來(lái)源：經(jīng)濟參考報

25日，工信部副部長(cháng)馮飛在“2016年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì )”上透露，將加大政策力度，確保目前工業(yè)趨穩的良好勢頭。

工信部部長(cháng)苗圩日前表示，制造強國建設正由文件制定進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。為此，各部門(mén)、各地區制定出臺了一批重要的配套指南和政策，組織實(shí)施了一批重大工程和項目。下半年“中國制造2025”的多個(gè)配套政策將陸續出臺。

《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)獲悉，包括戰略新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、信息通信業(yè)在內的高技術(shù)制造領(lǐng)域，將成為下半年政策發(fā)力的重點(diǎn)，針對具體行業(yè)下一階段的發(fā)展規劃，會(huì )如期在下半年出臺。其中包括，已成型的11項“中國制造2025”“1+X”規劃體系的后6個(gè)“X”和“中國制造2025”分省市指南以及《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十三五”規劃》《大數據產(chǎn)業(yè)“十三五”規劃》《新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”規劃》《戰略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規劃》等多個(gè)產(chǎn)業(yè)規劃。

此外，一大批重點(diǎn)領(lǐng)域的試點(diǎn)示范工程也將相繼展開(kāi)。其中，以增強制造業(yè)核心競爭力、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)制造業(yè)升級改造為目的的三大重點(diǎn)工程包將陸續推出；以城市（群）為載體的“中國制造2025”試點(diǎn)示范工作也將在下半年正式啟動(dòng)，包括長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區的多個(gè)城市（群）將成為首批試點(diǎn)城市（群）；飛機發(fā)動(dòng)機和燃氣輪機重大專(zhuān)項也將在下半年進(jìn)入實(shí)施階段。

據馮飛介紹，第二輪智能制造試點(diǎn)示范也將在下半年陸續實(shí)施，其規模將超過(guò)2015年水平，項目數量預計達到60個(gè)，將涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造標準等關(guān)鍵領(lǐng)域。

苗圩透露，下半年工信部、財政部還將財稅、金融方面，給予智能制造、信息通信等高技術(shù)制造領(lǐng)域政策扶持。今年工信部、財政部在智能制造領(lǐng)域，已安排立項了25個(gè)省的133個(gè)重點(diǎn)項目，預計國家撥款52億元，接近去年中央對智能制造專(zhuān)項補助的1.5倍。據悉，在綠色制造、機器人、新能源汽車(chē)領(lǐng)域，相關(guān)部委也已制定了相應的財稅支持方案，其中多個(gè)綠色制造和機器人項目將在下半年獲得可觀(guān)的專(zhuān)項資金補助。

多位業(yè)內人士向《經(jīng)濟參考報》記者表示，下半年的政策發(fā)力重點(diǎn)，仍是為了進(jìn)一步促進(jìn)高技術(shù)制造領(lǐng)域的發(fā)展，使其能夠快速成長(cháng)為國民經(jīng)濟新的增長(cháng)引擎。

中國工程院院士盧秉恒表示，和歐美等國相比，我國工業(yè)體系較為完善，內需市場(chǎng)巨大，人力 資源豐富，通過(guò)發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)、智能制造等高技術(shù)制造業(yè)，對持續拉動(dòng)制造業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展大有裨益。他舉例，發(fā)展高端數控機床、機器人等產(chǎn)業(yè)將促進(jìn)汽車(chē)、航 空航天、裝備制造領(lǐng)域的水平提升，而這些行業(yè)均有完備的產(chǎn)業(yè)鏈和巨大的市場(chǎng)需求——對國民經(jīng)濟的整體發(fā)展不言而喻。

中國民生銀行研究院研究員吳琦表示，隨著(zhù)供給側改革的加速推進(jìn)和市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化，我國制造業(yè)將加快“高端化、智能化、綠色化”等發(fā)展進(jìn)程，相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域將迎來(lái)發(fā)展新機遇。

吳琦認為，一是以戰略新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025” 為代表的高技術(shù)制造業(yè)將持續引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展。軌道交通裝備制造、航空裝備制造、新材料、電力裝備、機器人、醫藥、醫療器械制造、高端消費品制造等領(lǐng)域將進(jìn) 入快速發(fā)展的新階段。二是互聯(lián)網(wǎng)將成為制造業(yè)轉型主要驅動(dòng)力。下一代通信網(wǎng)絡(luò )、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、高性能集成電路、新型平板顯示、高端服務(wù)器、新型智能終端、新 一代基站等領(lǐng)域將是機會(huì )所在。三是綠色發(fā)展將成為制造業(yè)在新常態(tài)下的戰略選擇。節能和新能源汽車(chē)、新能源裝備、節能環(huán)保裝備、儲能裝備將迎來(lái)難得的發(fā)展機 遇。