以學(xué)科建設為基礎，就是要加強建設關(guān)系國家安全和重大利益的學(xué)科，鼓勵新興學(xué)科、交叉學(xué)科，布局一批國家急需、支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級和區域發(fā)展的學(xué)科。

落實(shí)和貫徹“扶優(yōu)扶需扶特扶新”的發(fā)展理念，以學(xué)科建設為基礎，就是要積極建設具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科體系。

以學(xué)科建設為基礎，貫徹和落實(shí)“扶優(yōu)扶需扶特扶新”的發(fā)展理念，就要具體規劃和切實(shí)建設好這一百個(gè)左右學(xué)科，著(zhù)力打造學(xué)科領(lǐng)域高峰，實(shí)現“雙一流”建設的目標和要求。

以學(xué)科建設為基礎，突出了學(xué)科建設績(jì)效綜合評價(jià)的要求?！半p一流”建設提出“強化學(xué)科建設績(jì)效考核”，從全面提升高校人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新和國際交流合作等方面，對學(xué)科建設績(jì)效作出綜合評價(jià)。

以學(xué)科建設為基礎，也突出了以學(xué)科自身系統發(fā)展為圭臬的要求?！半p一流”建設高校，特別是一流大學(xué)建設高校要以一流學(xué)科建設為先導和引導，著(zhù)力于優(yōu)化學(xué)科整體結構，把握學(xué)科發(fā)展走向，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設重點(diǎn)，關(guān)注學(xué)科交叉取向，發(fā)揮學(xué)科建設優(yōu)勢，彰顯學(xué)科建設特色，創(chuàng )新學(xué)科組織模式，打造更多學(xué)科高峰，從學(xué)科建設的系統性上，實(shí)現“雙一流”建設能力和水平的總體躍升。

有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理推動(dòng)高等教育深化改革

瞿振元：

“雙一流”建設體現了國家意志和國家責任，承擔“雙一流”建設任務(wù)的高校，使命光榮、責任重大。政府保證“雙一流”建設的必要投入，這是大家的預期，也是政府的責任。但是，更重要的在于大學(xué)的精神和大學(xué)的改革。

引領(lǐng)大學(xué)發(fā)展的是崇高的辦學(xué)理念，嚴謹求真的治學(xué)態(tài)度，捍衛真理、追求卓越的責任擔當等等大學(xué)的精神，這是一所大學(xué)革故鼎新的最寶貴的精神財富和持續發(fā)展的力量源泉，取之不盡用之不竭。當前的“雙一流”建設要特別注重這種精神的培育和弘揚，這是“雙一流”建設要守住的根和魂。

所不同的是，今天的改革更強調“統籌性”，是各個(gè)方面在體制機制上的深度的、全方位的改革；更強調“系統性”，改革是各個(gè)層次、各個(gè)類(lèi)型的系統推進(jìn)；更強調“集成性”，要著(zhù)眼于制度的創(chuàng )新與聚合，從而形成總體性的制度成果和中國方案。

我們要追趕世界一流、成為世界一流，要不斷以改革促發(fā)展、促提高，方可達到目標。即使達到一流，還要繼續改革，才能保持一流，引領(lǐng)時(shí)代。

因此，高等教育的改革，應當是全面的。高校黨的建設、內部治理體系、社會(huì )參與機制、國際合作交流等諸多方面都要改革。因此，“雙一流”建設方案對所有建設高校提出了“五大改革”的明確要求，各高校也制定了具體方案，要以改革促進(jìn)建設任務(wù)的完成。

在“雙一流”建設中，有四個(gè)環(huán)節的改革突破顯得尤為重要：人才培養制度改革、科研體制機制改革、人事制度改革、高校與社會(huì )耦合機制的改革。這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的改革突破，對“雙一流”建設高校具有決定性的意義。這些改革抓好了，新的機制建立了，就能大大解放和發(fā)展高校的人才培養能力和學(xué)術(shù)生產(chǎn)能力。

毫無(wú)疑問(wèn)，“雙一流”建設的宏觀(guān)管理機制也應當進(jìn)行改革。

“211工程”“985工程”建設的成功經(jīng)驗要繼承，也要克服事實(shí)上存在著(zhù)的“動(dòng)態(tài)監測不夠”“身份固化”等不足。本次公布的名單顯示，“雙一流”建設高校的總量有所增加（新增25所），區域結構、學(xué)科結構等更加合理，而且“一流大學(xué)”建設高校分列A、B兩類(lèi)，這些都傳遞著(zhù)改革的信號、體現著(zhù)改革的要求。

在“雙一流”建設的宏觀(guān)管理上，還要進(jìn)一步探索如何體現動(dòng)態(tài)管理、實(shí)現“換擋提速”。比如，科學(xué)的學(xué)科績(jì)效評價(jià)標準是什么，如何進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控，等等。這些，一方面體現行政的管理，另一方面又遵循學(xué)科發(fā)展、學(xué)術(shù)發(fā)展的規律。對學(xué)術(shù)事務(wù)的行政干預必然不利于學(xué)術(shù)的繁榮。因此，還要不斷進(jìn)行改革的探索，在建設起步階段和中期及期末，進(jìn)行恰當的評審，根據建設績(jì)效調整支持的方式、范圍和力度。

建立科學(xué)的宏觀(guān)管理機制，必將進(jìn)一步提高“雙一流”建設的成效，加快“雙一流”建設的步伐。

摘自《光明日報》