來(lái)源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)--中國工業(yè)報

6月30日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家制造強國建設領(lǐng)導小組組長(cháng)馬凱出席2017制造強國建設專(zhuān)家論壇時(shí)表示，建設制造強國是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署，《中國制造2025》是建設制造強國的行動(dòng)指南。自2015年5月實(shí)施以來(lái)，工業(yè)基礎能力穩步增強，智能制造水平不斷提升，創(chuàng )新體系建設深入推進(jìn)，高端裝備成果不斷涌現，有力推動(dòng)了制造業(yè)供給側結構性改革，加速了新舊動(dòng)能轉換，促進(jìn)了質(zhì)量效益提升。

馬凱強調，當前制造強國建設正處于爬坡過(guò)坎、攻堅克難的關(guān)鍵時(shí)期，國內深層次矛盾依然較多，國際競爭更趨激烈，要堅持問(wèn)題導向，狠抓創(chuàng )新驅動(dòng)，推動(dòng)制造強國戰略實(shí)施向縱深發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)供給側結構性改革取得更大成效。要深入實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級重大工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰略，搭建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈要素整合優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系重構。建設國家新材料創(chuàng )新中心，發(fā)展一批關(guān)鍵基礎材料和前沿新材料，夯實(shí)工業(yè)基礎能力。提高重大裝備的自主設計水平和系統集成能力，開(kāi)發(fā)一批標志性、帶動(dòng)性強的重大技術(shù)裝備。深化改革、擴大開(kāi)放，充分激發(fā)制造業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力。加強急需緊缺人才培養和海外高層次引智，為建設制造強國提供有力支撐。

突破瓶頸 振興先進(jìn)制造業(yè)

當天，全國人大常委會(huì )原副委員長(cháng)、國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )主任路甬祥出席開(kāi)幕式并致辭。工業(yè)和信息化部副部長(cháng)、國家制造強國建設領(lǐng)導小組辦公室主任辛國斌作了題為“突破創(chuàng )新瓶頸，振興先進(jìn)制造業(yè)”的主題演講。國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局副局長(cháng)、黨組成員吳清海作了題為“實(shí)施質(zhì)量強國戰略，提升制造質(zhì)量水平”的主題演講。中國工程院院長(cháng)、國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )副主任周濟主持開(kāi)幕式。論壇現場(chǎng)發(fā)布了《中國制造2025藍皮書(shū)（2017）》。上午論壇由工信部原副部長(cháng)、國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )委員楊學(xué)山主持，下午論壇由國務(wù)院參事、國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )委員張綱主持。

會(huì )上，辛國斌在主題演講中就如何突破創(chuàng )新瓶頸、振興先進(jìn)制造業(yè)談了幾點(diǎn)體會(huì )。

振興先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展“雙中高”目標的戰略舉措。振興先進(jìn)制造業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的主要動(dòng)力，是深化供給側結構性改革的主要抓手，是促進(jìn)新舊動(dòng)能接續轉換的主要途徑。

而創(chuàng )新能力薄弱是振興先進(jìn)制造業(yè)的主要瓶頸，體現在三個(gè)“不相適應”上：其一是產(chǎn)品附加值小與產(chǎn)品市場(chǎng)規模大之間不相適應；其二是企業(yè)研發(fā)實(shí)力弱與企業(yè)市場(chǎng)化能力強之間不相適應；其三是產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節缺失與產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全之間不相適應。

辛國斌進(jìn)一步指出，提高創(chuàng )新能力是振興先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵所在：

提高產(chǎn)品附加值，提升制造業(yè)供給質(zhì)量。支持企業(yè)深度挖掘用戶(hù)需求，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、外觀(guān)設計、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面加強創(chuàng )新，加強智能終端、節能家電等產(chǎn)品研發(fā)，著(zhù)力提高產(chǎn)品科技含量。組織攻克一批長(cháng)期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)，加快國內質(zhì)量安全標準與國際標準并軌，建立質(zhì)量安全可追溯體系，大幅提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵企業(yè)實(shí)施品牌戰略，制定品牌管理體系，增強以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識，建設品牌文化，不斷提升品牌價(jià)值和軟實(shí)力。

增強企業(yè)研發(fā)實(shí)力，提升制造業(yè)核心競爭力。大力實(shí)施工業(yè)強基工程，集中解決一批核心基礎零部件、關(guān)鍵基礎材料和先進(jìn)基礎工藝，提高基礎產(chǎn)品的可靠性和穩定性。創(chuàng )建一批國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，主攻行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給，突破科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”。支持企業(yè)牽頭深化產(chǎn)學(xué)研合作，通過(guò)與其他企業(yè)、高等院校、科研機構之間的成果轉讓、委托開(kāi)發(fā)、技術(shù)入股、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等形式，實(shí)現創(chuàng )新資源的有效協(xié)同。

突破產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節，補強制造業(yè)發(fā)展關(guān)鍵短板。繼續實(shí)施“核高基”、高檔數控機床與基礎制造裝備、大飛機、“兩機”等國家科技重大專(zhuān)項，啟動(dòng)實(shí)施智能制造與機器人等科技創(chuàng )新重大項目，著(zhù)力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。組織開(kāi)展重大短板裝備工程，按照“需求牽引、重點(diǎn)突破、精心組織、分步推進(jìn)”的基本原則，突破一批重大短板裝備并實(shí)現示范應用。加快突破傳感器、工業(yè)軟件、工控系統、解決方案供應商等突出短板制約，實(shí)現一批智能裝備和系統的工程化、產(chǎn)業(yè)化應用。

營(yíng)造有利于創(chuàng )新的環(huán)境，激發(fā)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展活力。深化“放管服”改革，形成市場(chǎng)化要素價(jià)格倒逼機制，促使企業(yè)從主要依靠資源能源投入，向主要依靠創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。研究設立“中國制造2025”發(fā)展基金，鼓勵金融機構向企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，以金融創(chuàng )新支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。建立公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，加強知識產(chǎn)權保護，打擊假冒侵權，讓企業(yè)從技術(shù)創(chuàng )新中獲得應有回報。弘揚工匠精神和企業(yè)家精神，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體的能動(dòng)性和創(chuàng )造力，為制造業(yè)發(fā)展提供強勁而持久的動(dòng)力。

戰略引領(lǐng) 提升核心競爭力

目前，全球范圍內新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，我國工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化。我國于2015年5月推動(dòng)出臺《中國制造2025》，為制造強國建設第一個(gè)十年提供了行動(dòng)指南。兩年來(lái)，在國家制造強國建設領(lǐng)導小組指導下，各項工作取得積極成效。戰略引領(lǐng)，提升制造業(yè)核心競爭力。

論壇現場(chǎng)發(fā)布了《中國制造2025藍皮書(shū)（2017）》。該書(shū)由國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委組織全體委員、國內相關(guān)領(lǐng)域研究機構和行業(yè)協(xié)會(huì )共同完成。

藍皮書(shū)從綜合、領(lǐng)域、專(zhuān)題、區域四個(gè)角度，系統梳理了過(guò)去一年我國制造業(yè)整體推進(jìn)、十大重點(diǎn)領(lǐng)域突破、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施、重點(diǎn)區域布局的進(jìn)展情況，分析了我國制造業(yè)發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰，總結了我國制造強國建設兩年來(lái)的成功做法和典型案例，并提出了制造強國建設的下一步重點(diǎn)工作和相關(guān)政策措施建議，為國家和各地推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效與企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供重要參考和指引。該書(shū)附錄列舉了美國、日本、德國等發(fā)達國家及俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟體推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)和新舉措，旨在為我國推進(jìn)制造強國建設提供重要借鑒。

在論壇上，上海交通大學(xué)校長(cháng)、國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )委員林忠欽，小米公司創(chuàng )始人、董事長(cháng)兼CEO雷軍，中國商用飛機有限責任公司總經(jīng)理賀東風(fēng)，中國船舶重工集團公司副總經(jīng)理、黨組成員錢(qián)建平，三一集團有限公司總裁向文波，寧波市副市長(cháng)陳仲朝，北京汽車(chē)集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)徐和誼，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)、國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )委員黃群慧，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(cháng)盧山，多氟多化工股份有限公司董事長(cháng)李世江，西子聯(lián)合控股有限公司董事長(cháng)王水福，東方汽輪機有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)馬義，內蒙古伊利實(shí)業(yè)集團股份有限公司執行總裁張劍秋等知名專(zhuān)家、企業(yè)家及制造業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導先后發(fā)表主題演講。

本屆論壇以“提高供給質(zhì)量水平，振興先進(jìn)制造業(yè)”為主題，圍繞完善科技創(chuàng )新體系，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎，加強全面質(zhì)量管理，發(fā)揚“工匠精神”，強化品牌建設等議題開(kāi)展深入交流與探討，引導制造業(yè)朝著(zhù)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的方向發(fā)展，為質(zhì)量強國建設和振興先進(jìn)制造業(yè)獻計獻策。

制造強國建設專(zhuān)家論壇是我國制造業(yè)領(lǐng)域每年一次的最具權威性的會(huì )議活動(dòng)，由國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )主辦，工信部賽迪研究院承辦。