新一輪信息化發(fā)展的重要特征

近年來(lái)，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)正在對信息化建設產(chǎn)生重大影響，并突出表現出以下特征：

一是圍繞信息生命周期，新一代信息技術(shù)出現密集的鏈式創(chuàng )新。2008年后，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)幾乎同時(shí)密集地涌現出來(lái)。這些新技術(shù)圍繞信息生命周期而有序出現：物聯(lián)網(wǎng)不僅產(chǎn)生各類(lèi)結構化數據，更產(chǎn)生各類(lèi)非結構化和半結構化數據；這些日益多樣的海量數據通過(guò)移動(dòng)寬帶傳輸到云計算中心平臺，并應用大數據分析技術(shù)發(fā)掘、展示其結果。對數據資源的挖掘與處理成為新一代信息技術(shù)發(fā)展的內在推動(dòng)力。

二是新一代信息技術(shù)降低了信息化發(fā)展門(mén)檻。傳統技術(shù)條件下，一個(gè)機構要開(kāi)展信息化建設，通常需要建設自己的局域網(wǎng)、機房和數據中心，開(kāi)發(fā)相應的業(yè)務(wù)系統并設立專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行維護，這些都需要花費大量人力、物力、財力。但是在新一代信息技術(shù)的作用下，信息化建設的上述障礙在很大程度上都得到化解甚至是消除，信息化建設和應用的門(mén)檻大大降低。

三是新一輪信息化正在通過(guò)形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、改造傳統產(chǎn)業(yè)、催生融合性新興產(chǎn)業(yè)等三個(gè)方面對產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生重大而深遠的影響，從而顛覆現有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展面貌。

四是制造業(yè)信息化成為國際戰略競爭重點(diǎn)。近年來(lái)，國際信息化建設重點(diǎn)開(kāi)始從電子政務(wù)、電子商務(wù)等轉向制造業(yè)信息化。美國和德國推出了各自的新型工業(yè)化發(fā)展戰略。當前，制造業(yè)信息化成為國際信息化發(fā)展的重要趨勢，成為世界主要國家提升國家競爭力的核心內容。

信息化為經(jīng)濟轉型提供新動(dòng)能

近年來(lái)，我國緊緊抓住了新一代信息技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的歷史機遇，加強新興技術(shù)在各行各業(yè)信息化建設中的應用，為促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級提供新動(dòng)能。

其一，信息化建設領(lǐng)域發(fā)生重大變化，電子商務(wù)經(jīng)濟成為信息化發(fā)展的一個(gè)主要推動(dòng)力量。電子商務(wù)經(jīng)濟不僅改變了傳統商貿流通業(yè)發(fā)展模式，而且由電子商務(wù)發(fā)展出來(lái)的快遞物流和第三方電子支付成為促進(jìn)其他行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新型工具和手段，使得我國開(kāi)始由消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉變。

其二，“互聯(lián)網(wǎng)＋”成為構筑支撐我國經(jīng)濟轉型升級的信息化基礎架構?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”應該是基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)條件下的新一輪信息化，在基礎設施、業(yè)務(wù)架構設計、信息資源產(chǎn)生與處理、應用方式、參與主體等諸多方面都發(fā)生了改變，極大降低了信息化建設與應用的技術(shù)門(mén)檻、建設成本與運維支撐條件，為經(jīng)濟轉型提供了重要基礎。

其三，信息化與我國經(jīng)濟的融合發(fā)展，催生了一批具有國際競爭力的IT創(chuàng )新企業(yè)。近10年來(lái)，我國涌現了以騰訊、阿里、百度和華為、中興等企業(yè)為代表的具有國際競爭力的一批IT創(chuàng )新企業(yè)。這些企業(yè)的最大特點(diǎn)就是充分發(fā)揮自身的信息技術(shù)優(yōu)勢，從不同角度融入中國經(jīng)濟、推進(jìn)中國經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展，并在這種發(fā)展中不斷壯大。

加快信息化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

“十三五”時(shí)期，我國應在當前信息化發(fā)展的基礎上，整合各類(lèi)資源，加強政策引導作用，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使信息化的基礎性作用轉化成為促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的推動(dòng)力量。

第一，豐富完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”系統架構，整合國家信息化建設資源。當前我國已經(jīng)有了諸多的信息化發(fā)展計劃和方案，但僅有這些還遠遠不夠，需要加強頂層設計，進(jìn)一步豐富完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”系統架構，將獨立分散的信息化單項計劃統一構建在“互聯(lián)網(wǎng)＋”的系統架構中，統籌信息基礎設施和大數據建設，協(xié)同推進(jìn)各行各業(yè)的信息化發(fā)展計劃。

第二，創(chuàng )新發(fā)展模式，走出一條中國特色新型工業(yè)化發(fā)展道路?！爸袊圃?025”如何在與德國“工業(yè)4.0”和美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的戰略競爭中取得成功，關(guān)鍵在于創(chuàng )新發(fā)展模式，找到一條切實(shí)可行且行之有效、具有中國特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路。一方面，需要突破傳統制造業(yè)藩籬，應用互聯(lián)網(wǎng)思維實(shí)現跨企業(yè)、跨行業(yè)的融合；另一方面，需要采取相關(guān)措施，使得“中國制造2025”能夠獲得更多的技術(shù)、人才與市場(chǎng)。

第三，構建新型市場(chǎng)治理體系，促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)濟持續健康發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，需要從加強需求管理、提高全社會(huì )產(chǎn)品消費品質(zhì)、加強治理體系建設等方面進(jìn)行規范、升級，實(shí)現電子商務(wù)經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。一是加強平臺治理，賦予電商平臺以更多管理職責。二是加強標準規范建設，完善市場(chǎng)交易秩序與環(huán)境。三是加強對平臺企業(yè)大數據的宏觀(guān)統計功能的利用與管理。四是促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。圍繞服務(wù)國家“一帶一路”戰略、加強國際產(chǎn)能合作等，制定跨境電子商務(wù)發(fā)展規劃，重點(diǎn)克服通關(guān)、跨境物流與支付國際化等方面的障礙，使中國電商平臺成為集聚國際各類(lèi)產(chǎn)品與服務(wù)的全球交易平臺。

第四，促進(jìn)融合性新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”將在各行各業(yè)催生一批融合性新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的一大特點(diǎn)就是以新一代信息技術(shù)為基礎構建發(fā)展平臺，突破地域甚至是國界限制，并深刻融入一個(gè)甚至是多個(gè)傳統產(chǎn)業(yè)。融合性新興產(chǎn)業(yè)具有成本低、擴展快、生命力強等諸多特點(diǎn)，能夠提供個(gè)性化定制服務(wù)，因而具有極強的市場(chǎng)競爭力，但是這也給傳統行業(yè)帶來(lái)不少挑戰。為此，應充分認識融合性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀(guān)趨勢，在發(fā)展中逐步解決問(wèn)題。與此同時(shí)，應改革那些與新技術(shù)發(fā)展不相適應的制度規定，讓更多的人都享受到融合性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的技術(shù)紅利，從而盡可能地化解矛盾、減少沖突。

摘自《經(jīng)濟日報》