歲末年初，全球對于中國經(jīng)濟的關(guān)注持續升溫。作為世界經(jīng)濟第一引擎，備受期待的中國經(jīng)濟2016年成績(jì)單20日公布：6.7%的增速仍保持在合理區間，更在曲折復蘇的世界經(jīng)濟中表現搶眼。

這一年，全球主要經(jīng)濟體走勢更趨分化，世界經(jīng)濟發(fā)展不確定性有增無(wú)減；這一年，中國經(jīng)濟挺立潮頭，緩中趨穩，穩中向好，實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。

一條平穩增長(cháng)、略微上揚的增長(cháng)曲線(xiàn)

6.7%、6.7%、6.7%、6.8%，2016年的四個(gè)季度，中國經(jīng)濟畫(huà)出了一條平穩增長(cháng)、略微上揚的增長(cháng)曲線(xiàn)，繪就了2016年中國經(jīng)濟緩中趨穩、穩中向好的圖景。

“中國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯?！眹野l(fā)展改革委副主任、國家統計局局長(cháng)寧吉喆在當日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。

從2010年10.6%的經(jīng)濟增速，持續調整到2015年的6.9%，再到2016年的6.7%，中國經(jīng)濟在緩慢回落中逐步趨穩?！扒叭径仍鏊俜€定在6.7%并在第四季度有所反彈，中國經(jīng)濟平穩增長(cháng)的總體態(tài)勢已經(jīng)初步建立?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō)。

“去年中國經(jīng)濟增長(cháng)，更多依靠開(kāi)拓國內市場(chǎng)、擴大內需，并對世界經(jīng)濟帶來(lái)更大拉動(dòng)?！睆埩⑷赫f(shuō)，投資趨穩拉動(dòng)大宗商品價(jià)格走高，工業(yè)企業(yè)效益持續好轉，進(jìn)而支持制造業(yè)投資開(kāi)始回升，為中國經(jīng)濟趨穩進(jìn)一步注入動(dòng)力。

在經(jīng)濟穩步增長(cháng)的同時(shí)，城鎮新增就業(yè)超過(guò)1300萬(wàn)，物價(jià)溫和上漲，城鎮居民收入增長(cháng)與GDP增速保持基本同步，城鄉收入差距繼續縮小，經(jīng)濟社會(huì )呈現平穩健康發(fā)展態(tài)勢。

國際貨幣基金組織最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》稱(chēng)，2016年中國6.7%的經(jīng)濟增速，在世界主要經(jīng)濟體中或將是增長(cháng)最快的。據該機構估計，2016年中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率將達到39%；在全球經(jīng)濟預計3.1個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng)率中，中國貢獻了1.2個(gè)百分點(diǎn)，是美日歐貢獻之和的兩倍。

“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，中國并不刻意追求增速最快。但在去年復雜多變的形勢下，經(jīng)濟增長(cháng)穩定在合理區間，反映出我國政策得力，成績(jì)實(shí)屬不易?！必斦扛辈块L(cháng)朱光耀在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

結構調整引領(lǐng)

中國經(jīng)濟“強筋壯骨”

觀(guān)察中國經(jīng)濟各項指標，數量固然重要，質(zhì)量更加關(guān)鍵。6.7%的增速與超過(guò)70萬(wàn)億元的經(jīng)濟總量背后，是發(fā)展方式逐步轉變、經(jīng)濟結構日益優(yōu)化的清晰脈絡(luò )。

在供給側結構性改革攻堅之年，2016年“三去一降一補”取得初步成效：鋼鐵煤炭行業(yè)完成全年去產(chǎn)能任務(wù)，商品房待售面積呈逐步減少態(tài)勢，市場(chǎng)化、法治化債轉股等措施陸續出臺，脫貧攻堅、民生投資提速加力補短板。

從全年經(jīng)濟數據看，消費支出成為經(jīng)濟增長(cháng)第一推動(dòng)力，服務(wù)業(yè)成為GDP主要貢獻方。與此同時(shí)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(cháng)10.5%，增速比規模以上工業(yè)高4.5個(gè)百分點(diǎn)。新動(dòng)能不僅快速成長(cháng)，更帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，為中國經(jīng)濟注入澎湃動(dòng)力。

“在改革推動(dòng)下，部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化，經(jīng)濟結構優(yōu)化，需求結構改善，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，也為后續改革奠定堅實(shí)基礎?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部部長(cháng)王軍說(shuō)。

在國家發(fā)展改革委主任徐紹史看來(lái)，隨著(zhù)關(guān)停落后產(chǎn)能、企業(yè)的兼并重組、債轉股、資產(chǎn)證券化等工作的推進(jìn)，中國經(jīng)濟新動(dòng)能

已經(jīng)開(kāi)始聚集。

穩中求進(jìn)夯實(shí)經(jīng)濟向好基礎

走過(guò)2016，邁入2017，緩中趨穩的中國經(jīng)濟依然壓力重重———

看國際，世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力，國際金融危機陰云不散，跨境貿易與投資持續低迷，2017年世界經(jīng)濟仍面臨不確定性、不穩定性。

觀(guān)國內，我國經(jīng)濟運行仍存在不少突出矛盾和問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩和需求結構升級矛盾突出，經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力不足，金融風(fēng)險有所積聚，部分地區困難增多。

“解決這些問(wèn)題，迫切需要通過(guò)改革來(lái)釋放創(chuàng )新活力，通過(guò)創(chuàng )新培育發(fā)展新動(dòng)能，以新功能支撐經(jīng)濟較快增長(cháng)、優(yōu)化經(jīng)濟結構、化解各類(lèi)風(fēng)險?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心主任李偉說(shuō)。

綱舉目張，執本末從。在2016年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，穩中求進(jìn)工作總基調上升為治國理政重要原則，也為2017年中國經(jīng)濟夯實(shí)穩中向好基礎提供了重要遵循。

“堅持穩中求進(jìn)，核心是穩政策、穩預期?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)，要穩政策，財政政策要更加積極有效，貨幣政策要保持穩健中性。要穩預期，用穩定的政策穩住市場(chǎng)預期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。

“在穩的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為?！睂幖獑凑f(shuō)，要繼續深化供給側結構性改革，特別是深入推進(jìn)“三去一降一補”，同時(shí)要深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。要釋放國內需求潛力，釋放消費、投資、區域協(xié)調和城鄉一體化發(fā)展的潛力，立足擴大內需，同時(shí)也要努力拓展外需。此外，要加快新舊動(dòng)能的銜接轉換，還要高度重視和改善民生，進(jìn)一步織密織牢民生保障網(wǎng)。

穩中求進(jìn)，方能夯實(shí)向好基礎。展望2017年，中國經(jīng)濟發(fā)展后勁大、政策空間足、改革措施實(shí)，定將打贏(yíng)實(shí)施“十三五”規劃重要一年的關(guān)鍵戰役。

摘自 人民政協(xié)報