近日，美國總統奧巴馬在匹茲堡召集科技創(chuàng )新前沿大會(huì )，謀劃和推動(dòng)重大科技創(chuàng )新前沿發(fā)展。這是美國首次由總統主持召開(kāi)科技創(chuàng )新前沿大會(huì )，會(huì )議在奧巴馬任期的最后階段召開(kāi)，表明奧巴馬希望將科技創(chuàng )新作為一項政治遺產(chǎn)，對美國未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

科技創(chuàng )新前沿大會(huì )由白宮與美國匹茲堡大學(xué)、卡耐基梅隆大學(xué)聯(lián)合舉辦，強調美國科技創(chuàng )新能力建設，聚焦那些影響２１世紀及以后的新技術(shù)、新挑戰和新目標。會(huì )議旨在抓住科技創(chuàng )新前沿的機遇，應對挑戰，推動(dòng)國家繁榮。會(huì )議宣布將從五大前沿領(lǐng)域推動(dòng)重大科技創(chuàng )新，這些前沿領(lǐng)域涉及個(gè)人、地方、國家、全球和星際五個(gè)層面。大會(huì )還提出新增３億多美元投資，用于支持重大前沿創(chuàng )新。

加強“腦計劃”和精準醫療計劃

奧巴馬執政期間，在生物醫學(xué)研究、醫藥、健康和生命科學(xué)等領(lǐng)域作出了卓有遠見(jiàn)的投資，為未來(lái)的疾病治療和創(chuàng )新做好了部署。此番美國政府宣布要繼續大力推進(jìn)兩項重大生物醫學(xué)計劃——“腦計劃”和精準醫療計劃。

據了解，“腦計劃”由美國政府于２０１３年啟動(dòng)，旨在加快新技術(shù)研發(fā)和應用，深化對人腦的認識。截至２０１６年，美國國立衛生研究院對“腦計劃”的資助已經(jīng)達到１．５億美元。自２０１３年４月以來(lái)，“腦計劃”刺激了１５億美元公共和私人資金投入該領(lǐng)域的研發(fā)。精準醫療計劃是奧巴馬在２０１５年國情咨文中宣布啟動(dòng)的，旨在加快進(jìn)入醫學(xué)新時(shí)代，基于對人體基因、環(huán)境和生活方式復雜關(guān)系的認識，在合適的時(shí)間把合適的療法提供給合適的人。為開(kāi)展精準醫療計劃，國立衛生研究院與保健機構、技術(shù)伙伴、社區協(xié)作伙伴等合作，開(kāi)展了美國歷史上一項規模最大、最多樣化的研究。

科技創(chuàng )新前沿大會(huì )召開(kāi)之際，美國政府宣布在健康方面增加研發(fā)投入，包括向國立衛生研究院投入７０００萬(wàn)美元，用于支持大腦研究，以推動(dòng)阿爾茨海默氏癥、帕金森癥等疑難病癥方面的科研突破。另外，投入１６００萬(wàn)美元用于支持精準醫療計劃，同時(shí)吸納更多人參與這項大規模的健康研究，包括為數眾多的志愿者群體，構建包含巨大信息量的數據庫，推動(dòng)醫療保健和研究創(chuàng )新的前沿發(fā)展。

大力支持城市創(chuàng )新

在地方層面，美國政府提出創(chuàng )新實(shí)驗室理念，強調城市創(chuàng )新。為解決城市面臨的挑戰，要求各大城市成立創(chuàng )新實(shí)驗室。奧巴馬宣布投入１．６５億美元公共和私人資金支持城市創(chuàng )新，運用技術(shù)和數據解決影響人們生活質(zhì)量的關(guān)鍵挑戰。美國近三分之二的人口生活在城市中。社會(huì )創(chuàng )新和技術(shù)變革的速度加快，數據科學(xué)、機器學(xué)習、人工智能、分享經(jīng)濟、社會(huì )網(wǎng)絡(luò )、無(wú)處不在的傳感器網(wǎng)絡(luò )以及自動(dòng)駕駛汽車(chē)等，將有助于解決地方面臨的各種挑戰。美國政府提出，要進(jìn)一步加強互聯(lián)和網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新，確保小城鎮、部落社區和農村地區也能夠從技術(shù)進(jìn)步中獲益，并成立創(chuàng )新實(shí)驗室。

智慧城市技術(shù)是美國政府高度重視的領(lǐng)域。２０１５年９月，白宮啟動(dòng)了智慧城市計劃，支持城市、聯(lián)邦部門(mén)、大學(xué)和私營(yíng)部門(mén)加強合作，利用新技術(shù)建設更加宜居、清潔、公平的城市。在科技創(chuàng )新前沿大會(huì )上，美國交通部宣布投入近６５００萬(wàn)美元支持兩個(gè)新的先進(jìn)交通技術(shù)資助項目，撬動(dòng)了１億美元私人資金的投入。匹茲堡、舊金山、休斯敦、丹佛、洛杉磯等城市獲得了專(zhuān)項資金，用于緩解交通擁堵，增進(jìn)城市交通網(wǎng)的安全。美國交通部還投入近８００萬(wàn)美元，資助城市和農村社區開(kāi)展試驗，將按需移動(dòng)服務(wù)（響應需求的巴士、輔助客運、自行車(chē)分享）融入現有的交通體系。

啟動(dòng)人工智能研發(fā)戰略

美國政府借此次科技創(chuàng )新前沿大會(huì )之機，發(fā)布了關(guān)于未來(lái)人工智能的報告，并啟動(dòng)了國家人工智能研發(fā)戰略計劃。該計劃確立了聯(lián)邦政府資助人工智能研發(fā)的框架。白宮認為，人工智能領(lǐng)域的一系列技術(shù)突破使得該領(lǐng)域正處于即將發(fā)生革命性變化的緊要關(guān)頭。盡管目前人工智能還局限于很窄范圍的具體應用，但技術(shù)進(jìn)步的加快使得其應用范圍有望擴大至衛生保健、影像和聲音識別等領(lǐng)域。人工智能將為健康診斷、個(gè)性化學(xué)習、經(jīng)濟包容、消除偏見(jiàn)和自動(dòng)交通等帶來(lái)變革性的解決方案。當然，人工智能也帶來(lái)風(fēng)險和復雜的政策挑戰。今年早些時(shí)候，白宮科技政策辦公室啟動(dòng)了廣泛征求意見(jiàn)的程序，主辦了５場(chǎng)公開(kāi)研討會(huì )，讓學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和非營(yíng)利組織等各方就人工智能有關(guān)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，激發(fā)了關(guān)于人工智能的公共對話(huà)，并且發(fā)現了這一新興技術(shù)帶來(lái)的機遇和挑戰。白宮報告就進(jìn)一步行動(dòng)提出了建議，并描繪了美國未來(lái)幾年發(fā)展人工智能技術(shù)的路線(xiàn)圖。

繼續引領(lǐng)清潔能源革命和應對氣候變化行動(dòng)

為加快清潔能源創(chuàng )新，美國與２０個(gè)國家及歐盟簽署了創(chuàng )新使命全球倡議。參與這項全球倡議的國家承諾，未來(lái)５年，政府對清潔能源創(chuàng )新的研發(fā)投資要翻一番，到２０２１年每年達到近３００億美元。最近，美國還將發(fā)布一個(gè)新的參與創(chuàng )新使命的框架以推進(jìn)各項技術(shù)方案，逐漸減少碳排放，同時(shí)鞏固新能源經(jīng)濟增長(cháng)。為了促進(jìn)新一輪清潔能源技術(shù)突破，美國政府發(fā)起了清潔能源投資倡議，承諾投入４０多億美元，資助清潔能源創(chuàng )新和氣候變化解決方案。

另外，美國政府還建立了１０００多個(gè)氣候數據庫，并開(kāi)展了氣候教育和素養計劃，以確保學(xué)生和公民能夠正確理解氣候變化，具備應對氣候變化所需的知識和技能。

支持空間技術(shù)創(chuàng )新和小行星革命

奧巴馬上任伊始就確立了新的太空探索構想，在遵循２０世紀６０年代確立的探索精神的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)和利用２１世紀的技術(shù)和能力。２０１０年，美國政府調整了美國民用空間計劃，提出了前瞻性的新目標，并且提出要與美國企業(yè)家合作，推動(dòng)國家航空航天局和美國實(shí)驗室的新技術(shù)的充分利用和廣泛參與。這些政策促進(jìn)了美國商業(yè)航空部門(mén)的蓬勃發(fā)展，為美國創(chuàng )造了大量就業(yè)崗位。

２０１１年美國政府在國家航空航天局下設立了空間技術(shù)使命司，專(zhuān)門(mén)負責開(kāi)發(fā)新技術(shù)，以增強美國的空間能力并降低成本，包括開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，以利于實(shí)現２０３０年登陸火星的目標?，F在美國政府已經(jīng)開(kāi)始與產(chǎn)業(yè)界共同建設太空艙或“居所”，為將來(lái)宇航員到火星或其他深空目的地旅行或生活做準備。

在上述基礎上，美國政府還宣布新增５０００萬(wàn)美元投資，用于支持小行星革命。聯(lián)邦政府將通過(guò)投入資金和采取新措施，支持小行星技術(shù)發(fā)展，并擴大小行星在商業(yè)、科學(xué)和國家安全方面的應用。奧巴馬還簽署行政令，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，以增強對空間天氣事件的應對能力，使空間天氣事件的危害降至最低。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》