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習近平主持召開(kāi)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )第二次全體會(huì )議強調
向軍民融合發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力
以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升
李克強劉云山張高麗出席

中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )主任習近平9月22日上午主持召開(kāi)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )第二次全體會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，推動(dòng)軍民融合發(fā)展是一個(gè)系統工程，要善于運用系統科學(xué)、系統思維、系統方法研究解決問(wèn)題，既要加強頂層設計又要堅持重點(diǎn)突破，既要抓好當前又要謀好長(cháng)遠，強化需求對接，強化改革創(chuàng )新，強化資源整合，向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

中共中央政治局常委、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )副主任李克強、劉云山、張高麗出席會(huì )議。

會(huì )議審議通過(guò)了《“十三五”國防科技工業(yè)發(fā)展規劃》、《關(guān)于推動(dòng)國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)》、《“十三五”期間推進(jìn)軍事后勤軍民融合深度發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《經(jīng)濟建設與國防建設密切相關(guān)的建設項目貫徹國防要求管理辦法（試行）》，部署了當前和今后一個(gè)時(shí)期工作。

會(huì )議認為，中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )第一次全體會(huì )議召開(kāi)以來(lái)，我們貫徹落實(shí)會(huì )議精神，抓緊推進(jìn)各項任務(wù)。發(fā)布實(shí)施《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專(zhuān)項規劃》和人防、交戰、國民經(jīng)濟動(dòng)員等專(zhuān)項規劃，20個(gè)省份出臺軍民融合發(fā)展規劃。啟動(dòng)實(shí)施首批41家軍工科研院所改革，深化論證空域管理體制、軍品定價(jià)議價(jià)規則、裝備采購制度等改革方案，全面推開(kāi)武器裝備科研生產(chǎn)許可與裝備承制單位聯(lián)合審查工作機制。在全國范圍推廣軍民大型國防科研儀器設備整合共享、以股權為紐帶的軍民兩用技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng )新合作、民口企業(yè)配套核心軍品的認定和準入標準3項創(chuàng )新舉措。

會(huì )議指出，國防科技工業(yè)是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，是實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略的重要組成部分，也是推進(jìn)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施、促進(jìn)供給側結構性改革的迫切需要。國防科技工業(yè)必須以軍民融合發(fā)展戰略為引領(lǐng)，緊緊依靠國家科技和工業(yè)基礎，深深融入國家社會(huì )經(jīng)濟體系，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供更加強勁的發(fā)展新動(dòng)能。堅持自主創(chuàng )新，增強核心基礎產(chǎn)品和國防關(guān)鍵技術(shù)自主可控能力，完善國防科技協(xié)同創(chuàng )新機制，促進(jìn)武器裝備體系化、信息化、自主化、實(shí)戰化發(fā)展。堅持深化改革，積極推進(jìn)國防科技工業(yè)體制改革，瞄準各方反映強烈的矛盾和問(wèn)題，堅決拆壁壘、破堅冰、去門(mén)檻，破除制度藩籬和利益羈絆，營(yíng)造公平競爭的政策環(huán)境。堅持優(yōu)化體系，擴大軍工開(kāi)放，推動(dòng)軍品科研生產(chǎn)能力結構調整。堅持融合共享，加快技術(shù)、資本、信息、人才、設備設施等資源要素的軍民互動(dòng)，實(shí)現相互支撐、有效轉化。

會(huì )議強調，后勤建設，軍地通用性、互補性強，軍民融合資源豐富、潛力巨大。我們有黨的堅強領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，完全可以在軍事后勤軍民融合上大有作為。要確立現代后勤就是軍民融合后勤的理念，堅決破除自成體系、自我保障的傳統思維，主動(dòng)把軍事后勤保障的力量之源扎根在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的土壤之中，努力構建現代化的軍事后勤軍民融合體系。瞄準短板弱項，主動(dòng)利用現代物流網(wǎng)絡(luò )等布局完善、通達全國的空間優(yōu)勢，成體系推進(jìn)后勤軍民融合發(fā)展。積極運用云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，創(chuàng )新保障模式，升級保障手段，提升后勤保障質(zhì)量和效率。充分利用后勤在倉儲、醫療衛生、應急救援等方面的優(yōu)勢，更好服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì )。

會(huì )議指出，加大經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求工作力度，促進(jìn)軍地資源共建共享，是利國利軍利民的大事。各有關(guān)部門(mén)和地方要高度重視，扎扎實(shí)實(shí)加以推進(jìn)?；A設施建設貫徹國防要求是重中之重，我國擁有豐厚的基礎設施資源，要最大限度挖掘利用、共建共享。在重大項目建設中，要按照“統一領(lǐng)導、分級管理，統籌銜接、同步建設，軍民兼容、平戰結合，需求明確、經(jīng)濟有效”的原則，切實(shí)把重大項目貫徹國防要求落實(shí)到位，實(shí)現一份投入多重產(chǎn)出。要建立需求對接渠道，完善重大項目清單，加快制定標準規范。

會(huì )議強調，要抓好體制機制建設，加快建立縱向貫通、橫向協(xié)同、順暢高效的組織管理體系。要抓好戰略籌劃，突出抓好新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展謀篇布局，積極穩妥推進(jìn)軍民融合創(chuàng )新示范區建設。要抓好改革方案設計，聚焦重難點(diǎn)問(wèn)題，集中組織研究，形成改革方案，統籌協(xié)調推進(jìn)改革。要抓好《統籌經(jīng)濟建設和國防建設“十三五”規劃》和委員會(huì )近期工作要點(diǎn)的任務(wù)落實(shí)，加強監督檢查，確保落地見(jiàn)效。

中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )副主任、委員出席會(huì )議，中央和國家機關(guān)及軍委機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志列席會(huì )議。