國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《消費品標準和質(zhì)量提升規劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),部署以先進(jìn)標準引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升,倒逼消費品裝備制造業(yè)轉型升級。
《規劃》指出,要圍繞推進(jìn)供給側結構性改革,堅持市場(chǎng)導向、改革創(chuàng )新、標準引領(lǐng)、質(zhì)量為本、開(kāi)放融合的基本原則,以先進(jìn)標準倒逼消費品工業(yè)提質(zhì)增效升級,擴大有效供給滿(mǎn)足新需求,改善消費環(huán)境釋放新動(dòng)能,創(chuàng )新體制機制激發(fā)新活力,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的消費需求。到2020年,實(shí)現消費品標準體系基本完善,重點(diǎn)領(lǐng)域消費品質(zhì)量達到或接近國際先進(jìn)水平,企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力持續增強,知名消費品品牌價(jià)值大幅提升。
《規劃》提出:一是改革標準供給體系,構建政府主導制定標準與市場(chǎng)自主制定標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系。加快國內外標準接軌,重點(diǎn)領(lǐng)域的主要消費品與國際標準一致性程度達到95%以上,推動(dòng)實(shí)現內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”。二是優(yōu)化標準供給結構,滿(mǎn)足消費結構升級的需求。加快推動(dòng)個(gè)性定制、綠色產(chǎn)品、智能產(chǎn)品、售后服務(wù)、物流配送等新興產(chǎn)品和新興業(yè)態(tài)標準化發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量主體作用,激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升內生動(dòng)力。推動(dòng)第三方發(fā)布企業(yè)標準“排行榜”,建立企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度。四是夯實(shí)消費品工業(yè)質(zhì)量基礎,提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新能力。實(shí)施消費品質(zhì)量技術(shù)基礎“一站式”服務(wù)工程,形成全鏈條的“標準—計量—認證認可—檢驗檢測”解決方案。五是加強消費品品牌建設,提高中國消費品知名度和美譽(yù)度,消費品質(zhì)量競爭力指數穩定在84以上。六是改善優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和消費潛力。建立消費品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負面清單管理制度,除強制性標準和法律法規明確規定外,取消消費品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他市場(chǎng)準入限制。七是創(chuàng )新消費品質(zhì)量安全監管模式,保障消費品質(zhì)量安全。實(shí)行“隨機抽查企業(yè)、隨機抽檢產(chǎn)品、隨機選擇檢測機構”制度,規定對產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查合格的同一企業(yè)的同一規格型號產(chǎn)品,6個(gè)月內任何地方、部門(mén)和機構不得重復抽查,消費品質(zhì)量國家監督抽查合格率穩定在90%以上。八是實(shí)施外貿“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰略,提升進(jìn)出口消費品質(zhì)量。
《規劃》強調,要圍繞消費需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的一般消費品領(lǐng)域,著(zhù)力推動(dòng)家用電器、消費類(lèi)電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品、婦幼老年及殘疾人用品、化妝品和日用化學(xué)品、文教體育休閑用品、傳統文化產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品等領(lǐng)域的標準和質(zhì)量提升工作。
《規劃》要求,要加強法律法規建設、財稅政策扶持、質(zhì)量人才培養、宣傳教育和輿論引導、組織領(lǐng)導和部門(mén)協(xié)作等方面的配套保障。各級政府要建立健全質(zhì)量激勵和約束制度,將消費品標準和質(zhì)量提升工作納入政府質(zhì)量工作考核范圍,確保各項政策措施落實(shí)到位。
摘自《經(jīng)濟日報》