提出分階段的改革發(fā)展目標：到2020年，形成具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的基本框架體系；到2030年，著(zhù)力形成具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的核心功能

著(zhù)眼突破制約創(chuàng )新發(fā)展的體制機制障礙，結合上海實(shí)際，從六個(gè)方面對改革重點(diǎn)進(jìn)行了系統安排和部署

基于上?，F有基礎和條件，提出了近期擬開(kāi)展先行先試的10個(gè)改革主攻方向，同時(shí)細化提出了20項具體改革試點(diǎn)舉措

力爭通過(guò)2-3年的努力，形成一批向全國復制推廣的改革經(jīng)驗

據新華社北京4月15日電

經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《上海系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗 加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》 著(zhù)力將全面創(chuàng )新改革試驗與建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心一體部署、一同推進(jìn)，堅持問(wèn)題導向、企業(yè)主體、以人為本、開(kāi)放合作的原則，突出改革重點(diǎn)，系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗，推動(dòng)科技創(chuàng )新與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合，率先轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。

《方案》著(zhù)眼當前和長(cháng)遠，提出了分階段的改革發(fā)展目標：到2020年，形成具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的基本框架體系。到2030年，著(zhù)力形成具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的核心功能。同時(shí)，圍繞建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心總體目標定位，部署建設上海張江綜合性國家科學(xué)中心、建設關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和轉化平臺、實(shí)施引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰略項目和基礎工程、推進(jìn)張江國家自主創(chuàng )新示范區建設等四方面重點(diǎn)任務(wù)。

《方案》 著(zhù)眼突破制約創(chuàng )新發(fā)展的體制機制障礙，結合上海實(shí)際，從建立符合創(chuàng )新規律的政府管理制度、構建市場(chǎng)導向的科技成果轉移轉化機制、實(shí)施激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng )新動(dòng)力的收益分配制度、健全企業(yè)為主體的創(chuàng )新投入制度、建立積極靈活的創(chuàng )新人才發(fā)展制度、推動(dòng)形成跨境融合的開(kāi)放合作新局面等六個(gè)方面，對改革重點(diǎn)進(jìn)行了系統安排和部署。

《方案》基于上?，F有基礎和條件，提出了近期擬開(kāi)展先行先試的10個(gè)改革主攻方向，主要包括研究探索鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的普惠稅制、探索開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)等金融服務(wù)模式創(chuàng )新、改革股權托管交易中心市場(chǎng)制度、落實(shí)和探索擴大高新技術(shù)企業(yè)認定政策、完善股權激勵機制、探索發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)組織、開(kāi)展海外人才永久居留便利服務(wù)等試點(diǎn)、簡(jiǎn)化外商投資管理、改革藥品注冊和生產(chǎn)管理制度、建立符合科學(xué)規律的國家科學(xué)中心運行管理制度等。同時(shí)，細化提出了20項具體改革試點(diǎn)舉措。

國家發(fā)展改革委、科技部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方，建立協(xié)同推進(jìn)工作機制，落實(shí)工作責任，按照方案明確的目標和任務(wù)，推動(dòng)各項改革舉措和政策措施加快實(shí)施，力爭通過(guò)2-3年的努力，形成一批向全國復制推廣的改革經(jīng)驗。

摘自 新聞晨報