今年4月6日，京津冀聯(lián)合發(fā)布《京津冀協(xié)同推進(jìn)北斗導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2017-2020年）》，力爭到2020年實(shí)現北斗產(chǎn)業(yè)總值1200億元。北斗產(chǎn)業(yè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展戰略實(shí)施的切入點(diǎn)和先行手段。

目前，在北京亦莊科創(chuàng )十二街與排干渠路交叉口的合眾思壯衛星導航產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)投入使用，這家企業(yè)正致力于搭建北斗導航產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。

按照申報規劃，該產(chǎn)業(yè)園以自用為主，用于研制生產(chǎn)合眾思壯的GIS移動(dòng)數據采集產(chǎn)品、精度測量產(chǎn)品及北斗農機自動(dòng)駕駛產(chǎn)品等，并通過(guò)橫向聯(lián)合，引進(jìn)衛星導航產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。

與北斗一樣布局北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的北京奔馳，已經(jīng)開(kāi)始建設發(fā)動(dòng)機二工廠(chǎng)。二期廠(chǎng)房總面積將達到25萬(wàn)平方米，待其正式投產(chǎn)后，北京奔馳發(fā)動(dòng)機工廠(chǎng)將可實(shí)現50萬(wàn)臺的生產(chǎn)能力。

早已在北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區“安家”的京東方科技集團，已經(jīng)迎來(lái)收獲季。不久前發(fā)布的一季度業(yè)績(jì)預告顯示，歸屬于上市公司股東的凈利潤預計是去年同期的20余倍。中芯國際、北方華創(chuàng )等一批國內外知名的泛半導體行業(yè)龍頭企業(yè)落戶(hù)，使亦莊成為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展重鎮。

作為北京實(shí)體經(jīng)濟“主力軍”和京津冀一體化“橋頭堡”的北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，正有條不紊地推進(jìn)發(fā)展戰略?！毒┙蚣疆a(chǎn)業(yè)轉移指南》中提到的北京天竺空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、中關(guān)村順義園，也在不斷聚攏“高精尖”產(chǎn)業(yè)。

截至目前，北京順義區國家級高新技術(shù)企業(yè)數量達到299家，擁有在建國家重點(diǎn)實(shí)驗室1家、市級重點(diǎn)實(shí)驗室2家、工程技術(shù)研究中心7家、科技研發(fā)機構24家?？湛?、寶潔等多家世界500強的中國研發(fā)中心及北汽研究院等都在順義落戶(hù)。

合理布局

好項目層出不窮，但可用的土地卻是有限的，怎么辦？這是北京面臨的難題。

“把企業(yè)總部、核心研發(fā)和重要加工部分留在北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，把生產(chǎn)制造、物流搬到永清園區?！?014年4月17日，河北廊坊市與北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區簽署協(xié)議，約定創(chuàng )新跨區域合作共建永清高新區。北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區負責輸出項目、品牌和管理，廊坊市負責提供土地空間保障和服務(wù)。

于是，當寶健國際、京東集團、惠買(mǎi)在線(xiàn)謀求再發(fā)展時(shí)，被北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區“輸送”到了60公里以外的永清。按規劃，永清將重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+智能制造和電子商務(wù)兩大主導產(chǎn)業(yè)，與北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區實(shí)現有效互補。在永清，京東物流基地才能建成計劃占地3500畝的“巨無(wú)霸”。

目前，永清園區管委會(huì )中，一半人馬來(lái)自亦莊。北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的“亦莊模式”整體落地，讓大項目、好項目紛至沓來(lái)。隨著(zhù)京臺高速公路北京段通車(chē)、北京新機場(chǎng)加快建設、京霸城際鐵路全面開(kāi)工，北京亦莊?永清高新區的區位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。預計再過(guò)10年，一個(gè)升級版“新亦莊”將在永清崛起。

順義區則不斷強化對北京中心城區的“反磁力”，促進(jìn)首都核心區溢出功能高端要素在順義聚集發(fā)展，包括優(yōu)質(zhì)的教育、醫療、產(chǎn)業(yè)資源等都在源源不斷輸入。

北京城市學(xué)院遷入順義區楊鎮，友誼醫院順義園區落戶(hù)后沙峪鎮，中航信集團總部及下屬公司入駐。同時(shí)，順義還在加速推動(dòng)一般制造業(yè)疏解，積極開(kāi)展博聯(lián)市場(chǎng)、春峰小商品市場(chǎng)、美資日升家居建材市場(chǎng)3家低端市場(chǎng)疏解專(zhuān)項行動(dòng)。

區域聯(lián)動(dòng)

今年初，京冀兩地產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì )，有效促進(jìn)兩地開(kāi)展對接交流，形成常態(tài)化的深度對接機制。

京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì )上提出，聚焦京津冀三軸一帶，統籌安排引導北京企業(yè)沿京保石、京唐秦、京津三大主軸疏解轉移。在京津一線(xiàn)，將做好北京通州與河北廊坊三河、大廠(chǎng)、香河三縣（市）約2000平方公里區域，北京大興與河北廊坊廣陽(yáng)區、固安縣、永清縣、涿州市約3000平方公里區域的規劃建設，合理部署“高精尖”配套產(chǎn)業(yè)。

在北京，地鐵亦莊線(xiàn)末端的亦莊火車(chē)站和次渠站，加上沿線(xiàn)的商業(yè)街，構成了通州版圖上的重要新區——“兩站一街”。今年，“兩站一街”地塊開(kāi)發(fā)建設將重啟，隨著(zhù)地鐵17號線(xiàn)的建設，這個(gè)能快速通達中心城區的區域將被打造成高端商務(wù)新城，成為定位明確、特色鮮明、職住合一、規模適度、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的“微中心”。

而京津冀最早的城際鐵路——京津城際鐵路在建設之初就設置的亦莊火車(chē)站，有望投入運營(yíng)，免去從亦莊輾轉至北京南站再奔天津的麻煩。在天津，與天津市區、濱海核心區、機場(chǎng)、港口形成15公里為半徑的便捷交通圈的未來(lái)科技城，將成為不少北京企業(yè)未來(lái)的新家。

2014年底，首創(chuàng )集團、首創(chuàng )經(jīng)中與天津濱海高新區管委會(huì )簽署《共建天津未來(lái)科技城京津合作示范區合作協(xié)議》，明確濱海高新區管委會(huì )對天津未來(lái)科技城實(shí)施統一行政管理，首創(chuàng )集團下屬首創(chuàng )經(jīng)中（天津）投資有限公司負責示范區開(kāi)發(fā)建設。

今年，示范區基礎設施建設全面啟動(dòng)，有意到這里投資的北京企業(yè)、聯(lián)盟、協(xié)會(huì )的實(shí)地調研也陸續展開(kāi)。作為天津未來(lái)科技城一部分，這里將成為京津合作的最大亮點(diǎn)。

摘自《經(jīng)濟日報》