近年來(lái)，蘭州高新區審時(shí)度勢，敏銳反應，充分認識國家軍民融合發(fā)展戰略的重大意義，從理念創(chuàng )新、運營(yíng)模式、發(fā)展路徑等方面大膽探索，率先推進(jìn)，切實(shí)做大做實(shí)軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，全力打造軍民融合龍頭工程、精品工程、創(chuàng )新工程，趟出了軍民融合發(fā)展新路子，取得了階段性發(fā)展成果，呈現出加快發(fā)展、協(xié)調推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢。

一是高點(diǎn)站位抓機遇，切實(shí)打牢思想基礎。蘭州高新區積極搶抓國家戰略機遇，大力度推進(jìn)軍民融合發(fā)展。全面學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“著(zhù)眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰略，推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展”重大部署，充分借助蘭州地處全國戰略要地、軍隊資源豐富的有利條件，大膽實(shí)踐探索，多方銜接溝通，反復論證研究，決定把軍民融合發(fā)展作為當前和今后一個(gè)時(shí)期重大任務(wù)，擺在創(chuàng )新推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵位置，聚全力推進(jìn)落實(shí)。

二是貫徹政策明方向，科學(xué)確立發(fā)展思路。嚴格執行黨中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見(jiàn)》《甘肅省“十三五”軍民融合發(fā)展規劃》，在深入研究政策文件指導思想、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)措施的基礎上，結合園區發(fā)展實(shí)際，草擬了《蘭州高新區推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，初步確立了“十三五”時(shí)期將“打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)園區、壯大四大軍民兩用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、實(shí)現２００億元目標”的發(fā)展思路。即：打造專(zhuān)業(yè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園，壯大航空航天、新型材料、地理信息、智能制造四大軍民兩用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現軍民融合產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值２００億元以上，通過(guò)３－５年發(fā)展，催生和發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現從業(yè)人員達到３萬(wàn)人。大力實(shí)施軍民融合協(xié)同創(chuàng )新，積極鼓勵和支持軍民融合企業(yè)加大科技研發(fā)，完善融合產(chǎn)業(yè)鏈條，為園區發(fā)展提供強大科技支撐，實(shí)現軍民融合產(chǎn)業(yè)由初步融合向深度融合過(guò)渡、進(jìn)而實(shí)現跨越發(fā)展。

三是軍地合作建陣地，積極搭建創(chuàng )新平臺。依托西安交通大學(xué)快速制造國家工程研究中心、西部戰區陸軍信息工程科技創(chuàng )新工作站，于２０１５年在榆中園區創(chuàng )新工場(chǎng)建成快速制造國家工程研究中心蘭州創(chuàng )新示范中心，目前正在積極建設西部陸軍蘭州軍民融合創(chuàng )新示范基地，在甘肅省率先成功推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展戰略向更高層次邁進(jìn)。建立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，成立蘭州高新區軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，全力做好軍民融合發(fā)展綜合協(xié)調、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)落實(shí)、政策法規宣傳等工作。建立由蘭州高新區引導，相關(guān)骨干企業(yè)、科研院所，以及高校參與的軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同發(fā)展，鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內民營(yíng)企業(yè)利用軍工技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，更多參與軍地項目建設。在蘭州高新區科技孵化大廈設立了西部戰區陸軍科技創(chuàng )新工作站軍民融合辦公室，全軍科技領(lǐng)軍人才、西部戰區陸軍信息工程科技創(chuàng )新工作站管理委員會(huì )執行主任王明孝帶領(lǐng)５名博士駐點(diǎn)開(kāi)展科研活動(dòng)。

四是企業(yè)運作促融合，不斷拓展合作空間。把軍工突圍、民企進(jìn)軍、向市場(chǎng)要出路作為戰略選擇，在多方努力下，于２０１５年引進(jìn)成立甘肅伯驪江３Ｄ打印科技有限公司，以“智能制造、軍民共建、協(xié)同創(chuàng )新、共贏(yíng)發(fā)展”的理念，以西安交通大學(xué)快速制造國家工程研究中心主任、中國工程院院士盧秉恒團隊，西部戰區陸軍信息工程科技創(chuàng )新工作站、西部戰區陸軍某博士后科研工作站中國工程院院士王家耀，以及王明孝帶領(lǐng)的高端技術(shù)團隊為支撐，以世界領(lǐng)先的地理信息技術(shù)與先進(jìn)的智能制造技術(shù)的無(wú)縫對接和深度融合為核心，以金屬打印、地理沙盤(pán)打印、醫療產(chǎn)品打印、武器裝備打印和模具制造為五大主攻方向，建成西北地區規模最大、技術(shù)水平最高、設備最為齊全的綜合型３Ｄ打印技術(shù)服務(wù)平臺，并重點(diǎn)建設創(chuàng )新創(chuàng )意設計與展示中心、三維檢測與逆向設計中心、三維打印與數據處理中心、３Ｄ打印材料研發(fā)中心、快速模具中心、地理信息技術(shù)及產(chǎn)品制造中心、武器裝備配件研發(fā)中心和３Ｄ打印培訓與成果轉化中心。該企業(yè)通過(guò)快速制造、快速成形、快速模具等核心技術(shù)，較好滿(mǎn)足軍地對３Ｄ打印技術(shù)及產(chǎn)品的需求，搭建蘭州智能制造技術(shù)公共服務(wù)平臺，推廣先進(jìn)制造技術(shù)，推進(jìn)地區產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現軍民融合協(xié)同發(fā)展，成為服務(wù)國民經(jīng)濟建設和國防建設的新型科技創(chuàng )新公司，去年營(yíng)業(yè)總收入達到１０００多萬(wàn)元。

五是園區引導興產(chǎn)業(yè)，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以榆中園區軍民融合產(chǎn)業(yè)園為載體，以現有企業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。依托蘭州空間技術(shù)物理研究所、蘭州華宇航天技術(shù)應用有限責任公司、蘭州真空設備有限責任公司，重點(diǎn)發(fā)展航空、航天設備、航天真空設備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)發(fā)展民用領(lǐng)域相關(guān)設備研發(fā)制造，著(zhù)力打造特色現代裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。依托西部戰區地理信息工程科技創(chuàng )新工作站、快速制造國家工程研究中心蘭州創(chuàng )新示范中心等企業(yè)，重點(diǎn)地理信息采集、測繪、建模及３Ｄ打印等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)發(fā)展民用領(lǐng)域測繪、電子信息技術(shù)、新材料研發(fā)制造，著(zhù)力打造３Ｄ打印測繪、裝備修復和材料研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。依托蘭州大學(xué)、中科院蘭州分院等，重點(diǎn)發(fā)展鎳鈷金屬、電池材料、磁性材料生產(chǎn)銷(xiāo)售及技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)發(fā)展金屬材料、電池材料、磁性材料研發(fā)制造，著(zhù)力打造３Ｄ打印測繪和材料研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。依托蘭州理工大學(xué)等院所，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)自動(dòng)控制系統、工業(yè)探傷、智能制造、通信系統設備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著(zhù)力打造特色現代裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。

六是健全體系聚要素，有力提供技術(shù)支撐。在開(kāi)展軍民技術(shù)融合研究等方面堅持高標準、創(chuàng )造高質(zhì)量、樹(shù)立高標桿，為甘肅伯驪江３Ｄ打印科技有限公司提供免費孵化場(chǎng)所，促進(jìn)其科技成果轉化步伐，助推其在第四屆中國軍民兩用技術(shù)應用推進(jìn)大會(huì )上榮獲２０１７年軍民兩用技術(shù)“十大創(chuàng )新企業(yè)”稱(chēng)號。以獲批國家科技服務(wù)業(yè)區域試點(diǎn)為契機，注重發(fā)揮區內高校、科研院所和骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步拓展高層次科技創(chuàng )新平臺。目前，蘭州高新區擁有國家實(shí)驗室１個(gè)、國家重點(diǎn)實(shí)驗室１１個(gè)、省部級重點(diǎn)實(shí)驗室３７個(gè)；國家級工程研究中心４個(gè)、省級工程研究中心２８個(gè)；國家級企業(yè)技術(shù)中心５個(gè)、省級企業(yè)技術(shù)中心２０個(gè)；國家及省級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺達到３２個(gè)。截至目前，已累計承擔國家科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目３９５項、國家火炬計劃項目１３４項，國家建設基金項目１９項，甘肅省科技計劃項目１１２項，爭取資金扶持２７．９８億元。成立了蘭州高新區院士專(zhuān)家服務(wù)中心和蘭州高新區科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )，為高層次人才創(chuàng )業(yè)發(fā)展、施展才干提供了更大的載體，為軍民融合發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

七是政策鋪路強保障，全力保證工作開(kāi)展。健全軍工技術(shù)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化激勵機制，設立蘭州高新區政府投資引導基金，包括孵化器發(fā)展專(zhuān)項基金、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展基金和人才專(zhuān)項基金等３個(gè)子基金，以“撥改投”的方式對孵化器建設、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等方面予以扶持。在全面執行好中央、省市人才政策的同時(shí)，出臺了蘭州高新區“１＋３＋３”支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技金融和人才戰略政策體系，即：《蘭州高新區實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略加快跨域式發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《蘭州高新區扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《蘭州高新區引進(jìn)急需緊缺高層次人才的若干政策規定》和《蘭州高新區促進(jìn)科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng )空間發(fā)展的政策》及３個(gè)認定辦法，為各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供了政策保障。每年投入人才專(zhuān)項資金２０００萬(wàn)元，對符合優(yōu)惠政策的高層次人才進(jìn)行兌現獎勵。為蘭州高新區（含一區五園）內企事業(yè)單位引進(jìn)且簽訂３年以上勞動(dòng)合同的科技領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才等高層次人才，提供專(zhuān)家公寓。與上海張江國家自主創(chuàng )新示范區、軍地院校、科研機構實(shí)施開(kāi)放協(xié)同創(chuàng )新以來(lái)，柔性引進(jìn)２０多位院士、１００多名博士協(xié)同創(chuàng )新，人才特區的“磁石效應”不斷增強。并進(jìn)一步加強擁軍優(yōu)屬工作，妥善解決現役軍人家屬就業(yè)安置問(wèn)題，解除現役軍人的后顧之憂(yōu)，使其安心投身軍民融合發(fā)展之中。

建設人才特區，打造人才高地。通過(guò)建立激勵機制，讓各類(lèi)人才競相迸發(fā)，讓各類(lèi)創(chuàng )新要素充分涌現，使軍民融合深度發(fā)展戰略的偉大實(shí)踐在蘭州高新區風(fēng)生水起。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》