今年前三季度，西安高新區以全面啟動(dòng)西安國家自主創(chuàng )新示范區和“品質(zhì)高新”建設為抓手，深入貫徹落實(shí)西安市抓項目促投資穩增長(cháng)會(huì )議精神，全面開(kāi)展“千人親商助企”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育實(shí)踐活動(dòng)，以黨建促進(jìn)西安高新區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。內外資引進(jìn)、重點(diǎn)項目建設、規模以上工業(yè)增加值等主要西安市考指標完成比例均超過(guò)目標進(jìn)度。

主要經(jīng)濟指標全線(xiàn)飄紅

今年前三季度，西安高新區承擔的２個(gè)省級重點(diǎn)建設項目進(jìn)展順利，西安高新區軟件研發(fā)基地項目（二期）多層、小高層單體及室外，以及高層單體及室外工程建設完工，累計完成投資７．３１億元，完成年度任務(wù)的９５％，超過(guò)時(shí)序進(jìn)度２０％；強生全球供應鏈生產(chǎn)基地項目（一期）鋼架主體完成，進(jìn)行外墻板鋪裝施工、機電安裝及設備購置，累計完成投資５．５４億元，完成年度任務(wù)的９２．４１％，超過(guò)時(shí)序進(jìn)度１７．４１％。

此外，今年前三季度，西安高新區實(shí)現地區生產(chǎn)總值６４１．２２億元，同比增長(cháng)１２．５％，超過(guò)目標任務(wù)１．５％；實(shí)際引進(jìn)內資３８０．０５億元，同比增長(cháng)１４．３２％，完成年度任務(wù)的８５．４％，超過(guò)時(shí)序進(jìn)度１０．４％；實(shí)際引進(jìn)外資１５．５７億美元，同比增長(cháng)２５．５％，完成年度任務(wù)的８５％，超過(guò)時(shí)序進(jìn)度１０％；規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)１３．７％，超過(guò)目標任務(wù)２．７％；實(shí)現外貿進(jìn)出口總額１１２５．２８億元。另外，截至今年９月，中興通訊終端完成整機生產(chǎn)１６０３．８萬(wàn)部，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值１２２．８億元，成為西安市又一家年產(chǎn)值超過(guò)百億元的企業(yè)。

板塊開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn)招商成果豐碩

今年以來(lái)，西安高新區板塊開(kāi)發(fā)建設加速推進(jìn)。西安出口加工區Ｂ區三期通過(guò)驗收，美光與臺灣力成公司合資的芯片封裝項目竣工投產(chǎn)；西安高新區軟件新城軟件研發(fā)基地二期４２萬(wàn)平方米基本建成投用，三星、精雕等入駐企業(yè)開(kāi)始裝修；國家數字出版基地約１０萬(wàn)平方米即將投用，部分企業(yè)入駐起步區；西安高新區草堂科技產(chǎn)業(yè)基地供熱、天然氣、道路等基礎設施建設有序推進(jìn)；長(cháng)安園興隆鑫苑項目開(kāi)工建設；梁家灘國際社區濕地公園等一批重點(diǎn)項目加快建設；生物醫藥園強生全球供應鏈生產(chǎn)基地項目建設進(jìn)展順利，生物醫藥研發(fā)聚集基地項目開(kāi)工建設；新材料產(chǎn)業(yè)園鉑力特激光立體成形產(chǎn)業(yè)化基地項目Ｃ廠(chǎng)房完工，鑫垚陶瓷復合材料生產(chǎn)基地項目主體施工，華澤新材料項目開(kāi)工建設；環(huán)保產(chǎn)業(yè)園國家城市非傳統水資源開(kāi)發(fā)利用國際科技合作基地成功落戶(hù)；軍民融合產(chǎn)業(yè)園一期項目土方開(kāi)挖；科統基地協(xié)同創(chuàng )新港研發(fā)中試樓等裝修完成，研發(fā)辦公樓建設總體完成９５％。

重點(diǎn)項目建設整體進(jìn)展良好。今年西安高新區省市級重點(diǎn)建設項目共７６個(gè)，年計劃投資３６３．７１億元，前三季度累計完成投資３４３．８４億元，完成年度任務(wù)的９４．５３％，超過(guò)時(shí)序進(jìn)度１９．５３％。

在招商引資方面，截至目前，西安高新區圍繞以三星為核心的半導體全產(chǎn)業(yè)鏈，累計引進(jìn)１０７家配套企業(yè)，其中１５家落戶(hù)西安高新綜合保稅區，９２家在西安高新區設立獨立法人或辦事機構。１－９月，三星及其配套企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資８３億元，三星存儲芯片項目實(shí)現規模以上工業(yè)產(chǎn)值１８３億元。

此外，在外資方面，西安高新區引進(jìn)霍尼韋爾和空氣化工等２家世界５００強企業(yè)投資項目，以及易高、普發(fā)真空、融創(chuàng )等３家行業(yè)龍頭企業(yè)入駐；在內資方面，引進(jìn)平安金融電商產(chǎn)業(yè)園、中建絲路建設投資有限公司、陜西延長(cháng)石油物資集團有限責任公司等３家世界５００強企業(yè)投資項目，以及杉杉集團、協(xié)鑫能源、藍箭空間科技等１２家行業(yè)龍頭企業(yè)入駐。在第２０屆絲博會(huì )暨西洽會(huì )上，西安高新區簽約項目總投資達５３７．６１億元。其中２６個(gè)簽約內資項目總投資４３０．３６億元，１４個(gè)簽約外資項目總投資１６．５億美元，截至目前，簽約項目履約及進(jìn)資工作推進(jìn)順利。

以自創(chuàng )區建設為龍頭創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提速

西安國家自主創(chuàng )新示范區獲批后，建設取得了新突破。西安高新區先后完成《西安國家自主創(chuàng )新示范區發(fā)展規劃綱要》，并啟動(dòng)編制《西安國家自主創(chuàng )新示范區空間發(fā)展規劃》《西安國家自主創(chuàng )新示范區條例》工作。目前，西安高新區正抓緊制定落實(shí)陜西省、西安市支持西安國家自主創(chuàng )新示范區建設意見(jiàn)的實(shí)施方案，著(zhù)力從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚焦、創(chuàng )新生態(tài)營(yíng)造、創(chuàng )新體系培育、軍民融合發(fā)展、管理體制創(chuàng )新等方面進(jìn)行部署和安排，進(jìn)一步明確并細化西安國家自主創(chuàng )新示范區建設重點(diǎn)任務(wù)和工作安排，確保將陜西省、西安市的建設意見(jiàn)落實(shí)到位。

同時(shí)，西安高新區大力推進(jìn)全面深化改革，完成權力清單梳理公示并落實(shí)屬地化管理責任，做好“三證合一、五證合一、一照一碼”等制度落實(shí)，以及在園區新登記注冊各類(lèi)市場(chǎng)主體的服務(wù)工作。

此外，西安高新區國家知識產(chǎn)權運營(yíng)軍民融合特色試點(diǎn)平臺“一網(wǎng)、一庫、一廳、一基金、三組織”的核心布局方案已通過(guò)專(zhuān)家論證，聚集了軍工集團、高校院所、中介機構等１０大類(lèi)２００余家戰略合作單位。國家技術(shù)轉移西北中心在園區揭牌，技術(shù)轉移轉化基礎平臺已通過(guò)西安科技大市場(chǎng)匯集了陜西省、西安市高校院所、軍工單位和科技企業(yè)技術(shù)成果供需信息超過(guò)７０００項。

另外，西安高新區通過(guò)積極策劃和推進(jìn)與西安交通大學(xué)、北京理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安科技大學(xué)等重點(diǎn)高校合作，打造科技招商新模式。與西安交通大學(xué)合作共建絲路學(xué)院、西安大數據研究院，英國生物港項目落戶(hù)；與中國工程院院士盧秉恒合作共建國家增材制造國家創(chuàng )新中心；與北京理工大學(xué)攜手推進(jìn)北京理工大學(xué)軍民融合（西安）創(chuàng )新基地建設；與西北工業(yè)大學(xué)合作設立了空天動(dòng)力研究院和西北工業(yè)大學(xué)軍民融合科技創(chuàng )新示范創(chuàng )新基地；與西安建筑科技大學(xué)合作成立了陜西省膜分離技術(shù)研究院有限公司；與北京大學(xué)光華管理學(xué)院合作共建了西安高新區供應鏈管理服務(wù)平臺，已上線(xiàn)試運行。

總面積約２４平方公里的西安高新區軍民融合產(chǎn)業(yè)基地順利開(kāi)工建設，在發(fā)揮西安國防科技資源集群優(yōu)勢、促進(jìn)軍工企業(yè)與各類(lèi)企業(yè)合作互動(dòng)方面取得了很大進(jìn)展。該基地被西安市政府確定為全面改革試驗區的核心區，承擔起西安市推進(jìn)軍民融合體制機制改革的重點(diǎn)工作。目前，西安高新區擁有各類(lèi)軍轉民、民進(jìn)軍企業(yè)３５６家。截至目前，１１大軍工集團中有８家在西安高新區投資布局。

中國人民銀行西安分行率先出臺《關(guān)于金融支持西安國家自主創(chuàng )新示范區發(fā)展的指導意見(jiàn)》。中國人民銀行西安分行信用報告查詢(xún)窗口正式入駐西安高新區政務(wù)大廳，為企業(yè)和個(gè)人提供便捷的征信查詢(xún)服務(wù)。西安高新區首批獲得國家投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。今年１－９月，西安高新區新增華眾電子、維納傳媒、普瑞森等３６家企業(yè)在“新三板”掛牌，完成新增擬上市掛牌重點(diǎn)儲備企業(yè)７６家。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)金融模式，發(fā)起設立陜西省互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)盟。

企業(yè)服務(wù)與民生項目建設深入人心

今年以來(lái)，西安高新區全力抓項目促投資穩增長(cháng)，研究制定《西安高新區關(guān)于促投資穩增長(cháng)的實(shí)施意見(jiàn)》《西安高新區促投資穩增長(cháng)實(shí)施意見(jiàn)任務(wù)分解表》，從項目建設、項目策劃、優(yōu)化審批、要素保障、投資環(huán)境等方面，采取一系列舉措全力推進(jìn)項目建設。

同時(shí)，在“千人親商助企”活動(dòng)中，西安高新區３０名“千人親商助企”干部與企業(yè)對接，確保每月兩次現場(chǎng)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決項目建設及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難。同時(shí)，緊密對接西安市“千人親商助企”辦公室，認真落實(shí)好２２７家西安高新區企業(yè)和助企領(lǐng)導的活動(dòng)開(kāi)展工作，確保園區工業(yè)經(jīng)濟年度目標任務(wù)的順利完成。

為了應對宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力，西安高新區通過(guò)在線(xiàn)申報、在線(xiàn)審核等方式，及時(shí)利用西安高新區信用與金融服務(wù)平臺對園區符合申報條件的１０６７家企業(yè)和機構，給予了近４億元政策資金扶持。下一步，西安高新區將對２０余個(gè)符合科技“小巨人”企業(yè)扶持政策的項目，給予總額近１．３億元的投資性支持。政策的及時(shí)兌現，確保了政策優(yōu)勢及時(shí)轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

在民生項目建設方面，西安高新區農民新村建設加快推進(jìn)。園區棚改新開(kāi)工完成９１００套，完成年度任務(wù)的１２３．８３％，貨幣化安置完成２１９６套。

在城市治理方面，西安高新區“品質(zhì)西安”建設取得新成效。西安高新區城市運行管理平臺投入運行，通過(guò)多渠道、多途徑及時(shí)發(fā)現城市治理工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提升城市管理精細化和信息化水平。同時(shí)，大力開(kāi)展治污減霾，實(shí)行治污減霾網(wǎng)格化管理，不斷優(yōu)化園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》