去年發(fā)布的“中國制造2025”正在全國緊鑼密鼓地落地之中。其中，試點(diǎn)示范城市是中國制造2025的重要載體。中國工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌18日在發(fā)布會(huì )上表示，中國制造業(yè)正處于爬坡邁坎、跨越升級的關(guān)鍵時(shí)期，傳統發(fā)展路徑和模式迫切需要加快轉型。開(kāi)展城市試點(diǎn)示范，是探索新體系、構建新機制的重要嘗試。

據了解，全國已有30多個(gè)城市申請成為試點(diǎn)城市。中國工程院組織專(zhuān)家組赴蘇南、珠三角、長(cháng)三角等地的城市現場(chǎng)考察、調研評審，最后寧波成為第一個(gè)通過(guò)評審的城市，這意味著(zhù)寧波將獲得政策、專(zhuān)項、中國制造2025五大工程等資源的傾斜。

寧波能夠成為首個(gè)試點(diǎn)示范城市，首先是因為長(cháng)期堅持“制造立市”。寧波工業(yè)總量在浙江居首，雅戈爾、方太、奧克斯等知名品牌出自該市。品牌之外，寧波在石油化工、汽車(chē)及零部件、電工電器、紡織服裝4大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群非常有競爭力。例如，全國1/3的小家電由寧波制造，寧波有十多個(gè)細分行業(yè)小家電產(chǎn)量長(cháng)期保持全國第一。

在全球經(jīng)濟放緩、需求萎縮、成本上升的大環(huán)境下，寧波制造同樣面臨挑戰。成為試點(diǎn)城市后，寧波將探索4種產(chǎn)業(yè)培育模式：“產(chǎn)城融合+要素聚集”、“需求牽引+定制推廣”、“民營(yíng)經(jīng)濟+開(kāi)放協(xié)同”、“基礎技術(shù)+平臺服務(wù)”。如能探索出一些可復制、可推廣的轉型升級路徑，將對其他類(lèi)似城市或類(lèi)似產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生示范意義。

其次，寧波民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達，已經(jīng)初步形成“鋪天蓋地中小微企業(yè)”和“頂天立地龍頭企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的良好格局。全市民營(yíng)企業(yè)數占全市各類(lèi)市場(chǎng)主體的99%，民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了近80%的GDP、75%以上的稅收、55%左右的出口。

中小企業(yè)仍起到活躍經(jīng)濟、穩定社會(huì )、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、吸納就業(yè)的重要作用。而寧波市搞活民營(yíng)經(jīng)濟的觀(guān)念和做法值得借鑒。例如，提到如何落實(shí)試點(diǎn)工作，寧波市政府代市長(cháng)唐一軍提到，“以最優(yōu)的服務(wù)推廣工作”，全力當好“店小二”，為先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和環(huán)境。

最后，寧波的聚焦策略，助其脫穎而出。寧波市聚焦比較優(yōu)勢，明確將新材料、高端裝備和新一代信息技術(shù)作為三大戰略引導產(chǎn)業(yè)，同時(shí)細分為8個(gè)行業(yè)，包括石墨烯、汽車(chē)電子、光學(xué)電子等。

辛國斌說(shuō)，實(shí)施重大戰略要避免“一哄而上”。目前全國已有26個(gè)省市出臺了貫徹落實(shí)“中國制造2025”的具體措施，但沒(méi)有一個(gè)地方的戰略重點(diǎn)是比“中國制造2025”窄的，都是在“中國制造2025”的十大重點(diǎn)領(lǐng)域基礎上，又增加了一些他們認為的重點(diǎn)。這與錯位發(fā)展的思路是不相符的。

寧波已經(jīng)成為“中國制造2025”首個(gè)試點(diǎn)示范城市。今后，試點(diǎn)示范城市評審工作將繼續開(kāi)展，并鼓勵不同城市開(kāi)展多角度探索和實(shí)踐，形成可復制可推廣的經(jīng)驗，助力制造強國建設。(完)

摘自 中國新聞網(wǎng)