來(lái)源：經(jīng)濟日報

　　《中國制造2025》提出，到2025年邁入世界制造強國行列，這相當于什么位置？中國制造現在的世界排名又是第幾？

　　“在世界制造業(yè)排名中，中國現在處于第三方陣，與第二方陣有較大差距，但在第三方陣中又遙遙領(lǐng)先。據中國工程院預測分析，到2025年中國將跨入第二方陣，即世界制造強國的行列?！眹抑圃鞆妵ㄔO戰略咨詢(xún)委員會(huì )委員、中國工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明回答說(shuō)。

　　第三方陣的“領(lǐng)頭羊”

　　據工信部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長(cháng)左世全介紹，《中國制造2025》出臺前，2013年至2014年，工信部聯(lián)合中國工程院、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合組織開(kāi)展了“制造強國戰略研究”重大咨詢(xún)研究項目，有100多位院士專(zhuān)家參與了研究工作。研究報告為評價(jià)各國制造業(yè)綜合發(fā)展水平，構建了由規模發(fā)展、質(zhì)量效益、結構優(yōu)化、持續發(fā)展等4項一級指標、18項二級指標構成的制造業(yè)評價(jià)體系，將全球主要制造業(yè)國家分為三大陣營(yíng)。

　　“我們用這18項指標對美國、德國、日本、中國、韓國、法國、英國、巴西、印度九國的制造業(yè)進(jìn)行了綜合定量評價(jià)。結論是：美國綜合實(shí)力遙遙領(lǐng)先，屬于第一方陣；德國、日本緊隨其后，屬于第二方陣；中國、韓國、法國、英國處于第三方陣，中國在第三方陣中遙遙領(lǐng)先?！鼻t明說(shuō)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究室主任許召元介紹說(shuō)，根據18個(gè)指標計算的各國綜合指數顯示，2012年美國的綜合指數是156，日本和德國分別是121和111，中國是81。經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，到2016年，中國指數已達到90左右。

　　許召元表示，制造強國不是一個(gè)簡(jiǎn)單的指標，但有幾個(gè)基本特征，就是規模夠大，制造水平高，創(chuàng )新能力強，處于全球價(jià)值鏈的較高端地位。目前我國在制造業(yè)規模上已經(jīng)處于領(lǐng)先地位，與第一和第二方陣的差距主要體現在質(zhì)量效益和可持續發(fā)展能力上。在質(zhì)量效益方面，我國制造業(yè)擁有的知名品牌較少，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，銷(xiāo)售利潤率也較低；而在可持續發(fā)展方面，我國的研發(fā)創(chuàng )新能力近年有很大提高，但與美、日、德等國仍有較大差距。

　　“我國制造業(yè)總體上‘大而不強’，具體體現為自主創(chuàng )新能力不強、產(chǎn)業(yè)結構不合理、工業(yè)基礎薄弱、質(zhì)量效益不高、信息化水平不高等五方面?！弊笫廊f(shuō)。

　　十年跨入第二方陣

　　屈賢明表示，中國工程院預測到2025年，中國制造業(yè)綜合指數約為120，接近日本、德國2014年的水平，邁入世界制造強國行列。

　　“依靠十年的努力，如不出現重大事件，到2025年中國將跨入全球制造業(yè)第二方陣。我們分析預計，那時(shí)中國制造創(chuàng )新能力薄弱、基礎能力薄弱、質(zhì)量效益差等問(wèn)題將基本解決，一批重要產(chǎn)業(yè)如通信設備、軌道交通裝備、發(fā)電和輸變電裝備、家用電器、平板顯示、工程機械等有望處于世界領(lǐng)先水平，一大批產(chǎn)業(yè)將達到或十分接近世界先進(jìn)水平?！鼻t明說(shuō)。

　　“2025年，中國要從目前的第三方陣邁入第二方陣，但還是第二方陣的較低水平?！痹S召元坦言，到時(shí)日、德制造業(yè)也會(huì )邁進(jìn)一大步。但日、德畢竟已經(jīng)過(guò)了快速發(fā)展階段，中國和這兩國之間的差距會(huì )明顯縮小。

　　第二方陣并非《中國制造2025》的最終目標?！吨袊圃?025》還對2035年和新中國成立一百年的中國制造業(yè)設立了遠期目標：到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營(yíng)中等水平。

　　創(chuàng )新能力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng )新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現工業(yè)化；新中國成立一百年時(shí)，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強國前列。制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng )新引領(lǐng)能力和明顯競爭優(yōu)勢，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

　　許召元認為，這就是說(shuō)到2035年，中國制造爭取進(jìn)入第二方陣的領(lǐng)軍位置，和日本并駕齊驅?zhuān)蔀槊逼鋵?shí)的世界制造強國。到2049年，中國爭取進(jìn)入制造業(yè)的第一方陣，也就是綜合實(shí)力要接近甚至和美國并駕齊驅?zhuān)谥圃鞓I(yè)主要領(lǐng)域成為創(chuàng )新的引領(lǐng)者，占據全球價(jià)值鏈的高端位置，為中國夢(mèng)的實(shí)現奠定最堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎。

　　“2035年和新中國成立一百周年的遠期目標和2025是接續關(guān)系，是從追趕、并跑然后到領(lǐng)跑的關(guān)系?！弊笫廊f(shuō)。

　　發(fā)揮中國制造的獨特優(yōu)勢

　　目前仍遠遠落后于美、日、德等國的中國制造，靠什么實(shí)現“彎道超車(chē)”？屈賢明列出了五條理由：第一，中國城鎮化建設和發(fā)展中國家的強烈需求提供了巨大的市場(chǎng)空間；第二，中國有良好的產(chǎn)業(yè)基礎和世界最完善的產(chǎn)業(yè)體系；第三，中國企業(yè)普遍有危機感，轉型升級的愿望非常強烈；第四，中國政府制定了正確的戰略和路線(xiàn)，著(zhù)力解決存在的短板；第五，以新一代信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與建設制造強國的需求相結合，給中國后來(lái)居上、趕超發(fā)達國家提供了良好機遇。

　　據許召元介紹，中國已經(jīng)是全球制造業(yè)規模最大的國家，2015年中國制造業(yè)增加值達3.16萬(wàn)億美元，比排名第二的美國增加值高出45.6%?！爸袊圃鞓I(yè)取得了一批重大成果，中國制造已經(jīng)形成門(mén)類(lèi)最齊全、獨立完整的制造體系，具備了建設制造強國的基礎條件?！鼻t明說(shuō)。

　　屈賢明坦言，對于2025年中國制造邁向世界強國之路，最擔憂(yōu)的是兩個(gè)問(wèn)題，一是產(chǎn)品質(zhì)量差的問(wèn)題能否根治，二是核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎薄弱的問(wèn)題能否徹底改觀(guān)。

　　許召元也表示，與美、日、德等制造強國相比，中國制造存在不少短板，特別是在關(guān)鍵零部件和基礎材料方面差距明顯，不少行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)仍然掌握在這些發(fā)達國家手中，而這些關(guān)鍵性、基礎性的材料和工藝需要依靠時(shí)間的積累、經(jīng)驗的積淀，很難短期內突破。

　　“要趕超發(fā)達國家，中國也有自己獨特的優(yōu)勢?！痹S召元分析說(shuō)，一是產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，企業(yè)配套好，這是中國企業(yè)相對于發(fā)達國家的最重要優(yōu)勢。近年來(lái)很多赴海外投資的企業(yè)都發(fā)現，國外雖然直接成本低，但很多配套不完善，綜合成本還是國內有優(yōu)勢。二是在互聯(lián)網(wǎng)和大數據方面有較強的規模優(yōu)勢，而大數據是今后制造業(yè)發(fā)展的最寶貴資源之一。例如，目前世界前十個(gè)市值最大的互聯(lián)網(wǎng)公司基本是美國和中國公司，在這方面中國已經(jīng)超越了日本和德國。三是在創(chuàng )新方面，中國擁有人才數量的優(yōu)勢，如果在教育質(zhì)量和創(chuàng )新體制機制方面進(jìn)一步完善，將成為中國追趕的另一個(gè)重要優(yōu)勢。

　　左世全表示，要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰略機遇，我國以華為、阿里巴巴、騰訊、百度等為代表的IT企業(yè)在創(chuàng )新應用等方面與國際領(lǐng)軍企業(yè)差距較小，部分領(lǐng)域甚至是并跑。同時(shí)，通過(guò)制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程、高端裝備創(chuàng )新工程等五大工程的實(shí)施，以及企業(yè)自主創(chuàng )新能力的提升，全面推進(jìn)我國制造業(yè)轉型升級，實(shí)現由大到強的跨越。