自國務(wù)院去年印發(fā)《中國制造2025》部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強國戰略至今已一年有余。其中，作為“中國制造2025”重點(diǎn)突破發(fā)展十大領(lǐng)域之一的中國機器人產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了飛速發(fā)展階段。

而今年4月，工信部、發(fā)改委、財政部又聯(lián)合印發(fā)《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2016－2020年）》，為我國“十三五”期間機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰藍圖。

當下，我國人口紅利逐步減少、“中國制造”亟待向“中國智造”邁進(jìn)，在這樣的大背景下，機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了新的發(fā)展機遇。但與此同時(shí)，國內機器人產(chǎn)業(yè)也出現進(jìn)入者一哄而上、發(fā)展質(zhì)量不高、企業(yè)扎堆中低端、缺少核心技術(shù)等難題。如何警惕機器人產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)低端化，逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)良好規劃布局，對未來(lái)“中國智造”意義重大。

紅利：推進(jìn)智能制造，前景未來(lái)可期

早在四年前，工信部便發(fā)布了《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》，其中機器人是作為智能制造裝備的重要組成部分。而根據工信部的規劃，智能制造試點(diǎn)示范在2016年將繼續擴大，或將于明年進(jìn)行全面推廣。今年三部門(mén)又聯(lián)合印發(fā)的《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2016－2020年）》，對我國機器人產(chǎn)業(yè)提出了未來(lái)5年的發(fā)展目標。一系列政策紅利正在為機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造新的發(fā)展機遇。

據統計，從2013年開(kāi)始，中國已成為最大的工業(yè)機器人消費國。去年中國工業(yè)機器人銷(xiāo)量達66000臺，占全球銷(xiāo)量的1/4。對此，全國政協(xié)委員、中國電子學(xué)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)、世界機器人大會(huì )秘書(shū)長(cháng)徐曉蘭在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，中國已連續三年成為全球最大的工業(yè)機器人市場(chǎng)，主要原因在于我國勞動(dòng)力成本紅利消失，勞動(dòng)力結構不盡合理。

徐曉蘭指出，這種現象在浙江、廣東等地的制造型企業(yè)中尤為突出。由于勞動(dòng)力成本紅利的消失，這些制造型企業(yè)招不到技術(shù)工人，特別是那些工作環(huán)境比較惡劣的行業(yè)企業(yè)。同時(shí)，勞動(dòng)力供需矛盾問(wèn)題日漸凸顯，如每年有大量的大學(xué)應屆畢業(yè)生，但很多大學(xué)畢業(yè)生不愿意做技術(shù)工人，而普通農民工又無(wú)法勝任技術(shù)工人崗位，這就導致大批制造企業(yè)出現高級用工慌，在這種勞動(dòng)力供需矛盾下，企業(yè)為了發(fā)展就會(huì )利用機器人來(lái)代替人工。

據了解，浙江省作為全國制造業(yè)大省、強省，已占有中國機器人市場(chǎng)的四分之一，而制造業(yè)更是寧波最重要的工業(yè)支撐，寧波目前正在紡織服裝加工、家電制造、機械加工、文具制造、塑料制品生產(chǎn)等領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施機器換人。

對于當下熱議的是否會(huì )出現“機器換人”潮，徐曉蘭認為，雖然我國勞動(dòng)力結構不合理帶來(lái)了機器人的大量應用，但機器人最終是代替不了人工的，因為工業(yè)機器人更適合從事批量化的高度自動(dòng)化生產(chǎn)，如大型制造企業(yè)或代工廠(chǎng)，對于許多行業(yè)不可能用機器人代替人工。

痛點(diǎn)：高端產(chǎn)業(yè)低端化，補短板是當務(wù)之急

據中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統計數據，2015年我國自主品牌工業(yè)機器人共生產(chǎn)銷(xiāo)售22257臺，同比增長(cháng)31.3%，自主品牌保持了比外資品牌更快的增長(cháng)速度。今年一季度，我國自主工業(yè)機器人產(chǎn)量為11497臺，同比增長(cháng)19.9%。雖然我國機器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了較快發(fā)展，但在發(fā)展過(guò)程中已開(kāi)始出現了一些新問(wèn)題、新動(dòng)向。

首先，國產(chǎn)工業(yè)機器人以中低端產(chǎn)品為主。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的《中國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)（2016版）》顯示，國產(chǎn)工業(yè)機器人大多為三軸和四軸機器人，而應用于汽車(chē)制造、焊接等高端行業(yè)領(lǐng)域的六軸或以上高端工業(yè)機器人市場(chǎng)主要被日本和歐美企業(yè)占據，國產(chǎn)六軸工業(yè)機器人占全國工業(yè)機器人新裝機量不足10%。

其次，國產(chǎn)機器人也沒(méi)有核心技術(shù)和零部件?？刂破?、伺服電機、減速機是機器人的三大核心零部件，占到機器人成本的70%。在2015年，約有75%的精密減速器由日本進(jìn)口；伺服電機和驅動(dòng)超過(guò)80%依賴(lài)進(jìn)口，主要來(lái)自日本和歐美國家。沒(méi)有核心技術(shù)，國內的機器人生產(chǎn)變成了簡(jiǎn)單拼裝———大部分企業(yè)以進(jìn)口零部件，進(jìn)行組裝和代加工為主，易導致盲目擴張和低水平重復建設。

受到李克強總理點(diǎn)贊的荷福創(chuàng )品羽毛球機器人曾引起業(yè)界廣泛關(guān)注。談到上述問(wèn)題時(shí)，上海荷?？毓桑瘓F）有限公司董事長(cháng)周錦霆對本報記者表示，目前大多數人工智能企業(yè)嚴重缺乏核心技術(shù)支持，使企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)空心化、產(chǎn)品技術(shù)含量低、人工智能產(chǎn)品電子玩具化的趨勢非常嚴重。甚至有些沒(méi)有自己的核心技術(shù)或者自主知識產(chǎn)權的企業(yè)，還會(huì )直接抄襲克隆國外產(chǎn)品，為中國人工智能產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展留下嚴重后遺癥和隱患。此外，中國人工智能企業(yè)也存在“小而散”的問(wèn)題。數據顯示，逾90%的國內機器人生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值不足億元。

“可以說(shuō)，中國機器人市場(chǎng)的空間不可比擬，但由于我國工業(yè)基礎薄弱，近年來(lái)在發(fā)展自主可控機器人產(chǎn)業(yè)方面雖然有較大提升，但仍有70%~80%要依賴(lài)進(jìn)口。無(wú)論是核心零部件進(jìn)口還是整體進(jìn)口?！毙鞎蕴m對記者說(shuō)。在“十三五”期間，我們重點(diǎn)就是要補短板，把“卡脖子”的問(wèn)題一一解決掉。同時(shí)我們要做好產(chǎn)業(yè)規劃和布局，避免“一窩蜂”的現象，避免出現低水平同質(zhì)化競爭，要把技術(shù)上、產(chǎn)業(yè)上、商業(yè)模式上、標準上的短板補齊。我們的技術(shù)強了，產(chǎn)業(yè)完整了，就擁有了核心競爭力，我們才有可能從跟隨者到并隨者到引領(lǐng)者邁進(jìn)。

周錦霆也指出，中國人工智能企業(yè)想實(shí)現健康良性的發(fā)展、想在全球占有一席之地、讓世界聽(tīng)見(jiàn)中國機器人的聲音是完全可以做到的。因為我們完全具備彎道超車(chē)的能力、也完全可以遇到彎道超車(chē)的時(shí)機。因為我們擁有全球最大的市場(chǎng)、最多高素質(zhì)的人口、門(mén)類(lèi)最齊全的工業(yè)制造體系和各種研發(fā)機構和科技人才。但其中最關(guān)鍵的就是要通過(guò)一種有效的機制把這種技術(shù)力量與產(chǎn)業(yè)相結合，同時(shí)導入各行各業(yè)對人工智能技術(shù)升級、行業(yè)產(chǎn)能改造的剛性需求，使科技成果可以在各行各業(yè)剛性需求產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中充分被轉化和使用，從而徹底解決中國人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化和規模小而散，以及高端產(chǎn)業(yè)低端化的一系列問(wèn)題。

機會(huì )：服務(wù)型機器人、特種型機器人是發(fā)展重點(diǎn)

一說(shuō)到機器人，人們常會(huì )想起科幻電影里，那些有情感、能思考，與人類(lèi)無(wú)異的人工智能機器人。雖然這種機器人還沒(méi)出現，但谷歌的無(wú)人駕駛汽車(chē)、大勝?lài)甯呤掷钍朗陌柗ü?，還是讓不少人相信人工智能未來(lái)前景。而隨著(zhù)人們對生活服務(wù)水平的不斷提高以及眾多國家老齡化的到來(lái)，相對于工業(yè)機器人、服務(wù)型機器人更讓人們充滿(mǎn)期待。據一組數據顯示，預計2017年全球工業(yè)機器人銷(xiāo)售量25萬(wàn)臺、市場(chǎng)容量2700億元，其中服務(wù)機器人市場(chǎng)接近500億元容量。

對此，有業(yè)內人士分析認為，在工業(yè)機器人領(lǐng)域，國外企業(yè)已積累了數十年的經(jīng)驗，實(shí)力非常強大，中國企業(yè)很難突破這樣的競爭格局。服務(wù)型機器人行業(yè)在世界范圍內處于起步階段，并無(wú)全球性的領(lǐng)軍企業(yè)，國內與國外在同一起跑線(xiàn)上，進(jìn)入該領(lǐng)域的企業(yè)若能找準痛點(diǎn)、取得先機很重要。

徐曉蘭也表示，未來(lái)服務(wù)型機器人有望成為爆炸性增長(cháng)的領(lǐng)域。同時(shí)，特種型機器人也會(huì )迎來(lái)發(fā)展機遇期。隨著(zhù)老齡化社會(huì )的到來(lái)，諸如陪伴型機器人等服務(wù)型機器人會(huì )逐漸迎來(lái)高需求。陪伴型機器人可以提醒老人吃飯、吃藥，提供叫醒、聊天等服務(wù)。此外，特種型機器人如在醫療領(lǐng)域的特種機器人，可以實(shí)現遠程操控、精確化診斷和治療，這對于解決我國醫療資源不均衡也有重要意義?！毙鞎蕴m舉例說(shuō)。

不過(guò)，在服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，核心技術(shù)與價(jià)格是關(guān)鍵問(wèn)題。據了解，目前，我國服務(wù)機器人基礎還比較薄弱，缺少技術(shù)創(chuàng )新，關(guān)鍵部件品質(zhì)和可靠性與世界先進(jìn)水平相差較大；此外，目前服務(wù)型機器人價(jià)格較高也是問(wèn)題之一。

對此，徐曉蘭建議，無(wú)論是發(fā)展工業(yè)型機器人還是服務(wù)型機器人，我們都要注重核心技術(shù)突圍、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、市場(chǎng)應用開(kāi)發(fā)，同時(shí)還要重視顛覆性技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的影響?！皬暮芏喈a(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，顛覆性技術(shù)往往會(huì )給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的可能是機遇，也可能是重創(chuàng )。我們要特別重視對顛覆性技術(shù)的預言和預判。要避免埋頭跟著(zhù)跑，當別人掉頭時(shí)我們卻來(lái)不及調整，會(huì )重創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，也會(huì )造成投資上的巨大浪費?！毙鞎蕴m稱(chēng)。（人民政協(xié)報記者/孫琳)

摘自 人民政協(xié)報