9月1日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)《北京加強科技創(chuàng )新中心建設總體方案》，近日將向社會(huì )發(fā)布。9月2日，國務(wù)院新聞辦舉行北京全國科技創(chuàng )新中心建設有關(guān)情況政策例行吹風(fēng)會(huì )，描繪出未來(lái)北京作為全國科技中心的建設目標和成長(cháng)路徑。

《方案》提出了三步走的發(fā)展目標：到2017年，科技創(chuàng )新動(dòng)力、活力和能力明顯增強，全國科技創(chuàng )新中心建設初具規模；到2020年，全國科技創(chuàng )新中心的核心功能進(jìn)一步強化，科技創(chuàng )新能力引領(lǐng)全國；到2030年，全國科技創(chuàng )新中心的核心功能更加優(yōu)化，為我國躋身創(chuàng )新型國家前列提供有力支撐。

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署建設北京全國科技創(chuàng )新中心，提出了聚焦突破重大前沿基礎研究難題、加快突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)、構建京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體、推廣中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區改革措施等4項要求。

北京市副市長(cháng)隋振江表示，這為全國科技創(chuàng )新建設指明了方向，為北京深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，構筑首都發(fā)展新優(yōu)勢提供了重大機遇。

在科技部副部長(cháng)李萌眼中，《方案》有四大突出特點(diǎn)。一是突出原始創(chuàng )新，提升基礎研究的能力和溢出效益?！斗桨浮吩诨A前沿研究、人才隊伍建設、高校院所建設等方面做出部署安排，著(zhù)力打造原始創(chuàng )新策源地。

二是突出協(xié)同創(chuàng )新，支撐京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰略實(shí)施?！斗桨浮纷⒅嘏c中央重大戰略部署、重大戰略任務(wù)的協(xié)同，在頂層設計上一體化部署。著(zhù)力引領(lǐng)京津冀協(xié)同創(chuàng )新，強調北京要發(fā)揮關(guān)鍵支撐和龍頭帶動(dòng)作用；著(zhù)力引領(lǐng)全國發(fā)展，強調要繼續發(fā)揮好對全國的支撐服務(wù)和輻射帶動(dòng)作用。

三是突出人才隊伍建設，形成全球視野人才用人高地?！斗桨浮窂娬{，要使各項激勵人的政策措施真正落地，營(yíng)造科研人員潛心研究的環(huán)境，激發(fā)科研人員的創(chuàng )新活力和動(dòng)力。

四是突出體制機制改革，充分發(fā)揮中央在京單位作用?！斗桨浮穼⑷鎰?chuàng )新改革試驗的重大舉措作為重要手段，力爭通過(guò)體制機制創(chuàng )新和政策突破，打破圍墻，構建創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的體制機制與良好生態(tài)，為中央在京單位發(fā)揮作用創(chuàng )造軟條件；建設三大科技城，搭建載體平臺，為中央高校、院所、企業(yè)在京發(fā)揮作用提供硬條件。

“北京全國科技創(chuàng )新中心建設不是北京一家的事，是一項國家戰略，也是推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略落實(shí)落地的一個(gè)重要抓手?！崩蠲缺硎?，在制定《方案》的過(guò)程中，他們考慮動(dòng)員各方力量支持科技創(chuàng )新中心建設。

這些支持包括在北京布局一批重大創(chuàng )新平臺，實(shí)施一批重大科技項目；探索一批新的突破性政策，包括發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區“試驗田”的作用，力爭在解決束縛科研人員積極性方面，有一批新的突破；開(kāi)展外籍人員出入境改革試點(diǎn)，促進(jìn)人才培養引進(jìn)和有序流動(dòng)等內容。

隋振江表示，按照北京加強全國科技創(chuàng )新中心建設總體方案部署，北京將利用高端人才聚集、科技基礎雄厚的創(chuàng )新優(yōu)勢，全面服務(wù)國家重大戰略實(shí)施，構建“四個(gè)高地”，即原始創(chuàng )新高地、技術(shù)創(chuàng )新高地、協(xié)同創(chuàng )新高地、制度創(chuàng )新高地。

北京將大力推動(dòng)央地資源融合創(chuàng )新發(fā)展，統籌規劃建設中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城和未來(lái)科技城“三大科技城”。同時(shí)，超前部署基礎前沿研究，集中力量實(shí)施腦科學(xué)研究、量子計算與量子通信、生命與健康等大科學(xué)計劃，引領(lǐng)我國前沿領(lǐng)域關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題研究。

同時(shí)，通過(guò)深入實(shí)施《北京技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)計劃》《〈中國制造2025〉北京行動(dòng)綱要》《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃》等，建設一批對重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新發(fā)揮核心引領(lǐng)作用的國家技術(shù)創(chuàng )新中心，突破與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密相關(guān)的關(guān)鍵共性技術(shù)和核心瓶頸技術(shù)，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)，加強重要技術(shù)標準研制，加快構建“高精尖”經(jīng)濟結構。

摘自《經(jīng)濟日報》