江蘇計劃用３－５年時(shí)間，實(shí)現大中型企業(yè)關(guān)鍵工序核心裝備數控化率達到１００％ 

“未來(lái)五年，江蘇能不能沖出轉型的關(guān)口、實(shí)現發(fā)展的鳳凰涅槃，能不能在新一輪競爭中占領(lǐng)先機、贏(yíng)得優(yōu)勢，根本上取決于發(fā)展動(dòng)力轉換的速度，取決于創(chuàng )新這個(gè)驅動(dòng)發(fā)展的新引擎能不能成為主動(dòng)力?！痹谌涨伴_(kāi)幕的中共江蘇省第十三次代表大會(huì )上，江蘇省委書(shū)記李強如是強調。

發(fā)力供給側改革　結構調整調出新動(dòng)能

去產(chǎn)能是推進(jìn)供給側結構性改革的首要任務(wù)。江蘇在實(shí)施過(guò)程中一手抓去產(chǎn)能，一手抓促轉型，做到有減有增，穩步實(shí)現產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

近年來(lái)，玻璃產(chǎn)業(yè)快速膨脹，成為產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的行業(yè)。宿遷是江蘇玻璃產(chǎn)業(yè)集聚區，江蘇蘇華達新材料有限公司１９９４年建成省內第一條浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)，至２０１３年擁有浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)３條，總產(chǎn)能達９９０萬(wàn)重量箱／年。

近兩年，失去行業(yè)競爭優(yōu)勢的平板玻璃價(jià)格劇減，蘇華達先后關(guān)停了２條生產(chǎn)線(xiàn)，２０１５年更是將設備整體搬遷尼日利亞，轉移產(chǎn)能３２１萬(wàn)重量箱／年。如今，蘇華達正在加速向高端產(chǎn)品轉型，在宿遷高新區投資１６億元建設中玻電子玻璃產(chǎn)業(yè)園，新上２條電子玻璃生產(chǎn)線(xiàn)的年產(chǎn)值預計可達１５億元，較原來(lái)３條生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)值高出５０％。

壓減過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，退出低效產(chǎn)能，產(chǎn)能增減旨在騰籠換鳥(niǎo)，換個(gè)姿勢前進(jìn)。一家企業(yè)如此，區域發(fā)展也如此。以徐州能源產(chǎn)業(yè)結構調整為例，隨著(zhù)漢能集團６年前在徐州開(kāi)建當地首個(gè)光伏電站項目，以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)便開(kāi)始打破徐州由火電一統天下的能源供給格局。繼而，協(xié)鑫、中能硅業(yè)等也陸續落子徐州。截至“十二五”末，徐州有一定規模的光伏企業(yè)達到了２０余家，目前運行的光伏裝機在１２０萬(wàn)千瓦。

江蘇省委書(shū)記李強指出，讓供給結構適應需求結構的變化，“要做的就是加快動(dòng)力轉換”。按照江蘇去產(chǎn)能的目標任務(wù)，今年壓減粗鋼產(chǎn)能４００萬(wàn)噸，退出煤炭產(chǎn)能８１８萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能３８０萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能３００萬(wàn)重量箱，化解船舶產(chǎn)能３３０萬(wàn)載重噸。數據顯示，今年１－３季度，江蘇省水泥、平板玻璃、民用鋼質(zhì)船舶產(chǎn)量同比分別下降１．７％、１４％、２３．８％，煤炭、鋼鐵、船舶分別完成全年去產(chǎn)能計劃的９７％、７１．８％和４３％。

傾力智能制造　生產(chǎn)升級增添新動(dòng)能

江蘇是經(jīng)濟大省，２０１５年地區生產(chǎn)總值突破７萬(wàn)億元，居全國第二。延續去年第三產(chǎn)業(yè)占比首超第二產(chǎn)業(yè)的勢頭，今年１－９月份，第三產(chǎn)業(yè)已然撐起江蘇ＧＤＰ的半壁江山，占到５０．３％。

在中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院研究員張杰看來(lái)，這種變化給人的感覺(jué)是江蘇乃至全國的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力由第二產(chǎn)業(yè)轉向第三產(chǎn)業(yè)，但總體來(lái)看仍然處于工業(yè)化進(jìn)程中由低端化向高端化發(fā)展的重要階段，工業(yè)的高端化以及新型工業(yè)化發(fā)展將成為維持今后經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力的核心來(lái)源。

智能制造已成大勢所趨，也是全球制造業(yè)的競爭焦點(diǎn)。江蘇實(shí)體經(jīng)濟底子厚，以占全國１．１％的面積創(chuàng )造了全國近１／７的工業(yè)增加值，在制造向智造轉型過(guò)程中具備產(chǎn)業(yè)基礎、科創(chuàng )資源等方面的綜合優(yōu)勢。今年１２月，江蘇省政府將聯(lián)手工信部共同主辦世界智能制造大會(huì )，智能制造的號角即將在江蘇全面奏響。在頂層設計上，江蘇提出“十三五”建設具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，《中國制造２０２５江蘇行動(dòng)綱要》提出到２０２５年建成國內領(lǐng)先、有國際影響力的制造強省。

江蘇計劃用３－５年時(shí)間，實(shí)現大中型企業(yè)關(guān)鍵工序核心裝備數控化率達到１００％，以及生產(chǎn)制造和經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用全覆蓋。江蘇省已創(chuàng )建的２８９個(gè)省級示范智能車(chē)間中，一線(xiàn)生產(chǎn)人員平均減少２０％，人均產(chǎn)出水平平均提高１５％。

聚力科技創(chuàng )新　制度改革激發(fā)新動(dòng)能

科技是第一生產(chǎn)力，也是經(jīng)濟新動(dòng)力之源。江蘇歷來(lái)重視科技工作，深入推進(jìn)科技創(chuàng )新工程，區域創(chuàng )新能力在全國范圍內實(shí)現“七連冠”。２０１５年，江蘇全社會(huì )研發(fā)投入突破１８００億元，占地區生產(chǎn)總值比重增至２．５５％，科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到６０％。２０１６年７月２９日，李強在江蘇省科技創(chuàng )新大會(huì )上強調，要聚焦科技創(chuàng )新這個(gè)“核心的核心”用功發(fā)力，努力建設科技強省，打造江蘇轉型發(fā)展主引擎。

長(cháng)江學(xué)者特聘教授劉志彪認為，現階段江蘇的科技創(chuàng )新能力雖然多年位居第一，但這與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力之間還有一定距離。對實(shí)體從業(yè)者而言，看重的即是能夠產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)成果。在劉志彪教授看來(lái)，驅動(dòng)創(chuàng )新經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，不完全是增加生產(chǎn)要素投入，更多的是要靠制度，只有制度創(chuàng )新和制度改革才能真正驅動(dòng)創(chuàng )新。值得期待的是，就在前不久，江蘇省政府印發(fā)了被稱(chēng)為科技創(chuàng )新“４０條”的《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心和創(chuàng )新型省份建設的若干政策措施》。其中期目標提出，到２０３０年，創(chuàng )新型省份建設達到創(chuàng )新型國家和地區先進(jìn)水平，建成“一中心、一基地”，發(fā)展動(dòng)力實(shí)現根本轉換。

２０１４年１２月１３日，習近平總書(shū)記在視察江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院時(shí)指出，要舍得下本錢(qián)，寧可在其他方面緊一緊，也要拿出錢(qián)來(lái)搞創(chuàng )新。江蘇此番“４０條”在支持力度、改革深度上均有重大突破，江蘇省財政計劃２０１６到２０１８年安排超過(guò)１０００億元資金用于支持“一中心、一基地”建設，特別是讓高校院所和企業(yè)實(shí)體這兩個(gè)關(guān)乎科技成果轉化的兩端感受到實(shí)在的“獲得感”，如江蘇省財政根據稅務(wù)部門(mén)提供的企業(yè)研發(fā)投入情況，給予５％－１０％的普惠性財政獎勵；成果轉化收益全部留歸高校院所，不再上繳國庫；職務(wù)發(fā)明成果轉讓收益用于獎勵研發(fā)團隊的比例提高到５０％以上等。

借力國家戰略　用好優(yōu)勢培育新動(dòng)能

地跨南北，通江達海，江蘇既處于“一帶一路”兩線(xiàn)交匯點(diǎn)，也是長(cháng)江經(jīng)濟帶建設的“實(shí)力派”。兩大國家戰略交叉疊加，江蘇在借勢發(fā)展上責無(wú)旁貸。

臨近圣誕季，歐洲客戶(hù)催貨加緊，吸塵器全球銷(xiāo)量冠軍蘇州萊克電氣股份有限公司已經(jīng)習慣了通過(guò)“蘇滿(mǎn)歐”班列來(lái)走貨。這趟中歐班列以制造業(yè)重鎮蘇州為起點(diǎn)，北上滿(mǎn)洲里，終點(diǎn)波蘭華沙，全程１．１２萬(wàn)公里。萊克電氣單證與進(jìn)口部總監許耀說(shuō)，以出口波蘭為例，過(guò)去走海運登陸再轉運，一路下來(lái)近５０天時(shí)間，現在走中歐班列最快只用１２天，他們每月從這條“新絲路”走一個(gè)專(zhuān)柜。國際班列具有較強的陣地作用，不但服務(wù)本地企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，還能輻射皖浙閩等省，戰略意義重大。

江蘇下轄１３個(gè)設區市，其中８個(gè)市在長(cháng)江經(jīng)濟帶上。１０月１７日，江蘇省推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作座談會(huì )召開(kāi)，李強指出，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，要把保護長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在重中之重位置，各地應結合實(shí)際注重對接，順勢而為。會(huì )議期間，李強和江蘇省省長(cháng)石泰峰考察了位于泰州港核心港區的匯福糧油集團江蘇基地。此處長(cháng)江岸線(xiàn)都是－１２．５米的優(yōu)質(zhì)深水岸線(xiàn)。項目總經(jīng)理王紹文介紹，糧油加工屬于大進(jìn)大出行業(yè)，選址這里可以借力長(cháng)江黃金水道優(yōu)勢，向東輻射江浙滬等食用油核心銷(xiāo)區，西進(jìn)可以帶動(dòng)川貴贛等地養殖業(yè)的發(fā)展。今年６月，其首條年加工２００萬(wàn)噸大豆生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線(xiàn)亦可望年底投產(chǎn)，預計今年可實(shí)現產(chǎn)值３０億元，明年超百億元。

戰略就是機遇，機遇不容辜負。江蘇甚為清醒這一點(diǎn)。當前，經(jīng)濟下行壓力未減，逆水行舟不進(jìn)則退，江蘇各地扭住發(fā)展主旋律，蓄積經(jīng)濟新動(dòng)力，為迎接新一輪更加穩健更高質(zhì)量的增長(cháng)準備著(zhù)。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》