信息來(lái)源:中國電力報                        

　　在此之前的五年，歷史不經(jīng)意完成了一次耐人尋味的敘述──我國以連續3年光伏新增裝機容量超過(guò)1000萬(wàn)千瓦的成就講述著(zhù)能源結構優(yōu)化的提速，也以躍居世界第一的光伏發(fā)電裝機總量展示了清潔能源是如何成為國民經(jīng)濟發(fā)展的綠色引擎。

　　凡是過(guò)去，皆為序章?！啊濉瘯r(shí)期，中國每年將新增1500萬(wàn)千瓦到2000萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電，繼續保持全球最強勁增長(cháng)?！眹野l(fā)展改革委副主任、國家能源局局長(cháng)努爾·白克力擲地有聲的話(huà)語(yǔ)，宣示了信心，吹響我國光伏產(chǎn)業(yè)踏上“十三五”新征程的號角。

　　時(shí)間丈量著(zhù)發(fā)展的進(jìn)度，也標示出攀登的高度。更高的起點(diǎn)，意味著(zhù)更大的挑戰。整裝抬首，頓覺(jué)對我國光伏產(chǎn)業(yè)的思考已經(jīng)不再是如何趕超世界，而是如何繼續保持世界領(lǐng)先。

　　2020年太陽(yáng)能發(fā)電裝機有望達1.6億千瓦

　　“十三五”光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的卷軸倏然鋪開(kāi)，不難窺出其少了“突擊情結”，更遠離了“運動(dòng)式”思維，多了沉穩練達，多了科學(xué)理性?！　?nbsp; 數字背后蘊深意。根據國家能源局提供的規模發(fā)展指標，到2020年底，我國太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量有望達到1.6億千瓦，年發(fā)電量達到1700億千瓦時(shí)。其 中，光伏發(fā)電總裝機容量達到1.5億千瓦，太陽(yáng)能熱發(fā)電總裝機容量達到1000萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能熱利用集熱面積保有量達到8億平方米。

　　與規模相比，電源結構也值得關(guān)注。根據規劃，到2020年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機規模在電力結構中的比重約為7%，在新增電力裝機結構中的比重約為15%，在全國總發(fā)電量結構中的比重約為2.5%。

　　采集金色陽(yáng)光，掇菁擷華之后的綠色熱能，也將幻變成百姓人家的一抹光亮、冬日里的一份溫暖。根據結構發(fā)展指標，到2020年底，我國將實(shí)現全國 城鎮建筑和廣大農村地區民用熱水、集熱面積保有量2億平方米；供熱采暖、制冷空調系統集熱面積保有量1.96億平方米；大型區域供熱站示范項目200座， 集熱面積保有量400萬(wàn)平方米；工農業(yè)供熱應用集熱面積保有量1.5億平方米。

　　披光而行，行路至此。站在能源革命興起的機遇期，直面“十三五”的任務(wù)壓力和使命召喚，準確研判當前光伏發(fā)展面臨的形勢和挑戰，對我國今后做好光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作至關(guān)重要。

　　經(jīng)歷10年的積蓄和近5年的跨越式發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走到了一個(gè)歷史性的轉折點(diǎn)：一方面是在大氣污染和減排目標壓力下，光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機遇；另一方面，未來(lái)從替補逐漸走向替代，將面臨其他各類(lèi)能源的競爭，市場(chǎng)消納壓力更趨嚴峻。

　　來(lái)路鐫刻著(zhù)慎行與理性，而去程愈發(fā)飽含著(zhù)籌謀和希冀。比規劃目標本身更值得期待的，則是貼合市場(chǎng)需求的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)，以及日趨優(yōu)化完善的建設布局和運營(yíng)模式，這才是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利之源。

　　對此，國家對于“十三五”時(shí)期光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新提出了明確指標，比如單晶硅電池、多晶硅電池、新型薄膜太陽(yáng)能電池的產(chǎn)業(yè)化轉換效率分別達到23%以上、20%以上和20%左右。

　　光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展將獲多重政策支持

　　包括光伏產(chǎn)業(yè)在內的“十三五”能源規劃工作啟動(dòng)以來(lái)，基礎調研緊鑼密鼓，編制部署逐步鋪開(kāi)，示范試點(diǎn)漸次向縱深推進(jìn)。一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題跟進(jìn)解 決，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)方案一個(gè)方案有序推出……隨著(zhù)一系列具有標志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的配套措施落地生根，一份光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖正在孕育迸 發(fā)。

　　剛剛過(guò)去的 “十三五”開(kāi)局之年首季，國家能源主管部門(mén)已統籌謀劃、全面布局，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，在光伏領(lǐng)域開(kāi)出一劑劑破除頑瘴痼疾的良方。其大力推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展，大道行思，革故鼎新；切實(shí)解決可再生能源全額保障問(wèn)題，履機乘變，奮發(fā)有為。

　　不斷深化的戰略布局，鋪就光伏產(chǎn)業(yè)的理性軌道———持續完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)體系，快速擴大光伏發(fā)電規?；盟?。根據十八屆五中全會(huì )精 神，因地制宜地促進(jìn)光伏多元化應用；結合電力體制改革，全面推進(jìn)中東部地區分布式光伏發(fā)電；結合送出通道，推進(jìn)大型光伏基地建設；綜合土地和電力市場(chǎng)應 　  用條件，積極打造光伏發(fā)電綜合利用、電價(jià)改革等示范基地。

　　清晰明確的“施工圖”，引領(lǐng)熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)穩步推進(jìn)———加速推動(dòng)太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和示范推廣，促進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)邁向成熟。加強 太陽(yáng)能熱發(fā)電規劃工作，推進(jìn)技術(shù)標準體系建設；提高已建成示范項目的經(jīng)濟性和管理水平；依托相關(guān)電價(jià)政策研究和制定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展。

　　環(huán)環(huán)相扣的推進(jìn)鏈條，保障規劃舉措落實(shí)落地———進(jìn)一步規范太陽(yáng)能熱利用市場(chǎng)和服務(wù)體系。依據太陽(yáng)能資源分布、氣候差異、經(jīng)濟發(fā)展水平、市場(chǎng)能 源需求等情況，以及技術(shù)成熟度和市場(chǎng)化前景等因素，因地制宜，加快新型利用方式的產(chǎn)業(yè)化和多元化進(jìn)程，培育新的增長(cháng)點(diǎn)。統籌規劃、研究制定國家太陽(yáng)能利用 規劃；建立和完善多元化發(fā)展政策體系，加大政策引導和扶持力度，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，引導行業(yè)創(chuàng )新、健康、持續發(fā)展。

　　從定向調控到結構優(yōu)化，從創(chuàng )新驅動(dòng)到內需發(fā)力，我國光伏產(chǎn)業(yè)的“十三五”步伐，在一個(gè)又一個(gè)工作節點(diǎn)的清晰標注下，在一份又一份支持政策的護航保障下，扎實(shí)穩健向前邁進(jìn)。