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李克強總理的一句話(huà)，被科技人員的掌聲連續三次打斷。這一場(chǎng)景，發(fā)生在5月30日的全國科技創(chuàng )新大會(huì )、兩院院士大會(huì )、中國科協(xié)九大第二次全體會(huì )議上。

“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造不能停留在口頭上、文件中，更不能口惠而實(shí)不至!講了就必須要做到，而且一定要‘面子’和‘里子’一起做!真正讓有貢獻的科技人員名利雙收!”總理講到這里聲音不由地提高了。

李克強強調，創(chuàng )新事關(guān)國家前途命運，是我國實(shí)現“雙中高”的重要支撐，推進(jìn)供給側結構性改革的重要內容，也是培育國際競爭新優(yōu)勢的重要依托。他列舉了6個(gè)鮮活事例，論述如何充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用。

“我們不能用管理行政人員辦法管理教學(xué)科研人員。要通過(guò)體制機制改革來(lái)激發(fā)科技創(chuàng )新活力?！笨偫碚f(shuō)。

對基礎研究的財政投入不能減少，只能增加

總理舉的第一個(gè)事例，是他一個(gè)月前考察北京大學(xué)時(shí)與數學(xué)科學(xué)學(xué)院老師的對話(huà)。當時(shí)總理不斷追問(wèn)，這些年報考純數學(xué)的人數有什么變化。院系負責人回答說(shuō)，近年來(lái)報考純數學(xué)的學(xué)生數量不斷增加，專(zhuān)業(yè)分數線(xiàn)也顯著(zhù)提升。

“這讓我很高興?，F在我們一些重大關(guān)鍵領(lǐng)域的科技攻關(guān)，遇到的掣肘很多就是因為基礎研究的不足?！笨偫碚f(shuō)，“當今世界科技強國都是基礎研究強國，而且越來(lái)越向基礎前沿發(fā)展。要瞄準前沿，補好基礎研究的短板?！?/p>

他強調，當前中央財政雖然面臨壓力，但為了子孫后代，為了推動(dòng)中國經(jīng)濟邁上中高端，對基礎研究的財政投入不能減少，只能增加!

李克強要求，要面向市場(chǎng)需求，突破應用研究產(chǎn)業(yè)化的瓶頸，同時(shí)推動(dòng)匯眾智協(xié)同創(chuàng )新。

“科技創(chuàng )新不僅是科學(xué)家的事，也是全社會(huì )的事?！笨偫碚f(shuō)，“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新與科技創(chuàng )新相輔相成，是科技創(chuàng )新的重要推動(dòng)力量。要把創(chuàng )新精神、企業(yè)家精神和‘工匠精神’協(xié)同起來(lái)，形成社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力?！?/p>

一流科研機構、一流高校、一流科技成果從不是靠政府部門(mén)的工作人員管出來(lái)的!

“我聽(tīng)高校的同志反映，學(xué)校要建一個(gè)實(shí)驗室，這個(gè)部門(mén)說(shuō)蓋兩層樓，那個(gè)部門(mén)說(shuō)只能蓋一層樓，讓高校無(wú)所適從?！崩羁藦娍偫碛谩翱扌Σ坏谩毙稳菟信e的第二個(gè)事例。

總理比喻說(shuō)，政府對 科研的管理有時(shí)候像“對小學(xué)生”一樣，嚴重束縛了廣大科研人員和科研機構的手腳，影響了創(chuàng )新創(chuàng )造的積極性。他強調，要給廣大科研人員必要的自主空間和自主 權，讓他們獨立自主決策，科學(xué)有效管理，盡量少干預或不干預?？蒲性核?、高校也要向基層院系研發(fā)團隊授權，賦予創(chuàng )新領(lǐng)軍人才更大的人、財、物支配權和技術(shù) 路線(xiàn)決定權。

“一流科研機構、一流高校、一流科技成果從不是靠政府部門(mén)的工作人員管出來(lái)的!”總理此言一出，引發(fā)全場(chǎng)科研工作者長(cháng)時(shí)間的掌聲。

把“人”的力量調動(dòng)起來(lái)推進(jìn)創(chuàng )新，就會(huì )起到“四兩撥千斤”的作用

總理列舉的第三個(gè)事例，是科研投入中的“重物輕人”現象。

“研究人員告訴我，基礎數學(xué)的科研經(jīng)費中，‘人頭費’的比例還不到30%，其他只能用來(lái)購買(mǎi)設備?；A數學(xué)要買(mǎi)什么設備啊?這是靠大腦的科學(xué)，就是要把‘人’的聰明才智發(fā)揮出來(lái)!”李克強說(shuō)。

總理說(shuō)，過(guò)去我們曾認為，人口是“壓力”，但現在看，中國人勤勞、智慧，“人”是我們最大的潛力所在。要讓更多人加入到創(chuàng )新的行列，把豐富的人力人才資源充分發(fā)揮出來(lái)，就可以培育經(jīng)濟新動(dòng)能，打造經(jīng)濟新引擎。

“提高人員費用比例，就是承認人才和智力勞動(dòng)的價(jià)值?！崩羁藦娬f(shuō)，“把‘人’的力量調動(dòng)起來(lái)推進(jìn)創(chuàng )新，就會(huì )起到‘四兩撥千斤’的作用!”

把科研人員從繁瑣的表格中解放出來(lái)

“有科研人員反映，每年有1/3的時(shí)間都在填各類(lèi)表格，有時(shí)候還填不對、要打回來(lái)重填，許多時(shí)間都浪費到這上面了!”總理第四個(gè)舉例的話(huà)音未落，全場(chǎng)響起一陣會(huì )心的笑聲。

李克強說(shuō)，大家普遍 反映，科研項目和經(jīng)費管理的相關(guān)規章制度不合理，條條框框太多，致使辦事難、耗時(shí)長(cháng)、成本高。要建立科研經(jīng)費助理制度，讓科研人員有更多精力時(shí)間，潛心研 究發(fā)明發(fā)現，少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時(shí)間自由探索。還要探索“互聯(lián)網(wǎng)+科研服務(wù)”，讓信息“多跑路”，科研人員“少跑腿”，至少“不添堵”。

“我們要精簡(jiǎn)程序、簡(jiǎn)化手續，把科研人員從繁瑣的表格中解放出來(lái)?！笨偫碚f(shuō)。

讓科研人員合理合法富起來(lái)

李克強舉的第五個(gè)例子，是改革開(kāi)放初期出現的“星期天工程師”。他們保留原職的同時(shí)，利用周末時(shí)間為其他企業(yè)提供創(chuàng )新服務(wù)。

“現在一些互聯(lián)網(wǎng)平 臺上，一些工程師也在利用業(yè)余時(shí)間，為其他企業(yè)遇到的技術(shù)難題提供解決方案?！笨偫碚f(shuō)，“30多年前，我們曾經(jīng)出現過(guò)‘星期天工程師’，今天我們也要研究 兼顧科研人員和科研單位利益的具體實(shí)施辦法，打開(kāi)科研人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新及其在事業(yè)單位和企業(yè)間流動(dòng)的‘旋轉門(mén)’?！?/p>

李克強強調，要改革薪酬分配制度，探索年薪制和協(xié)議工資制，探索股權期權分紅，提高科研人員成果轉化收益分享比例。

“科研人員應該成為社會(huì )的中高收入群體，要讓他們憑借自己的聰明才智和創(chuàng )新成果，合理合法地富起來(lái)!”總理說(shuō)。

讓更多科技成果走出“深閨”，更好與經(jīng)濟對接

李克強總理列舉的第六個(gè)例子，來(lái)自他此前在四川大學(xué)的考察。當時(shí)一位學(xué)者告訴總理，有民營(yíng)企業(yè)購買(mǎi)了他的科技發(fā)明成果，并給他相應的期權激勵。但后來(lái)他作為整個(gè)學(xué)院學(xué)術(shù)職稱(chēng)最高的教授，必須要當學(xué)院的教學(xué)副院長(cháng)，成為一個(gè)“副處級干部”，所以只能放棄期權。

“這種怪現象必須要解決，我們不能用管理行政人員的辦法管理教學(xué)科研人員!”總理的表態(tài)擲地有聲。

李克強強調，要打通科技成果轉化通道，解決好科技經(jīng)濟“兩張皮”的問(wèn)題，既要抓好科技成果產(chǎn)權制度改革這個(gè)“最先一公里”，也要通過(guò)完善成果轉化的市場(chǎng)體系和服務(wù)體系，解決好“最后一公里”。

“要讓更多科技成果走出‘深閨’，更好與經(jīng)濟對接?！笨偫碚f(shuō)，他進(jìn)一步強調，要營(yíng)造有利于創(chuàng )新的環(huán)境條件，同時(shí)加強知識產(chǎn)權保護和運用，讓我國的創(chuàng )新動(dòng)力蓬勃發(fā)展，讓科技事業(yè)薪火相傳。