近日從成都市政府新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，近期，工業(yè)和信息化部批復同意《成都市創(chuàng )建“中國制造２０２５”試點(diǎn)示范城市實(shí)施方案》，成都成為繼寧波市、蘇南城市群和珠江西岸城市群之后，全國第二批、西部首批“中國制造２０２５”試點(diǎn)示范城市。

成都市經(jīng)信委總工程師鮮櫻表示，成都將圍繞創(chuàng )新能力、質(zhì)量效益、兩化融合、綠色發(fā)展四個(gè)方面制定年度計劃，分３年推進(jìn)試點(diǎn)示范，“到２０１９年，在全國率先實(shí)現制造業(yè)提質(zhì)增效升級，建設創(chuàng )新型制造業(yè)示范城市，將成都打造為國家重要的先進(jìn)制造業(yè)中心，成為國家基于全球戰略布局的先進(jìn)制造業(yè)基地?！?/p>

同時(shí)，成都２０１７年將還在設立面向先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資基金，總規模不低于１２０億元。

三項創(chuàng )新試點(diǎn)

制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是衡量一個(gè)國家或地區綜合經(jīng)濟實(shí)力和國際競爭力的重要標志。歷史證明，每一次制造技術(shù)與裝備的重大突破，都深刻影響了世界強國的競爭格局，制造業(yè)的興衰印證著(zhù)世界強國的興衰。

從２０１５年５月國務(wù)院印發(fā)《中國制造２０２５》至今，中國的“制造強國”建設已經(jīng)從規劃階段進(jìn)入了全面實(shí)施階段。近期，武漢、泉州、成都等多個(gè)城市正式通過(guò)專(zhuān)家組審批，成為第二批“中國制造２０２５”試點(diǎn)示范城市。成都也成為首批入選試點(diǎn)的西部城市。

根據工信部的批復要求，武漢將主要圍繞新興產(chǎn)業(yè)模式培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系建設、先進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合三大試點(diǎn)展開(kāi)探索；泉州力爭用３年時(shí)間建成國內外知名的先進(jìn)制造業(yè)基地、品牌之都、民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展之城和制造業(yè)轉型升級典范；成都則以實(shí)施政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新、軍民融合體制創(chuàng )新、開(kāi)放合作模式創(chuàng )新三項創(chuàng )新試點(diǎn)為突破，“為西部地區樹(shù)立制造強市典型樣板”。

不難看出，新一輪試點(diǎn)示范城市各有側重。此前，工信部相關(guān)負責人曾指出，開(kāi)展以城市（城市群）為載體的“中國制造２０２５”城市試點(diǎn)示范工作是推動(dòng)《中國制造２０２５》系統落地的重要抓手，有利于調動(dòng)地方主動(dòng)性和創(chuàng )造性，探索新常態(tài)下制造業(yè)轉型升級的新模式、新路徑。

具體而言，成都將如何試點(diǎn)？

成都市經(jīng)信委總工程師鮮櫻表示，一方面，成都將探索政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新的“成都路徑”，爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域改革配套、區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺打造、協(xié)同創(chuàng )新模式推進(jìn)等方面取得突破，另一方面，在民參軍機制創(chuàng )新、軍轉民開(kāi)放創(chuàng )新、軍民融合服務(wù)體系等方面尋求突破，探索軍民融合體制創(chuàng )新的“成都經(jīng)驗”，同時(shí)，力爭在國際產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)精準扶貧等方面取得突破，走出一條內陸開(kāi)放發(fā)展先行道路，探索開(kāi)放合作模式創(chuàng )新的“成都模式”。

“分３年推進(jìn)試點(diǎn)示范，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，到２０１９年，在全國率先實(shí)現制造業(yè)提質(zhì)增效升級?！滨r櫻說(shuō)。

設１２０億產(chǎn)業(yè)投資基金

事實(shí)上，作為國家在西部地區的重要工業(yè)基地，成都近年來(lái)“抓工業(yè)”的成效已經(jīng)顯現，量和質(zhì)均實(shí)現了新突破。四川省社科院副院長(cháng)盛毅表示：“入選試點(diǎn)既是對成都的肯定，也讓成都可以先行一步搶占先機?！?/p>

會(huì )上，成都市經(jīng)信委副巡視員劉幼成表示，成都工業(yè)企業(yè)在應用信息技術(shù)，實(shí)現智能制造的意識、行動(dòng)和裝備技術(shù)水平方面，非常有特色?！叭绯娠w公司將高端數控裝備、３Ｄ打印等新設備、新技術(shù)，運用在殲擊機的設計制造過(guò)程中。西門(mén)子數字化工廠(chǎng)，實(shí)現了研發(fā)、生產(chǎn)、物流和質(zhì)量管理體系全部數字化，通過(guò)ＭＥＳ系統和柔性的生產(chǎn)線(xiàn)，可實(shí)現電子產(chǎn)品的混流生產(chǎn)?！?/p>

在介紹探索民參軍機制創(chuàng )新時(shí)，劉幼成特別提到了海威華芯的案例。２０１５年，四川海特高新技術(shù)股份有限公司收購中電科２９所旗下成都嘉石科技，控股５３％，成立海威華芯，進(jìn)入了半導體集成電路芯片制造領(lǐng)域。隨后，海特高新及時(shí)投入大筆資金、改革企業(yè)管理體制，海威華芯“煥發(fā)活力”。

“目前，海威華芯已經(jīng)成為國內首個(gè)均有自主知識產(chǎn)權的集工藝開(kāi)發(fā)、器件模型、產(chǎn)品生產(chǎn)制造于一體的第二代／第三代化合物半導體集成電路領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)平臺?！眲⒂壮烧f(shuō)，“該項目填補了國內市場(chǎng)空白，并已經(jīng)獲得發(fā)改委批準和支持，將打破歐美壟斷，對軍、民用集成電路產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的革命和最廣泛的應用?！?/p>

２０１７年是成都正式試點(diǎn)“中國制造２０２５”的第一年，目前，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確。包括“加快成都工業(yè)云平臺推廣應用，實(shí)施數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)試點(diǎn)，構建綠色產(chǎn)業(yè)體系”“開(kāi)展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)，打造一批知名度高、美譽(yù)度好、競爭力強、附加值高的區域品牌”“繼續實(shí)施大企業(yè)大集團發(fā)展戰略，力爭產(chǎn)生一批細分領(lǐng)域的世界級‘隱形冠軍’、‘單項冠軍’企業(yè)”“開(kāi)展企業(yè)服務(wù)型制造試點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)城融合示范園區和工業(yè)特色示范小鎮建設”等。

值得注意的是，成都還提出了“到２０１７年末制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數達到８６”的目標。該指數是反映我國制造業(yè)質(zhì)量整體水平的經(jīng)濟技術(shù)綜合指標，由質(zhì)量水平和發(fā)展能力兩個(gè)方面共計１２項具體指標計算得出，目前，國家層面提出的發(fā)展目標是“到２０２５年達到８５．５”。

此外，成都在工業(yè)投融資方面也有新動(dòng)作。據了解，２０１７年將設立總規模不低于１２０億元的面向先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資基金，主要投資方向包括電子信息、生物醫藥、汽車(chē)、軍民融合、軌道交通等領(lǐng)域，“通過(guò)基金運行的方式引入社會(huì )力量、金融資本力量支持成都工業(yè)發(fā)展?！滨r櫻表示。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》