近日，上海浦東新區在未來(lái)五年發(fā)展規劃中明確提出，浦東將瞄準“中國制造2025”戰略，進(jìn)一步優(yōu)化電子信息、汽車(chē)、成套設備和生物醫藥、新能源、民用航空等“三大三新”制造業(yè)格局。

這意味著(zhù)，作為上海國際金融中心核心功能區，浦東新區在現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的深厚基礎上，正在加速補上制造業(yè)發(fā)展的短板，力爭通過(guò)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟的振興。

實(shí)體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎。把振興實(shí)體經(jīng)濟作為發(fā)展方向，事關(guān)國民經(jīng)濟整體的平穩與健康發(fā)展的全局。一個(gè)國家要想長(cháng)期保持經(jīng)濟競爭力,必須充分重視實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

當前，隨著(zhù)傳統競爭優(yōu)勢的衰減，我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展稍顯疲軟。這一局面如果不扭轉，將對經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展帶來(lái)不利影響。例如，作為吸納就業(yè)的主戰場(chǎng)，實(shí)體經(jīng)濟疲軟可能影響社會(huì )穩定和城鄉居民收入增長(cháng)；又如，實(shí)體經(jīng)濟與許多相對落后地區的發(fā)展息息相關(guān)，實(shí)體經(jīng)濟搞不好，地區之間的發(fā)展差距也會(huì )進(jìn)一步擴大。

進(jìn)一步看，我國正在加快培育經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。這些新動(dòng)能，有許多本身就蘊藏在實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展中，需要通過(guò)改造提升實(shí)體經(jīng)濟，激活潛力后勁；一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式也需要依托實(shí)體經(jīng)濟，生存才有載體，發(fā)展才有空間。我國著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革，其本義也是要解決實(shí)體經(jīng)濟多年發(fā)展中沉積的矛盾和問(wèn)題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，提高供給效率，適應消費結構升級的現實(shí)需要，振興實(shí)體經(jīng)濟，提升經(jīng)濟運行效率。

從國際競爭角度看，隨著(zhù)人口紅利的逐漸消失和土地等資源價(jià)款的攀升，有著(zhù)“世界工廠(chǎng)”美譽(yù)的中國制造，正在加速喪失傳統優(yōu)勢，許多傳統制造業(yè)加速向東南亞國家轉移。而美國正在雄心勃勃地謀劃重振制造業(yè)，放言要讓“美國制造”重新攻占美國和全球市場(chǎng)。這些外部沖擊也倒逼著(zhù)我國必須加速推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟的振興。否則，我國不僅一些新興制造業(yè)領(lǐng)域難以在短期內實(shí)現趕超，在一些傳統制造業(yè)領(lǐng)域也將喪失競爭力。

中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，2017年，要著(zhù)力振興實(shí)體經(jīng)濟。這為我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，更是極大鼓舞和堅定了企業(yè)堅守實(shí)業(yè)、創(chuàng )新發(fā)展的信心和決心。

振興實(shí)體經(jīng)濟，要處理好發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系。從某種意義上說(shuō)，生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、資金等要素在一定時(shí)期內是有限的，實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間有著(zhù)競爭和替代關(guān)系。如果各種要素短期內過(guò)多流向虛擬經(jīng)濟，就會(huì )導致實(shí)體經(jīng)濟投入不足、競爭力減弱。從另一個(gè)角度看，與虛擬經(jīng)濟相比，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟往往成本投入更高、產(chǎn)出周期偏長(cháng)、利潤空間有限，更需要得到重視和支持。而且，如果脫離實(shí)體經(jīng)濟，過(guò)度發(fā)展虛擬經(jīng)濟、炒作資產(chǎn)，不僅會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展、擴大社會(huì )貧富差距，也會(huì )增加經(jīng)濟金融風(fēng)險和社會(huì )風(fēng)險。

處理好實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，要使不同行業(yè)在充分競爭中均衡獲益，避免個(gè)別行業(yè)出現暴利，過(guò)度擠占其他行業(yè)的利潤空間。這就需要不斷深化體制機制改革和政策調整，加快構建促進(jìn)公平競爭的制度環(huán)境，既抑制虛擬經(jīng)濟的過(guò)度膨脹，也要為實(shí)體經(jīng)濟的振興提供增長(cháng)動(dòng)力。

在處理好實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟二者關(guān)系的同時(shí)，還必須從實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展中面臨的最迫切需要解決的問(wèn)題入手，以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升實(shí)體經(jīng)濟的可持續發(fā)展能力。

一是要解決好實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展中的存量矛盾，特別是要堅定不移地推進(jìn)供給側結構性改革，把實(shí)體經(jīng)濟多年積累的產(chǎn)能過(guò)剩、庫存過(guò)多等存量矛盾和問(wèn)題解決好，使實(shí)體經(jīng)濟輕裝上陣，逐漸煥發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)的新活力。

二是要始終堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，努力改變實(shí)體經(jīng)濟面臨的生產(chǎn)方式粗放、產(chǎn)品附加值低等特點(diǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)效益，滿(mǎn)足消費者的消費升級需求。

三是要倡導和培育“工匠精神”，構建弘揚工匠精神的良好體制和機制，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成有利于轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，最終形成尊重技工、尊重工匠的社會(huì )氛圍。

四是要樹(shù)立起品牌意識，培育更多“百年老店”，使品牌得到更多消費者的認同，努力打造世界級品牌，不斷提升產(chǎn)品的附加值和競爭力。

當然，要振興實(shí)體經(jīng)濟，最根本的任務(wù)還是要落在改革創(chuàng )新上，特別是要通過(guò)深化改革，不斷降低實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的制度性成本、稅費成本、融資成本、流通成本等。同時(shí)要深化國企改革，建設法治化的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平競爭環(huán)境，使中小微企業(yè)能夠更好參與市場(chǎng)公平競爭，發(fā)揮外資企業(yè)對促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，提升實(shí)體經(jīng)濟微觀(guān)主體的發(fā)展能力。

摘自《經(jīng)濟日報》