“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來(lái)，形成推動(dòng)科技創(chuàng )新強大合力?！边@是習近平總書(shū)記在剛剛結束的全國科技創(chuàng )新大會(huì )、兩院院士大會(huì )、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì )上的重要論述。隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，如何在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，充分調動(dòng)各方資源、積極性和創(chuàng )造性，更有效率地推動(dòng)科技創(chuàng )新，是時(shí)代向我們提出的新課題。

創(chuàng )新是一項復雜的系統工程，關(guān)鍵問(wèn)題在于如何建立起有效率地配置各方資源的體制，使之在推動(dòng)科技水平提升的進(jìn)程中發(fā)揮出最大的效用。循著(zhù)這一思路出發(fā)，需要我們建立健全鼓勵原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新的體制機制，健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，發(fā)揮市場(chǎng)對技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇、要素價(jià)格、各類(lèi)創(chuàng )新要素配置的導向作用。

首先，在對科技創(chuàng )新工作的整體構想中，必須重視促進(jìn)市場(chǎng)化創(chuàng )新力量培育這個(gè)問(wèn)題。歷史上，“集中力量辦大事”是我國取得一系列創(chuàng )新突破的法寶。新形勢下，這一成功經(jīng)驗有必要進(jìn)一步發(fā)揚光大?！凹辛α俊钡膬群梢赃M(jìn)一步拓展和豐富：不僅要集中政府的力量，也要善用市場(chǎng)的力量。需要指出的是，目前我國一些地方和單位，對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的認識仍有待突破，對放開(kāi)市場(chǎng)、培育市場(chǎng)等依靠市場(chǎng)力量的認識和行動(dòng)還遠遠不夠，突破思維的桎梏很有必要。

其次，有必要不斷發(fā)揮大企業(yè)在創(chuàng )新中的骨干作用，同時(shí)又要激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng )新活力。從我國歷史和現實(shí)情況來(lái)看，大企業(yè)往往是技術(shù)創(chuàng )新的中堅，在技術(shù)、人才、資本、商業(yè)模式等創(chuàng )新資源的整合上優(yōu)勢突出。因此，大企業(yè)不僅要成為創(chuàng )新骨干，也有必要通過(guò)整合大企業(yè)、相關(guān)高校和科研院所、社會(huì )力量等資源，吸引更多的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、優(yōu)秀人才、創(chuàng )新資本集聚，從而推進(jìn)行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。同時(shí)，也需要發(fā)揮大企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，加強對中小企業(yè)的創(chuàng )新支持，包括通過(guò)營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，大力支持中小微企業(yè)的創(chuàng )新活動(dòng)，以企業(yè)需求為導向，構建公共創(chuàng )新服務(wù)平臺，為中小微企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)等。

此外，有必要建立起體制相對完善的創(chuàng )新技術(shù)交易市場(chǎng)。這一市場(chǎng)的建立，應當著(zhù)眼于推動(dòng)科技成果的展示對接、技術(shù)評估、技術(shù)交易、要素配置等各環(huán)節釋放市場(chǎng)潛能，探索科技成果轉化服務(wù)商業(yè)模式的形成。這一市場(chǎng)的建立，將有利于充分調動(dòng)高校、企業(yè)、科技中介等市場(chǎng)主體的積極性，并以此為支點(diǎn)撬動(dòng)創(chuàng )新活力，推進(jìn)政府公益服務(wù)與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)有效結合的服務(wù)模式。同時(shí)，也要不斷健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新機制，促進(jìn)科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。一方面為科技成果主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng )造條件；另一方面突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位，進(jìn)而加強科研成果的引進(jìn)吸收和商業(yè)模式創(chuàng )新，鼓勵科技成果參與股權分配，鼓勵民營(yíng)資本投資科技園建設，建立真正市場(chǎng)化的科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化渠道。

人才是科技創(chuàng )新要素中最活躍、最根本、最具決定性的因素，人才潛能競相迸發(fā)之時(shí)，就是企業(yè)興旺發(fā)達之日。習近平總書(shū)記關(guān)于創(chuàng )新的重要論述，奏響了新一輪深化改革的號角。我們也必須通過(guò)改革，確立新體制新機制，讓政府職能合理回歸，更好地發(fā)揮市場(chǎng)力量，去決定科技創(chuàng )新要素的配置和流動(dòng)。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》