工業(yè)和信息化部、中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，旨在促進(jìn)我國中小企業(yè)加強與“一帶一路”沿線(xiàn)各國的經(jīng)濟技術(shù)合作和貿易投資往來(lái)，支持中小企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”。專(zhuān)家認為，鼓勵和支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設，將為我國中小企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機遇和空間。

工信部中小企業(yè)局局長(cháng)馬向暉表示，中小企業(yè)參與“一帶一路”建設有其特有優(yōu)勢。首先，中小企業(yè)是最為活躍的創(chuàng )新群體，能夠適應國際市場(chǎng)技術(shù)更新快的特點(diǎn)，其提供的產(chǎn)品和服務(wù)往往更加貼近市場(chǎng)需求；其次，中小企業(yè)的規模相對較小，“船小好調頭”，對市場(chǎng)變化的反應敏銳，應對靈活，能夠根據國際市場(chǎng)環(huán)境的改變及時(shí)做出相應調整；另外，我國中小企業(yè)產(chǎn)品豐富、競爭能力較強，在“一帶一路”沿線(xiàn)國家具有廣闊的市場(chǎng)前景。

“中小企業(yè)參與‘一帶一路’建設也會(huì )面臨很多困難和問(wèn)題?！瘪R向暉分析說(shuō)，一是中小企業(yè)普遍缺乏國際化經(jīng)營(yíng)人才和經(jīng)驗，在國際市場(chǎng)競爭中，往往處于弱勢地位；二是難以有效識別“一帶一路”沿線(xiàn)國家政治、經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境、安全等方面存在的潛在風(fēng)險，對沿線(xiàn)國家的行業(yè)政策、法律環(huán)境、風(fēng)俗習慣等方面缺乏了解；三是我國大部分中小企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，處于價(jià)值鏈的低端，缺乏品牌和國際銷(xiāo)售渠道，國際競爭能力弱。

為給中小企業(yè)參與“一帶一路”建設排憂(yōu)解難，《通知》確立了專(zhuān)項行動(dòng)的3項重點(diǎn)工作：助力中小企業(yè)赴沿線(xiàn)國家開(kāi)展貿易投資，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升中小企業(yè)國際競爭力。工信部將與中國貿促會(huì )建立工作機制，整合雙方服務(wù)資源，創(chuàng )新服務(wù)模式，形成工作合力。

為使專(zhuān)項行動(dòng)落到實(shí)處，《通知》提出了3項保障措施。首先，加強組織領(lǐng)導。工業(yè)和信息化部與中國貿促會(huì )聯(lián)合成立工作組，各地中小企業(yè)主管部門(mén)、各地方和行業(yè)貿促會(huì )要結合本地實(shí)際制定工作計劃，明確工作目標及責任人；其次，要發(fā)揮中小企業(yè)領(lǐng)域雙多邊機制作用。探索更多更有效的互利共贏(yíng)模式，為中小企業(yè)參與“一帶一路”建設營(yíng)造良好環(huán)境；第三，要加強政策與輿論引導。各地方中小企業(yè)主管部門(mén)要加強產(chǎn)業(yè)政策引導，通過(guò)示范引領(lǐng)，大力宣傳中小企業(yè)在推進(jìn)“一帶一路”建設中的重要作用，積極推介我國中小企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

截至2016年底，中國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家投資累計超過(guò)500億美元，中國企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國家建設56個(gè)經(jīng)貿合作區，累計投資超過(guò)185億美元。中國社會(huì )科學(xué)院民營(yíng)經(jīng)濟研究中心主任、研究員劉迎秋表示，該專(zhuān)項行動(dòng)支持中小企業(yè)依靠市場(chǎng)化力量推動(dòng)“一帶一路”建設，構建支持我國中小企業(yè)國際化發(fā)展的服務(wù)體系，深化我國中小企業(yè)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家在貿易投資、科技創(chuàng )新、產(chǎn)能合作、基礎設施建設等領(lǐng)域的交流與合作，充分發(fā)揮中小企業(yè)在“一帶一路”建設中的重要作用。

摘自《經(jīng)濟日報》