當前，盡管經(jīng)濟下行的壓力依然較大，但就總體而言，中國經(jīng)濟增速探底回穩甚至趨穩回升的跡象已日趨鮮明。一是經(jīng)濟運行質(zhì)量有所好轉，如規模以上工業(yè)增加值同比增速趨穩，實(shí)現利潤同比增速穩中有升。二是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式發(fā)展迅速，發(fā)展新動(dòng)能快速形成。如推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和特色小鎮、眾創(chuàng )空間等。三是大量創(chuàng )新型企業(yè)茁壯成長(cháng)，引領(lǐng)發(fā)展的能力明顯增強，成為推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能轉換的生力軍。如越來(lái)越多的創(chuàng )新型企業(yè)轉危為機，加大創(chuàng )新投入，搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，不斷增強國際競爭力和創(chuàng )新能力。

可見(jiàn)，2017年的中國經(jīng)濟發(fā)展面臨良好起點(diǎn)。如果我們乘勢而為，采取卓有成效的措施做好2017年經(jīng)濟工作，2017年實(shí)現6.5%以上的經(jīng)濟增長(cháng)，其概率應該很大。做好2017年經(jīng)濟工作，最重要的是立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，審時(shí)度勢，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，做好適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大文章。

第一， 堅定不移地深化供給側結構性改革。2016年推進(jìn)供給側結構性改革、落實(shí)“三去一降一補”五大任務(wù)已有良好開(kāi)端，但在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板方面的進(jìn)展和成效也有很大差別。2017年要在鞏固現有成果、總結經(jīng)驗教訓的基礎上，強化體制機制改革的牽引作用，將瞄準重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節攻堅克難與增強改革的系統性、協(xié)同性結合起來(lái)，促進(jìn)“三去一降一補”全面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調“著(zhù)力振興實(shí)體經(jīng)濟”，就是針對當前我國經(jīng)濟運行存在的具體問(wèn)題，尤其是實(shí)體經(jīng)濟出現弱化苗頭而作出的一項重要部署。如何沿著(zhù)正確軌道走出一條實(shí)體經(jīng)濟振興的新路，關(guān)鍵是要牢牢抓住深化供給側結構性改革這條主線(xiàn)，緊緊扣住提高發(fā)展質(zhì)量和效益這一中心，不斷擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要通過(guò)深化供給側結構性改革，完善促進(jìn)企業(yè)家成長(cháng)的體制機制，培育有利于激發(fā)其積極性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前，國家為支持“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，已出臺許多重大政策舉措，但如何更好地解決“政策好、落實(shí)難”的問(wèn)題，仍需在完善實(shí)施機制上大膽探索。許多領(lǐng)域推進(jìn)供給側結構性改革，不僅需要進(jìn)一步激發(fā)基層的積極性和創(chuàng )造力，也需要有效設計時(shí)間表和路線(xiàn)圖。

第二，積極引導和培育新興消費需求。推進(jìn)供給側結構性改革不是不關(guān)注需求，而是要通過(guò)深化體制機制改革和培育創(chuàng )新驅動(dòng)能力，增強供給體系適應、引導和創(chuàng )造需求的能力。當前，服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值（GDP）比重已超50%，城鄉消費結構升級正在推動(dòng)服務(wù)消費、高端消費和細分市場(chǎng)、特色市場(chǎng)的消費需求快速成長(cháng)，如信息消費、電子商務(wù)等。許多新興服務(wù)消費和高端市場(chǎng)、細分市場(chǎng)的消費，消費者事前不甚熟悉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要經(jīng)歷積累經(jīng)驗、增進(jìn)信任、培育市場(chǎng)的艱難過(guò)程。通過(guò)政府購買(mǎi)公共服務(wù)和實(shí)施消費引導示范等措施鼓勵消費，有利于加快市場(chǎng)培育進(jìn)程，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式更好更快地進(jìn)入可持續發(fā)展的軌道。有些服務(wù)消費、高端消費和細分、特色市場(chǎng)的消費需求，長(cháng)期增長(cháng)潛力很大，但短期有效需求空間有限。積極引導和培育新興消費需求，有利于促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)減少無(wú)效供給、擴大有效供給。

第三，有效防范經(jīng)濟社會(huì )運行的風(fēng)險。當前，我國經(jīng)濟社會(huì )運行中的風(fēng)險因素不斷增多。隨著(zhù)時(shí)間的拉長(cháng)，有些微小因素很容易成為加劇風(fēng)險的“最后一根稻草”。對此要加強防范預警，努力將風(fēng)險因素消滅在“萌芽”之中。在這一過(guò)程中，既要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險點(diǎn)，著(zhù)力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進(jìn)監管能力，確保不發(fā)生系統性金融風(fēng)險；還要加強預期引導，深入細致做好社會(huì )托底工作，擴大人民群眾獲得感，維護社會(huì )和諧穩定。

摘自《經(jīng)濟日報》