近日，廣州高新區管委會(huì )、中新廣州知識城智囊庫舉辦主題為“中小科技企業(yè)成長(cháng)路徑與對策措施”的第二期國家級開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新發(fā)展智囊談活動(dòng)，來(lái)自國內開(kāi)發(fā)區、高新區、高校以及廣州高新區企業(yè)家代表，從不同角度和層次對科技型中小企業(yè)發(fā)展提出建議，實(shí)現思想交流、智慧啟發(fā)、精神升華。

據悉，廣州高新區計劃定期舉辦“創(chuàng )新智囊談”活動(dòng)，打造“智囊談”品牌，為加快國家高新區創(chuàng )新發(fā)展提供強大的智力支持。

厚植創(chuàng )新土壤　讓科技型中小企業(yè)生根發(fā)芽

近年來(lái)，我國大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強化以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新，持續推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。一大批中小科技型企業(yè)如雨后春筍般建立起來(lái)，站在創(chuàng )新大潮的浪尖，孕育著(zhù)未來(lái)經(jīng)濟的下一個(gè)風(fēng)口。如何把創(chuàng )新的種子培育成參天大樹(shù)，是國家高新區一直以來(lái)關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。

廣州高新區黨工委委員、管委會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳建榮認為，科技型中小企業(yè)是新常態(tài)下經(jīng)濟增長(cháng)和轉型升級的重要推力，也是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新供給的動(dòng)力源泉。２０多年前，國家高新區基數小、土地多、潛力大，依靠要素驅動(dòng)和投資驅動(dòng)實(shí)現了跨越式發(fā)展。如今，我們面臨勞動(dòng)成本上升、土地資源緊缺、實(shí)體經(jīng)濟下滑等挑戰，一個(gè)嚴峻的現實(shí)擺在面前：不創(chuàng )新就要落后，創(chuàng )新慢了也要落后。

廣州高新區政策研究室主任陳永品認為，中小科技型企業(yè)是企業(yè)中的生力軍，是新一輪經(jīng)濟增長(cháng)的突破口，是開(kāi)發(fā)區跨越發(fā)展的新動(dòng)能。然而，它們大都處于初創(chuàng )期，規模較小，或多或少存在著(zhù)組織管理不規范、銷(xiāo)售渠道不暢、融資困難等問(wèn)題，國家高新區要在科技金融、人才服務(wù)、孵化育成等方面給予其更有針對性的幫助。

廣州高新區政策研究室副主任李耀堯認為，推動(dòng)科技型中小企業(yè)成長(cháng)壯大，要抓好“六個(gè)成長(cháng)”：一是空間成長(cháng)：存量轉換＋增量創(chuàng )新。二是自我成長(cháng)：內部積累＋企業(yè)家治理。三是互助成長(cháng)：并購提升＋聯(lián)動(dòng)發(fā)展。四是開(kāi)放成長(cháng)：特色品牌＋全球鏈接。五是加速成長(cháng)：科技金融＋風(fēng)險投資。六是保障成長(cháng)：政策創(chuàng )新＋科技保姆。

華南理工大學(xué)經(jīng)濟與貿易學(xué)院副院長(cháng)丁煥峰表示，科技型中小企業(yè)的成長(cháng)可劃分為創(chuàng )業(yè)期、生存期、發(fā)展期、起飛期和成熟期５個(gè)階段。政府應根據科技型中小企業(yè)成長(cháng)的不同階段，給予不同的幫助。

無(wú)錫高新區黨政辦政策研究室邢鵬云為國家高新區發(fā)展科技型中小企業(yè)提供了４條思路：一是對于產(chǎn)業(yè)選擇不能追求大而全，要做到專(zhuān)而精；二是給予精準的政策扶持；三是利用產(chǎn)學(xué)研、眾創(chuàng )空間等平臺，推進(jìn)企業(yè)間的交流和融合，實(shí)現信息的快速整合；四是為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才打造舒適的生活環(huán)境，做好醫療、社區、娛樂(lè )等方面的配套。

凝聚創(chuàng )新動(dòng)能　助推科技型中小企業(yè)破土而出

科技型中小企業(yè)具有技術(shù)高、風(fēng)險高、收益高的“三高”特點(diǎn)，需要企業(yè)家和政府有足夠的耐心、足夠的定力、足夠的堅持。在這個(gè)過(guò)程中，國家高新區如何幫助科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，如何培育和儲備新一輪經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)能？

長(cháng)沙高新區政策法規局局長(cháng)羅緬順認為，現在經(jīng)濟下行壓力較大，一些地區追求“短平快”，提倡“招大引強”。但中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程很漫長(cháng)，需要政府持續的關(guān)注和投入。

西安高新區創(chuàng )新發(fā)展局副局長(cháng)解嚴認為，每一個(gè)國家高新區的資源稟賦不一樣，要把自身資源挖掘到極致，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致，打造一個(gè)適合自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套格局。國家高新區可通過(guò)建立知識產(chǎn)權法庭、出臺專(zhuān)項政策等手段，保護科技型中小企業(yè)的知識產(chǎn)權。

成都高新區發(fā)展策劃局文稿處處長(cháng)何嶸指出，現在政府對科技型中小企業(yè)的發(fā)展更多是給予普惠性政策，缺乏專(zhuān)注性和專(zhuān)業(yè)性。專(zhuān)注扶持需要考驗政府的眼光，要有專(zhuān)業(yè)人士把企業(yè)看透、把行業(yè)看透，挑選最有潛力的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育明星企業(yè)，從而帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

持續深耕細作　構建富有吸引力的創(chuàng )新生態(tài)系統

近年來(lái)，國家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了系統性戰略布局和輪番政策刺激，推動(dòng)既有產(chǎn)業(yè)轉型升級、重新洗牌。除政策、人才、資金、技術(shù)等創(chuàng )新要素以外，科技型中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，始終是面對市場(chǎng)、打開(kāi)市場(chǎng)、贏(yíng)得市場(chǎng)。那么，科技型中小企業(yè)需要什么樣的創(chuàng )新環(huán)境，如何才能在市場(chǎng)中茁壯成長(cháng)？

益善生物技術(shù)股份有限公司董事長(cháng)兼首席科學(xué)家許嘉森表示，目前，科技部、各地高新區都提倡大力發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)，并給予其傾斜性的支持。但是，中國醫藥物資協(xié)會(huì )指出“中國醫藥器械企業(yè)太小、太多、太散”。在大健康領(lǐng)域里，這種沖突是非常明顯的。一種聲音說(shuō)，目前我國大健康產(chǎn)業(yè)規模占ＧＤＰ的４％－５％，美國的比例是１８％，差距超過(guò)１０％；另一種聲音說(shuō)，老百姓在健康領(lǐng)域開(kāi)支太大，醫保和老百姓都承擔不了。那么，國家高新區該聽(tīng)誰(shuí)的，企業(yè)該聽(tīng)誰(shuí)的？這就需要政府發(fā)揮智慧，解決好發(fā)展理念和路徑的問(wèn)題。

廣東凱通科技股份有限公司董事長(cháng)劉京京認為，科技型中小企業(yè)面臨市場(chǎng)公平性問(wèn)題。首先是準入門(mén)檻問(wèn)題；其次是低價(jià)競爭問(wèn)題。他建議政府及國有企業(yè)多考慮產(chǎn)品、服務(wù)和創(chuàng )新性，把低價(jià)中標規則改為平均價(jià)中標，或者規定投標價(jià)格不得低于合理成本。

廣州索答信息科技有限公司董事長(cháng)石忠民指出，科技型中小企業(yè)品牌影響力小，前期投入大，銷(xiāo)售效果不好。近幾年，傳統行業(yè)迫于轉型壓力，大都把人工智能作為一個(gè)非常重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，只是找不到很好的產(chǎn)品來(lái)落地?？萍夹椭行∑髽I(yè)與傳統行業(yè)結合，能給雙方帶來(lái)巨大的機會(huì )，實(shí)現互利共贏(yíng)。

另外，他認為，人工智能是廣州的機會(huì )，要和與傳統行業(yè)結合，廣州周邊的東莞、中山、佛山等，家具、家電、地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)達，基本擁有中國傳統行業(yè)中一半數量的優(yōu)秀企業(yè)，這對廣州來(lái)說(shuō)是非常有利的優(yōu)勢。廣州企業(yè)要把產(chǎn)品設計打造好，與周邊的優(yōu)秀企業(yè)達成深入合作。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》