近年來(lái),全球產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生結構性變化,突出表現為發(fā)達國家制造業(yè)“逆向回流”和發(fā)展中國家制造業(yè)“高端躍升”并存。與此同時(shí),全球價(jià)值鏈成為構建國際分工體系的新方式。把握全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新趨勢,有助于我國在全球價(jià)值鏈競爭中形成新的比較優(yōu)勢。
發(fā)達國家實(shí)施“再工業(yè)化戰略”,促進(jìn)制造業(yè)回流。2008年國際金融危機爆發(fā)后,歐美等發(fā)達國家開(kāi)始認識到強大的實(shí)體經(jīng)濟對于穩定經(jīng)濟和就業(yè)至關(guān)重要。面對自身制造業(yè)地位持續下降、工業(yè)品在全球市場(chǎng)上競爭力相對減弱的狀況,它們紛紛提出再工業(yè)化戰略,以重奪國際制造業(yè)競爭的主導權。例如,美國積極發(fā)展智能制造、新能源、生物技術(shù)等高附加值制造業(yè);英國重點(diǎn)發(fā)展超低碳汽車(chē)、生命科學(xué)醫藥以及尖端制造業(yè);法國政府建立戰略投資基金,用于發(fā)展能源、汽車(chē)、航空等戰略性產(chǎn)業(yè)。這些舉措在一定程度上影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈的空間布局,改變了原有的國際分工體系。
全球產(chǎn)業(yè)結構再調整為發(fā)展中國家制造業(yè)向中高端躍升提供了契機。全球經(jīng)濟進(jìn)入后金融危機時(shí)代,為各國經(jīng)濟結構調整和世界經(jīng)濟秩序重構帶來(lái)了機遇和挑戰。在發(fā)達國家試圖重振經(jīng)濟的同時(shí),發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體正加快從資源和勞動(dòng)密集型粗加工產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型精深加工產(chǎn)業(yè)轉變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級。隨著(zhù)科技發(fā)展、業(yè)態(tài)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體努力突破瓶頸,從“微笑曲線(xiàn)”的中部低利潤環(huán)節向兩端的高附加值環(huán)節躍升,逐步改變著(zhù)全球價(jià)值鏈的國際格局。
全球價(jià)值鏈成為構建國際分工體系的新方式。世界貿易組織較早洞察這一發(fā)展趨勢,于2011年發(fā)布報告稱(chēng),全球貿易模式正在由“貨物貿易”向“任務(wù)貿易”轉變。換言之,國際分工由傳統的產(chǎn)業(yè)間分工轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內分工,跨國公司在全球范圍布局產(chǎn)業(yè)鏈、配置生產(chǎn)要素,各生產(chǎn)環(huán)節被最大限度地細分。一件出口產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng )造來(lái)自處于生產(chǎn)鏈條上不同環(huán)節的國家,當一國出口技術(shù)密集型產(chǎn)品時(shí),它有可能只是承擔其中的勞動(dòng)密集型分工環(huán)節。所以,在“任務(wù)貿易”取代“貨物貿易”、以全球價(jià)值鏈形式進(jìn)行國際分工的今天,關(guān)于國際產(chǎn)業(yè)分工正確的理解是:“在國際分工中承擔什么環(huán)節”遠比“賣(mài)什么產(chǎn)品”更重要。因此,全球價(jià)值鏈分析成為審視今天全球產(chǎn)業(yè)國際分工的新方式。
在把握全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新趨勢中形成新的比較優(yōu)勢。隨著(zhù)全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生結構性變化,發(fā)達國家得以在世界范圍內更加有效地利用資源,廣大發(fā)展中國家也獲得了更多參與全球經(jīng)濟發(fā)展的機會(huì )。歷史經(jīng)驗表明,盡管全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )能為發(fā)展中國家融入世界經(jīng)濟、實(shí)現技術(shù)進(jìn)步提供契機,但能否抓住這個(gè)機遇,要看發(fā)展中國家能否形成具有全球競爭力的比較優(yōu)勢。一個(gè)國家要在全球價(jià)值鏈中攀升至主導地位,需要培育形成自己的比較優(yōu)勢,包括核心技術(shù)、品牌優(yōu)勢、商業(yè)模式等。對我國而言,經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,傳統的資源稟賦比較優(yōu)勢正逐步喪失,新的比較優(yōu)勢正在顯現。新的比較優(yōu)勢包括巨大的市場(chǎng)需求、良好的產(chǎn)業(yè)服務(wù)和配套能力、較強的創(chuàng )新動(dòng)力、制度和政策優(yōu)勢以及處于世界前列的經(jīng)濟增長(cháng)速度等。作為全球價(jià)值鏈中的重要成員,我國企業(yè)應加快從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變,讓核心產(chǎn)業(yè)鏈與核心技術(shù)鏈協(xié)同發(fā)揮作用。
摘自 人民日報