8月25日上午,國家廣播電影電視總局副局長(cháng)張海濤同志在第十八屆北京國際廣播電影電視設備展覽會(huì )(BIRTV2009)的主題報告上做了精彩的演講。以下是張部長(cháng)的全部報告內容:
各位來(lái)賓,同志們、朋友們:
一年一度的北京廣播電影電視設備展覽會(huì )(BIRTV)就要開(kāi)幕了,我代表國家廣電總局和王太華同志對BIRTV的舉辦表示熱烈祝賀,對前來(lái)參加展會(huì )的各位來(lái)賓、各位同行表示熱烈歡迎,對多年來(lái)關(guān)心支持參與我國廣播影視建設發(fā)展的國內外廠(chǎng)商和各界朋友表示衷心感謝!BIRTV自1987年舉辦以來(lái),參展廠(chǎng)商不斷增加,參展面積不斷擴大,服務(wù)水平不斷提高,已成為具有重要影響的國際性廣播影視技術(shù)設備展覽盛會(huì ),為國外廠(chǎng)商進(jìn)入我國廣電設備市場(chǎng)、為我國民族工業(yè)走向國際市場(chǎng),搭建了重要的技術(shù)交流平臺和成果展示平臺。希望有更多的設備廠(chǎng)商、更多的技術(shù)專(zhuān)家參加到BIRTV展會(huì )中來(lái),投入到中國廣播影視建設發(fā)展中來(lái),凝聚力量,匯集智慧,共同努力,推動(dòng)我國廣播影視大發(fā)展大繁榮。
為了有效應對國際金融危機,我國確定了保增長(cháng)、保民生、促內需的戰略方針,連續出臺了鋼鐵、汽車(chē)、電子信息等十大產(chǎn)業(yè)振興規劃。前不久,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》,標志著(zhù)我國文化產(chǎn)業(yè)已上升為國家的戰略產(chǎn)業(yè),要求我們要堅持以體制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力,一方面大力推進(jìn)數字電視、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、數字電影及院線(xiàn)發(fā)展,改造傳統媒體;另一方面,積極發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò )廣播影視、手機廣播電視等新興文化業(yè)態(tài),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級,不斷滿(mǎn)足人民群眾精神文化新需求。
當前,數字、網(wǎng)絡(luò )等信息技術(shù)迅猛發(fā)展,正深刻地改變著(zhù)廣播影視的技術(shù)基礎和生產(chǎn)方式。數字化已不是對原有模擬系統在單一環(huán)節、單一領(lǐng)域的技術(shù)改造,而是從節目的采集、制作、播出,到傳輸、接收的全流程、全系統的模擬向數字化轉換和升級換代。我們要把數字化工作作為廣播影視生存發(fā)展的基礎性、全局性、戰略性工作,積極推進(jìn)廣播影視節目?jì)热莞咔寤?、傳輸網(wǎng)絡(luò )雙向化、接收終端多樣化,積極推進(jìn)節目?jì)热菖c傳播載體的協(xié)調發(fā)展,努力為人民群眾提供更多、更好、更方便的節目?jì)热莺唾Y訊信息服務(wù)。在這里,我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、大力發(fā)展高清晰度電視,更好地滿(mǎn)足人民群眾高質(zhì)量的視聽(tīng)需求
從黑白到彩色、從模擬到數字、從標清到高清是科技推動(dòng)電視發(fā)展的必然趨勢。隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步,人們對聽(tīng)廣播、看電視提出了新的更高的要求。一方面要求節目?jì)热莞S富、更多樣、更貼近;另一方面要求節目圖像更清晰、視聽(tīng)效果更好、使用更方便。高清電視比普通電視在圖像、聲音效果方面有著(zhù)質(zhì)的飛躍,高清晰、大屏幕電視是新時(shí)期滿(mǎn)足人民群眾更高層次精神文化需求的重要途徑,也是廣播電視數字化的亮點(diǎn)和優(yōu)勢。近年來(lái),高清電視機的價(jià)格不斷下降,普及率快速提高,為我國高清電視發(fā)展提供了接收的基本條件。同時(shí),家用和網(wǎng)絡(luò )高清設備和內容持續增加,人們對高清電視更加了解,我國高清電視的發(fā)展已有迫切的現實(shí)需求。
從去年開(kāi)始,總局把發(fā)展高清作為工作重點(diǎn),全面部署、大力推進(jìn),一是要求電視臺加快高清節目制播系統建設,二是要求電視臺按照高清、標清同播的方式,積極籌備高清節目制作和播出,三是組織制訂高清配套標準和政策措施,明確高清發(fā)展的目標模式。一年來(lái),中央電視臺和北京、上海、湖南、江蘇等地方電視臺加大了對高清制播設備的投入,擁有了廣播級的全套高清制作設備,儲備了一批高清節目素材,培養了一批高清節目制作人才。中央電視臺已建立CCTV-1的高清播出系統,將新聞演播室和主要欄目的制作系統更新為高清系統;北京市政府將發(fā)展高清電視作為發(fā)展公共文化服務(wù)、提升首都形象的重點(diǎn)工程,投入資金支持北京電視臺發(fā)展高清頻道;上海市把發(fā)展高清電視作為上海世博會(huì )的新亮點(diǎn)積極推進(jìn);湖南電視臺制定了全臺高清電視發(fā)展規劃,采取逐步更新衛視頻道各欄目的設備、建立高清制播系統等措施,積極推進(jìn)高清電視;黑龍江電視臺利用當地承辦世界大冬會(huì )的契機,建立了高清制播系統;江蘇、深圳等電視臺在制播系統建立、節目?jì)涞确矫鏋楦咔孱l道的開(kāi)播奠定了基礎。今年六十周年國慶慶典活動(dòng)、明年上海世博會(huì ),還有全運會(huì )、亞運會(huì ),都將是推動(dòng)我國高清電視發(fā)展的有利時(shí)機。為了更好地滿(mǎn)足人民群眾的新期待,總局今年又進(jìn)一步加大了推進(jìn)高清工作的力度,已下發(fā)通知促進(jìn)高清電視發(fā)展,按照“鼓勵發(fā)展、統籌兼顧”的原則,推動(dòng)高清電視從制作、播出到傳輸、接收等各環(huán)節一體化發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾對高清電視的新需求。主要任務(wù)有:
一是大力推進(jìn)高清、標清同播。發(fā)展高清電視,節目?jì)热菔顷P(guān)鍵。首先要把受人民群眾歡迎的、收視率高、影響力大的電視節目轉為高清。這樣既可以發(fā)揮廣電的節目?jì)?yōu)勢和用戶(hù)優(yōu)勢,把群眾的需求與高清的發(fā)展融為一體,又有利于高清電視迅速形成規模、盡快推廣普及。根據我國實(shí)際,總局決定采取現有頻道高清、標清同播過(guò)渡的方式發(fā)展高清電視,并鼓勵現有上星傳輸的頻道先行同播。這是當前我國發(fā)展高清電視成本較低、效率較高的有效途徑。高清、標清同播,是指同一頻道內容,同時(shí)采取高清和標清方式播出。目前,總局已經(jīng)批準中央電視臺第一套節目和北京衛視、上海東方衛視、江蘇衛視、湖南衛視、黑龍江衛視、深圳衛視等7個(gè)衛視頻道于9月28日開(kāi)始高、標清同播,加上已經(jīng)開(kāi)播的4個(gè)高清頻道,全國高清電視頻道達到11個(gè),這將使我國高清電視發(fā)展迅速躍上一個(gè)新臺階。
二是大力加強高清節目制播網(wǎng)建設。電視臺要高度重視高清頻道的發(fā)展,把發(fā)展高清作為臺內節目規劃、事業(yè)建設的一項重要內容,把主要頻道進(jìn)行高清同播列入工作日程。在加快臺內數字化改造的同時(shí),要統籌規劃、合理布局,加快建設高清電視節目采集、制作、播出系統。今后,省級電視臺在建立數字化臺內制播系統時(shí),必須要做到高清、標清兼容,逐步向高清制播體系過(guò)渡。要高度重視高清節目的制作和儲備,不斷豐富高清節目?jì)热?,提高節目質(zhì)量。同時(shí)希望社會(huì )各類(lèi)節目制作機構生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)的高清節目。另外,要積極探索高清節目制作規律,制定并不斷完善高清、標清同播的制作和播出流程,積累經(jīng)驗,培養高清人才。
三是大力推進(jìn)高清頻道落地入戶(hù)。發(fā)展高清是一項系統工程,僅靠電視臺的力量是遠遠不夠的,需要做好節目制作、播出、傳輸、接收等各環(huán)節的工作。為確保廣大人民群眾能夠收到高清節目,各地有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )機構要切實(shí)做好高清頻道的接入和用戶(hù)服務(wù)工作,做到方便用戶(hù)接收。希望機頂盒企業(yè)生產(chǎn)出更多的質(zhì)量高、功能全、受眾歡迎的高清機頂盒,為我國高清電視的發(fā)展普及做出新貢獻。
四是大力推進(jìn)高清電視的宣傳推廣。各級廣電部門(mén)要采取各種有效措施,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )以及各種其他方式和渠道,大力宣傳推廣高清頻道,普及高清電視知識,樹(shù)立高清電視的品牌和形象,擴大高清頻道影響,為高清電視發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍,使廣大觀(guān)眾能夠盡快獲取高清頻道的相關(guān)信息,方便觀(guān)眾選擇收看。
二、加快推進(jìn)有線(xiàn)電視數字化和網(wǎng)絡(luò )整合,加快我國下一代廣播電視網(wǎng)建設,推進(jìn)三網(wǎng)融合
經(jīng)過(guò)各級廣電部門(mén)多年來(lái)的共同努力,我國有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )已形成龐大的規模,技術(shù)水平不斷提高,覆蓋人口和服務(wù)范圍不斷擴大,影響與作用不斷增強,特別是數字化發(fā)展取得明顯進(jìn)展。全國已有229個(gè)城市進(jìn)行了數字化整體轉換,其中106個(gè)城市已經(jīng)完成轉換,有線(xiàn)數字電視用戶(hù)已超過(guò)5000萬(wàn),接近全國有線(xiàn)電視用戶(hù)總數的三分之一。我國有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展潛力巨大,通過(guò)數字化轉換、雙向化改造、規?;?jīng)營(yíng),不僅可以帶動(dòng)廣播影視的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,還可以拉動(dòng)電子信息制造業(yè)和文化信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是,目前我國有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )的管理體制、運行機制、技術(shù)水平和服務(wù)方式還不適應數字化、信息化、規?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,模擬單向、分散經(jīng)營(yíng)是制約有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的兩大瓶頸,還不能滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,還不能適應“三網(wǎng)融合”的發(fā)展需要,在國家信息化、社會(huì )信息化建設中還沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。
前不久,王太華同志在全國文化體制改革經(jīng)驗交流會(huì )上,對有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )改革發(fā)展作了重要講話(huà),深刻分析了當前面臨的形勢,指出加快有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )改革發(fā)展是鞏固擴大宣傳輿論陣地的必然要求,是促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化的必然要求,是滿(mǎn)足人民群眾文化新期待的必然要求,是實(shí)現廣播影視科學(xué)發(fā)展的必然要求,是黨中央、國務(wù)院在新形勢下對廣播影視提出的一項重大戰略任務(wù),要求有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )盡快實(shí)現小網(wǎng)變大網(wǎng)、模擬變數字、單向變雙向、由用戶(hù)看電視變用電視。各地要認真貫徹總局下發(fā)的《關(guān)于加快廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的若干意見(jiàn)》,從當地實(shí)際出發(fā),以網(wǎng)絡(luò )整合為抓手,以數字化和大容量、雙向交互改造為基礎,以業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)為核心,不斷提升有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )數字化、規?;?、現代化發(fā)展水平。
一要加快全省性網(wǎng)絡(luò )整合,形成省、市、縣三級貫通、統一管理、統一經(jīng)營(yíng)、統一標準的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )新體制??偩置鞔_要求,到明年年底,要基本實(shí)現一省一網(wǎng)。目前,全國大部分?。▍^、市)已經(jīng)開(kāi)展這項工作,其中11個(gè)?。▍^、市)基本完成了全省性網(wǎng)絡(luò )整合,北京、陜西、湖南等網(wǎng)絡(luò )公司已經(jīng)上市。全國有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的總體態(tài)勢是好的,當前要加大力度,加快進(jìn)度,確保完成任務(wù)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )整合,統一思想是基礎,利益調整是關(guān)鍵,促進(jìn)發(fā)展是根本。要抓緊培育市場(chǎng)主體,建立健全全省統一運營(yíng)的網(wǎng)絡(luò )公司,并按照現代企業(yè)制度要求,加快股份制、公司化改造。要堅持存量保值、增量分成,兼顧各方利益,充分保護和調動(dòng)市、縣的積極性和主動(dòng)性。要支持有條件的省級網(wǎng)絡(luò )公司跨地區重組擴張,聯(lián)合發(fā)展,做大做強,在全國形成有較強競爭實(shí)力的大型有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )骨干企業(yè)。
二要加快數字化整體轉換,力爭2015年縣級以上城市基本完成有線(xiàn)電視數字化。整體轉換是有線(xiàn)電視數字化發(fā)展的必由之路,各地要認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于鼓勵數字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國辦發(fā)〔2008〕1號)要求,緊緊抓住國家支持數字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機,加快推進(jìn)有線(xiàn)電視數字化整體轉換工作。各地要加強領(lǐng)導,按照“政府領(lǐng)導、廣電實(shí)施、社會(huì )參與、群眾認可、整體轉換、市場(chǎng)運作”的24字方針,制定有線(xiàn)電視數字化整體轉換的規劃和時(shí)間表,到2015年,縣級以上城市要基本完成有線(xiàn)電視數字化。
三要加快有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )雙向化改造,積極推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò )建設,促進(jìn)三網(wǎng)融合。黨中央、國務(wù)院高度重視“三網(wǎng)融合”工作。國辦2008年1號文明確規定:以有線(xiàn)電視數字化為切入點(diǎn),加快推廣和普及數字電視廣播,加強寬帶通信網(wǎng)、數字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設,推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )具有容量大、覆蓋廣、成本低等特點(diǎn),雙向交互是有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的必然趨勢,也是廣播電視推動(dòng)三網(wǎng)融合的基礎和前提。要加快推進(jìn)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )數字化、雙向化、集約化、規?;M(jìn)程,充分發(fā)揮有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )安全可靠、高帶寬、低成本、覆蓋廣、多業(yè)務(wù)承載能力等優(yōu)勢,使家家戶(hù)戶(hù)早日享受到“三網(wǎng)融合”帶來(lái)的方便和實(shí)惠。
去年12月4日,科技部與總局在北京簽訂了《國家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng )新合作協(xié)議書(shū)》。今年7月31日,科技部、廣電總局和上海市共同舉行了中國下一代廣播電視網(wǎng)上海示范區的啟動(dòng)儀式。這標志著(zhù)我國下一代廣播電視網(wǎng)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推動(dòng)的新階段,必將對我國推進(jìn)三網(wǎng)融合和信息化發(fā)展產(chǎn)生積極影響。各地要把有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )雙向化改造放在更加突出的位置,積極采用高新技術(shù)推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò )向下一代廣播電視網(wǎng)的演進(jìn)。已經(jīng)完成數字化整體轉換的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )要采取多種方式,加快網(wǎng)絡(luò )雙向化改造;尚未完成整體轉換的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),要堅持高標準、高起點(diǎn),直接向雙向化過(guò)渡。
四要加快業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)體系建設,形成有線(xiàn)數字電視良好的業(yè)務(wù)和服務(wù)品牌。各有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )機構要在確保廣播電視節目安全傳輸的同時(shí),大力開(kāi)發(fā)高清電視、視頻點(diǎn)播等新型業(yè)務(wù),大力開(kāi)發(fā)政務(wù)信息、社會(huì )教育、生活資訊、文化娛樂(lè )、電視商務(wù)、金融支付以及各類(lèi)接入服務(wù)業(yè)務(wù),不斷豐富節目?jì)热?,拓展服?wù)范圍,讓用戶(hù)真正體會(huì )到數字化帶來(lái)的好處,使有線(xiàn)數字電視真正成為進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)的多媒體綜合信息服務(wù)平臺,成為推進(jìn)三網(wǎng)融合和現代服務(wù)業(yè)的重要支撐平臺,成為人民群眾日常生活中離不開(kāi)的娛樂(lè )工具、信息工具。當前,服務(wù)質(zhì)量仍然是有線(xiàn)電視數字化的薄弱環(huán)節。要牢固樹(shù)立新的服務(wù)理念,建立客服中心,公開(kāi)服務(wù)項目,明確服務(wù)流程,嚴格服務(wù)管理,及時(shí)解決用戶(hù)的投訴和問(wèn)題,建立和完善適應數字化發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量監督體系,真正以人為本、用戶(hù)至上落到實(shí)處。
三、加快地面數字電視發(fā)展,提高我國廣播電視公共服務(wù)水平
地面電視是廣播電視公共服務(wù)的主要手段,由政府主導,面向城鄉居民,保證公民能夠免費收看,并且隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展而不斷增加公共服務(wù)的節目套數。自2006年地面數字電視國家標準頒布以來(lái),總局積極推進(jìn)地面數字電視標準的實(shí)施工作:一是組織進(jìn)行大量技術(shù)試驗,研究確定了地面數字電視推廣應用的主要工作模式。二是頒布了9項配套標準,并正抓緊制訂其余6項配套標準。三是去年在北京等8個(gè)城市開(kāi)通了地面數字電視,播出了高清和標清電視節目,正式拉開(kāi)了我國地面模擬電視向地面數字電視轉換的序幕。
推動(dòng)地面數字電視發(fā)展,要堅持四項原則:一是確保公共服務(wù),保持模擬與數字并行播出,保證人民群眾的基本視聽(tīng)權益不因技術(shù)的改變而受到影響。二是堅持經(jīng)濟效能的原則,最大限度發(fā)揮現有無(wú)線(xiàn)發(fā)射臺站資源,避免重復建設。三是堅持統一規劃、統一建設、統一運行管理的原則,條件成熟一個(gè)建設一個(gè),防止相互干擾,影響用戶(hù)接收。四是在建設地面數字電視播出網(wǎng)絡(luò )的同時(shí),要建設并完善地面數字電視網(wǎng)絡(luò )監控系統和運維管理體系,確保播出質(zhì)量。
為加快推進(jìn)地面數字電視,總局主動(dòng)向國家有關(guān)部門(mén)溝通匯報,積極爭取,落實(shí)資金,組織實(shí)施。今年底前,全國直轄市、省會(huì )市、計劃單列市及部分地級市共100個(gè)城市將新開(kāi)通地面數字電視;明年上半年,全國所有地市以上城市將開(kāi)通地面數字電視,播出包括央視高清節目在內的多套標清和高清節目。各地要按照總局的統一部署,積極推動(dòng)數字電視與模擬電視的同播,進(jìn)一步提高廣播電視公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四、加快移動(dòng)多媒體廣播電視(CMMB)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)運營(yíng)和可持續發(fā)展
移動(dòng)多媒體廣播電視作為新技術(shù)、新媒體和具有潛力的新產(chǎn)業(yè),是廣播電視的重要組成部分,是滿(mǎn)足移動(dòng)人群隨時(shí)隨地看電視的重要手段。大力發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視,對于構建和完善現代廣電傳播體系、激活培育文化信息消費市場(chǎng)、帶動(dòng)文化信息產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)發(fā)展都具有重要意義。近年來(lái),移動(dòng)多媒體廣播電視按照技術(shù)創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、合作創(chuàng )新和機制創(chuàng )新相結合的原則,全力推進(jìn)各項工作,取得明顯成效。目前,CMMB全國運營(yíng)體系初步建立,網(wǎng)絡(luò )覆蓋和運營(yíng)支撐系統建設進(jìn)展迅速,業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)不斷拓展,為下一步的發(fā)展奠定了良好基礎。
建立全國統一的CMMB運營(yíng)體系,是帶動(dòng)全國廣電整體發(fā)展、打造龍頭企業(yè)的一次難得機遇,也是我們廣電系統形成合力、創(chuàng )新體制機制的一次積極實(shí)踐。各地要按照“全國一盤(pán)棋”的思想,最大限度發(fā)揮廣電的系統優(yōu)勢和整體力量,最大限度發(fā)揮全國統一市場(chǎng)的規模優(yōu)勢,最大限度發(fā)揮各級廣電部門(mén)及電信等相關(guān)部門(mén)的積極性,合作共贏(yíng)、共謀發(fā)展,使CMMB早日進(jìn)入普通百姓日常生活,讓老百姓早日受惠。
各位來(lái)賓、各位朋友、同志們,今年是新中國成立60周年,也是我國廣播影視改革發(fā)展關(guān)鍵的一年。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),振奮精神、通力合作、扎實(shí)工作,全力推進(jìn)廣播影視又好又快發(fā)展,為全面建設小康社會(huì )做出新的更大的貢獻!預祝展覽會(huì )取得圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!
各位來(lái)賓,同志們、朋友們:
一年一度的北京廣播電影電視設備展覽會(huì )(BIRTV)就要開(kāi)幕了,我代表國家廣電總局和王太華同志對BIRTV的舉辦表示熱烈祝賀,對前來(lái)參加展會(huì )的各位來(lái)賓、各位同行表示熱烈歡迎,對多年來(lái)關(guān)心支持參與我國廣播影視建設發(fā)展的國內外廠(chǎng)商和各界朋友表示衷心感謝!BIRTV自1987年舉辦以來(lái),參展廠(chǎng)商不斷增加,參展面積不斷擴大,服務(wù)水平不斷提高,已成為具有重要影響的國際性廣播影視技術(shù)設備展覽盛會(huì ),為國外廠(chǎng)商進(jìn)入我國廣電設備市場(chǎng)、為我國民族工業(yè)走向國際市場(chǎng),搭建了重要的技術(shù)交流平臺和成果展示平臺。希望有更多的設備廠(chǎng)商、更多的技術(shù)專(zhuān)家參加到BIRTV展會(huì )中來(lái),投入到中國廣播影視建設發(fā)展中來(lái),凝聚力量,匯集智慧,共同努力,推動(dòng)我國廣播影視大發(fā)展大繁榮。
為了有效應對國際金融危機,我國確定了保增長(cháng)、保民生、促內需的戰略方針,連續出臺了鋼鐵、汽車(chē)、電子信息等十大產(chǎn)業(yè)振興規劃。前不久,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》,標志著(zhù)我國文化產(chǎn)業(yè)已上升為國家的戰略產(chǎn)業(yè),要求我們要堅持以體制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力,一方面大力推進(jìn)數字電視、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、數字電影及院線(xiàn)發(fā)展,改造傳統媒體;另一方面,積極發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò )廣播影視、手機廣播電視等新興文化業(yè)態(tài),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級,不斷滿(mǎn)足人民群眾精神文化新需求。
當前,數字、網(wǎng)絡(luò )等信息技術(shù)迅猛發(fā)展,正深刻地改變著(zhù)廣播影視的技術(shù)基礎和生產(chǎn)方式。數字化已不是對原有模擬系統在單一環(huán)節、單一領(lǐng)域的技術(shù)改造,而是從節目的采集、制作、播出,到傳輸、接收的全流程、全系統的模擬向數字化轉換和升級換代。我們要把數字化工作作為廣播影視生存發(fā)展的基礎性、全局性、戰略性工作,積極推進(jìn)廣播影視節目?jì)热莞咔寤?、傳輸網(wǎng)絡(luò )雙向化、接收終端多樣化,積極推進(jìn)節目?jì)热菖c傳播載體的協(xié)調發(fā)展,努力為人民群眾提供更多、更好、更方便的節目?jì)热莺唾Y訊信息服務(wù)。在這里,我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、大力發(fā)展高清晰度電視,更好地滿(mǎn)足人民群眾高質(zhì)量的視聽(tīng)需求
從黑白到彩色、從模擬到數字、從標清到高清是科技推動(dòng)電視發(fā)展的必然趨勢。隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步,人們對聽(tīng)廣播、看電視提出了新的更高的要求。一方面要求節目?jì)热莞S富、更多樣、更貼近;另一方面要求節目圖像更清晰、視聽(tīng)效果更好、使用更方便。高清電視比普通電視在圖像、聲音效果方面有著(zhù)質(zhì)的飛躍,高清晰、大屏幕電視是新時(shí)期滿(mǎn)足人民群眾更高層次精神文化需求的重要途徑,也是廣播電視數字化的亮點(diǎn)和優(yōu)勢。近年來(lái),高清電視機的價(jià)格不斷下降,普及率快速提高,為我國高清電視發(fā)展提供了接收的基本條件。同時(shí),家用和網(wǎng)絡(luò )高清設備和內容持續增加,人們對高清電視更加了解,我國高清電視的發(fā)展已有迫切的現實(shí)需求。
從去年開(kāi)始,總局把發(fā)展高清作為工作重點(diǎn),全面部署、大力推進(jìn),一是要求電視臺加快高清節目制播系統建設,二是要求電視臺按照高清、標清同播的方式,積極籌備高清節目制作和播出,三是組織制訂高清配套標準和政策措施,明確高清發(fā)展的目標模式。一年來(lái),中央電視臺和北京、上海、湖南、江蘇等地方電視臺加大了對高清制播設備的投入,擁有了廣播級的全套高清制作設備,儲備了一批高清節目素材,培養了一批高清節目制作人才。中央電視臺已建立CCTV-1的高清播出系統,將新聞演播室和主要欄目的制作系統更新為高清系統;北京市政府將發(fā)展高清電視作為發(fā)展公共文化服務(wù)、提升首都形象的重點(diǎn)工程,投入資金支持北京電視臺發(fā)展高清頻道;上海市把發(fā)展高清電視作為上海世博會(huì )的新亮點(diǎn)積極推進(jìn);湖南電視臺制定了全臺高清電視發(fā)展規劃,采取逐步更新衛視頻道各欄目的設備、建立高清制播系統等措施,積極推進(jìn)高清電視;黑龍江電視臺利用當地承辦世界大冬會(huì )的契機,建立了高清制播系統;江蘇、深圳等電視臺在制播系統建立、節目?jì)涞确矫鏋楦咔孱l道的開(kāi)播奠定了基礎。今年六十周年國慶慶典活動(dòng)、明年上海世博會(huì ),還有全運會(huì )、亞運會(huì ),都將是推動(dòng)我國高清電視發(fā)展的有利時(shí)機。為了更好地滿(mǎn)足人民群眾的新期待,總局今年又進(jìn)一步加大了推進(jìn)高清工作的力度,已下發(fā)通知促進(jìn)高清電視發(fā)展,按照“鼓勵發(fā)展、統籌兼顧”的原則,推動(dòng)高清電視從制作、播出到傳輸、接收等各環(huán)節一體化發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾對高清電視的新需求。主要任務(wù)有:
一是大力推進(jìn)高清、標清同播。發(fā)展高清電視,節目?jì)热菔顷P(guān)鍵。首先要把受人民群眾歡迎的、收視率高、影響力大的電視節目轉為高清。這樣既可以發(fā)揮廣電的節目?jì)?yōu)勢和用戶(hù)優(yōu)勢,把群眾的需求與高清的發(fā)展融為一體,又有利于高清電視迅速形成規模、盡快推廣普及。根據我國實(shí)際,總局決定采取現有頻道高清、標清同播過(guò)渡的方式發(fā)展高清電視,并鼓勵現有上星傳輸的頻道先行同播。這是當前我國發(fā)展高清電視成本較低、效率較高的有效途徑。高清、標清同播,是指同一頻道內容,同時(shí)采取高清和標清方式播出。目前,總局已經(jīng)批準中央電視臺第一套節目和北京衛視、上海東方衛視、江蘇衛視、湖南衛視、黑龍江衛視、深圳衛視等7個(gè)衛視頻道于9月28日開(kāi)始高、標清同播,加上已經(jīng)開(kāi)播的4個(gè)高清頻道,全國高清電視頻道達到11個(gè),這將使我國高清電視發(fā)展迅速躍上一個(gè)新臺階。
二是大力加強高清節目制播網(wǎng)建設。電視臺要高度重視高清頻道的發(fā)展,把發(fā)展高清作為臺內節目規劃、事業(yè)建設的一項重要內容,把主要頻道進(jìn)行高清同播列入工作日程。在加快臺內數字化改造的同時(shí),要統籌規劃、合理布局,加快建設高清電視節目采集、制作、播出系統。今后,省級電視臺在建立數字化臺內制播系統時(shí),必須要做到高清、標清兼容,逐步向高清制播體系過(guò)渡。要高度重視高清節目的制作和儲備,不斷豐富高清節目?jì)热?,提高節目質(zhì)量。同時(shí)希望社會(huì )各類(lèi)節目制作機構生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)的高清節目。另外,要積極探索高清節目制作規律,制定并不斷完善高清、標清同播的制作和播出流程,積累經(jīng)驗,培養高清人才。
三是大力推進(jìn)高清頻道落地入戶(hù)。發(fā)展高清是一項系統工程,僅靠電視臺的力量是遠遠不夠的,需要做好節目制作、播出、傳輸、接收等各環(huán)節的工作。為確保廣大人民群眾能夠收到高清節目,各地有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )機構要切實(shí)做好高清頻道的接入和用戶(hù)服務(wù)工作,做到方便用戶(hù)接收。希望機頂盒企業(yè)生產(chǎn)出更多的質(zhì)量高、功能全、受眾歡迎的高清機頂盒,為我國高清電視的發(fā)展普及做出新貢獻。
四是大力推進(jìn)高清電視的宣傳推廣。各級廣電部門(mén)要采取各種有效措施,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )以及各種其他方式和渠道,大力宣傳推廣高清頻道,普及高清電視知識,樹(shù)立高清電視的品牌和形象,擴大高清頻道影響,為高清電視發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍,使廣大觀(guān)眾能夠盡快獲取高清頻道的相關(guān)信息,方便觀(guān)眾選擇收看。
二、加快推進(jìn)有線(xiàn)電視數字化和網(wǎng)絡(luò )整合,加快我國下一代廣播電視網(wǎng)建設,推進(jìn)三網(wǎng)融合
經(jīng)過(guò)各級廣電部門(mén)多年來(lái)的共同努力,我國有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )已形成龐大的規模,技術(shù)水平不斷提高,覆蓋人口和服務(wù)范圍不斷擴大,影響與作用不斷增強,特別是數字化發(fā)展取得明顯進(jìn)展。全國已有229個(gè)城市進(jìn)行了數字化整體轉換,其中106個(gè)城市已經(jīng)完成轉換,有線(xiàn)數字電視用戶(hù)已超過(guò)5000萬(wàn),接近全國有線(xiàn)電視用戶(hù)總數的三分之一。我國有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展潛力巨大,通過(guò)數字化轉換、雙向化改造、規?;?jīng)營(yíng),不僅可以帶動(dòng)廣播影視的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,還可以拉動(dòng)電子信息制造業(yè)和文化信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是,目前我國有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )的管理體制、運行機制、技術(shù)水平和服務(wù)方式還不適應數字化、信息化、規?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,模擬單向、分散經(jīng)營(yíng)是制約有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的兩大瓶頸,還不能滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,還不能適應“三網(wǎng)融合”的發(fā)展需要,在國家信息化、社會(huì )信息化建設中還沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。
前不久,王太華同志在全國文化體制改革經(jīng)驗交流會(huì )上,對有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )改革發(fā)展作了重要講話(huà),深刻分析了當前面臨的形勢,指出加快有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )改革發(fā)展是鞏固擴大宣傳輿論陣地的必然要求,是促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化的必然要求,是滿(mǎn)足人民群眾文化新期待的必然要求,是實(shí)現廣播影視科學(xué)發(fā)展的必然要求,是黨中央、國務(wù)院在新形勢下對廣播影視提出的一項重大戰略任務(wù),要求有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )盡快實(shí)現小網(wǎng)變大網(wǎng)、模擬變數字、單向變雙向、由用戶(hù)看電視變用電視。各地要認真貫徹總局下發(fā)的《關(guān)于加快廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的若干意見(jiàn)》,從當地實(shí)際出發(fā),以網(wǎng)絡(luò )整合為抓手,以數字化和大容量、雙向交互改造為基礎,以業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)為核心,不斷提升有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )數字化、規?;?、現代化發(fā)展水平。
一要加快全省性網(wǎng)絡(luò )整合,形成省、市、縣三級貫通、統一管理、統一經(jīng)營(yíng)、統一標準的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )新體制??偩置鞔_要求,到明年年底,要基本實(shí)現一省一網(wǎng)。目前,全國大部分?。▍^、市)已經(jīng)開(kāi)展這項工作,其中11個(gè)?。▍^、市)基本完成了全省性網(wǎng)絡(luò )整合,北京、陜西、湖南等網(wǎng)絡(luò )公司已經(jīng)上市。全國有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的總體態(tài)勢是好的,當前要加大力度,加快進(jìn)度,確保完成任務(wù)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )整合,統一思想是基礎,利益調整是關(guān)鍵,促進(jìn)發(fā)展是根本。要抓緊培育市場(chǎng)主體,建立健全全省統一運營(yíng)的網(wǎng)絡(luò )公司,并按照現代企業(yè)制度要求,加快股份制、公司化改造。要堅持存量保值、增量分成,兼顧各方利益,充分保護和調動(dòng)市、縣的積極性和主動(dòng)性。要支持有條件的省級網(wǎng)絡(luò )公司跨地區重組擴張,聯(lián)合發(fā)展,做大做強,在全國形成有較強競爭實(shí)力的大型有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )骨干企業(yè)。
二要加快數字化整體轉換,力爭2015年縣級以上城市基本完成有線(xiàn)電視數字化。整體轉換是有線(xiàn)電視數字化發(fā)展的必由之路,各地要認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于鼓勵數字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國辦發(fā)〔2008〕1號)要求,緊緊抓住國家支持數字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機,加快推進(jìn)有線(xiàn)電視數字化整體轉換工作。各地要加強領(lǐng)導,按照“政府領(lǐng)導、廣電實(shí)施、社會(huì )參與、群眾認可、整體轉換、市場(chǎng)運作”的24字方針,制定有線(xiàn)電視數字化整體轉換的規劃和時(shí)間表,到2015年,縣級以上城市要基本完成有線(xiàn)電視數字化。
三要加快有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )雙向化改造,積極推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò )建設,促進(jìn)三網(wǎng)融合。黨中央、國務(wù)院高度重視“三網(wǎng)融合”工作。國辦2008年1號文明確規定:以有線(xiàn)電視數字化為切入點(diǎn),加快推廣和普及數字電視廣播,加強寬帶通信網(wǎng)、數字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設,推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )具有容量大、覆蓋廣、成本低等特點(diǎn),雙向交互是有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的必然趨勢,也是廣播電視推動(dòng)三網(wǎng)融合的基礎和前提。要加快推進(jìn)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )數字化、雙向化、集約化、規?;M(jìn)程,充分發(fā)揮有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )安全可靠、高帶寬、低成本、覆蓋廣、多業(yè)務(wù)承載能力等優(yōu)勢,使家家戶(hù)戶(hù)早日享受到“三網(wǎng)融合”帶來(lái)的方便和實(shí)惠。
去年12月4日,科技部與總局在北京簽訂了《國家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng )新合作協(xié)議書(shū)》。今年7月31日,科技部、廣電總局和上海市共同舉行了中國下一代廣播電視網(wǎng)上海示范區的啟動(dòng)儀式。這標志著(zhù)我國下一代廣播電視網(wǎng)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推動(dòng)的新階段,必將對我國推進(jìn)三網(wǎng)融合和信息化發(fā)展產(chǎn)生積極影響。各地要把有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )雙向化改造放在更加突出的位置,積極采用高新技術(shù)推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò )向下一代廣播電視網(wǎng)的演進(jìn)。已經(jīng)完成數字化整體轉換的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )要采取多種方式,加快網(wǎng)絡(luò )雙向化改造;尚未完成整體轉換的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),要堅持高標準、高起點(diǎn),直接向雙向化過(guò)渡。
四要加快業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)體系建設,形成有線(xiàn)數字電視良好的業(yè)務(wù)和服務(wù)品牌。各有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )機構要在確保廣播電視節目安全傳輸的同時(shí),大力開(kāi)發(fā)高清電視、視頻點(diǎn)播等新型業(yè)務(wù),大力開(kāi)發(fā)政務(wù)信息、社會(huì )教育、生活資訊、文化娛樂(lè )、電視商務(wù)、金融支付以及各類(lèi)接入服務(wù)業(yè)務(wù),不斷豐富節目?jì)热?,拓展服?wù)范圍,讓用戶(hù)真正體會(huì )到數字化帶來(lái)的好處,使有線(xiàn)數字電視真正成為進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)的多媒體綜合信息服務(wù)平臺,成為推進(jìn)三網(wǎng)融合和現代服務(wù)業(yè)的重要支撐平臺,成為人民群眾日常生活中離不開(kāi)的娛樂(lè )工具、信息工具。當前,服務(wù)質(zhì)量仍然是有線(xiàn)電視數字化的薄弱環(huán)節。要牢固樹(shù)立新的服務(wù)理念,建立客服中心,公開(kāi)服務(wù)項目,明確服務(wù)流程,嚴格服務(wù)管理,及時(shí)解決用戶(hù)的投訴和問(wèn)題,建立和完善適應數字化發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量監督體系,真正以人為本、用戶(hù)至上落到實(shí)處。
三、加快地面數字電視發(fā)展,提高我國廣播電視公共服務(wù)水平
地面電視是廣播電視公共服務(wù)的主要手段,由政府主導,面向城鄉居民,保證公民能夠免費收看,并且隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展而不斷增加公共服務(wù)的節目套數。自2006年地面數字電視國家標準頒布以來(lái),總局積極推進(jìn)地面數字電視標準的實(shí)施工作:一是組織進(jìn)行大量技術(shù)試驗,研究確定了地面數字電視推廣應用的主要工作模式。二是頒布了9項配套標準,并正抓緊制訂其余6項配套標準。三是去年在北京等8個(gè)城市開(kāi)通了地面數字電視,播出了高清和標清電視節目,正式拉開(kāi)了我國地面模擬電視向地面數字電視轉換的序幕。
推動(dòng)地面數字電視發(fā)展,要堅持四項原則:一是確保公共服務(wù),保持模擬與數字并行播出,保證人民群眾的基本視聽(tīng)權益不因技術(shù)的改變而受到影響。二是堅持經(jīng)濟效能的原則,最大限度發(fā)揮現有無(wú)線(xiàn)發(fā)射臺站資源,避免重復建設。三是堅持統一規劃、統一建設、統一運行管理的原則,條件成熟一個(gè)建設一個(gè),防止相互干擾,影響用戶(hù)接收。四是在建設地面數字電視播出網(wǎng)絡(luò )的同時(shí),要建設并完善地面數字電視網(wǎng)絡(luò )監控系統和運維管理體系,確保播出質(zhì)量。
為加快推進(jìn)地面數字電視,總局主動(dòng)向國家有關(guān)部門(mén)溝通匯報,積極爭取,落實(shí)資金,組織實(shí)施。今年底前,全國直轄市、省會(huì )市、計劃單列市及部分地級市共100個(gè)城市將新開(kāi)通地面數字電視;明年上半年,全國所有地市以上城市將開(kāi)通地面數字電視,播出包括央視高清節目在內的多套標清和高清節目。各地要按照總局的統一部署,積極推動(dòng)數字電視與模擬電視的同播,進(jìn)一步提高廣播電視公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四、加快移動(dòng)多媒體廣播電視(CMMB)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)運營(yíng)和可持續發(fā)展
移動(dòng)多媒體廣播電視作為新技術(shù)、新媒體和具有潛力的新產(chǎn)業(yè),是廣播電視的重要組成部分,是滿(mǎn)足移動(dòng)人群隨時(shí)隨地看電視的重要手段。大力發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視,對于構建和完善現代廣電傳播體系、激活培育文化信息消費市場(chǎng)、帶動(dòng)文化信息產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)發(fā)展都具有重要意義。近年來(lái),移動(dòng)多媒體廣播電視按照技術(shù)創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、合作創(chuàng )新和機制創(chuàng )新相結合的原則,全力推進(jìn)各項工作,取得明顯成效。目前,CMMB全國運營(yíng)體系初步建立,網(wǎng)絡(luò )覆蓋和運營(yíng)支撐系統建設進(jìn)展迅速,業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)不斷拓展,為下一步的發(fā)展奠定了良好基礎。
一是網(wǎng)絡(luò )覆蓋和運營(yíng)支撐系統建設進(jìn)展迅速。網(wǎng)絡(luò )覆蓋和運營(yíng)支撐系統是CMMB實(shí)現全國統一運營(yíng)的基礎。目前全國337個(gè)地市級以上城市中,已有190個(gè)城市開(kāi)通了CMMB信號,29個(gè)?。ㄖ陛犑校┩瓿闪藰I(yè)務(wù)運營(yíng)支撐系統的建設。二是全國運營(yíng)體系初步形成。按照中央領(lǐng)導“產(chǎn)業(yè)運作”的要求,移動(dòng)多媒體廣播電視主要采用“總公司---省級子公司---地市級分公司”的模式,構建全國統一的運營(yíng)體系,共同推動(dòng)CMMB統一技術(shù)標準、統一運營(yíng)、統一客服管理、統一用戶(hù)結算。目前,總公司已與26個(gè)省的廣電機構簽署了框架協(xié)議組建省級子公司,其中,15個(gè)省級公司已經(jīng)基本組建完成,其他的組建工作也將于近期完成。三是多種新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)已基本完成。移動(dòng)多媒體廣播電視作為自主創(chuàng )新的技術(shù),帶來(lái)了文化業(yè)態(tài)的創(chuàng )新,不僅可以播出廣播電視頻道,還開(kāi)發(fā)了緊急廣播、音視頻手機報、音視頻雜志、互動(dòng)電視等新業(yè)務(wù),同時(shí)還提供實(shí)時(shí)交通路況、實(shí)時(shí)金融行情等多種形態(tài)的服務(wù),能夠更好地滿(mǎn)足移動(dòng)人群多方面的需求。四是終端產(chǎn)品已實(shí)現系列化、產(chǎn)品化。按照立足自主創(chuàng )新、立足民族工業(yè)的要求,CMMB已形成成熟的產(chǎn)品系列體系,上百家的民族企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)出幾百款手機、GPS、電視棒等各類(lèi)CMMB接收終端。五是與中國移動(dòng)通信集團的業(yè)務(wù)合作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。中廣衛星移動(dòng)廣播有限公司與中國移動(dòng)通信集團雙方按照發(fā)揮各自在節目?jì)热?、傳輸網(wǎng)絡(luò )、客戶(hù)服務(wù)、市場(chǎng)推廣方面的優(yōu)勢的原則,達成互惠互利的業(yè)務(wù)合作協(xié)議。雙方合作是主流媒體利用新技術(shù)、滿(mǎn)足新需求、占領(lǐng)新陣地的積極探索,也是推進(jìn)我國自主創(chuàng )新、民族工業(yè)發(fā)展和實(shí)踐三網(wǎng)融合的具體行動(dòng),可以帶動(dòng)我國文化和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大消費,拉動(dòng)內需。
下一步移動(dòng)多媒體廣播電視的工作重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)運營(yíng)和可持續發(fā)展。今年和明年是CMMB發(fā)展的關(guān)鍵年、基礎年。要抓緊做好以下工作:一是要加快網(wǎng)絡(luò )建設。已建成的城市覆蓋網(wǎng)絡(luò )要優(yōu)化完善,其余地市級覆蓋網(wǎng)絡(luò )要加快建設;二是要進(jìn)一步抓緊組建完善運營(yíng)主體。要抓緊組建省級和市級運營(yíng)主體,初步形成全國統一運營(yíng)的格局,既保證統一運營(yíng),又充分調動(dòng)各地方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。三是要加強以面向用戶(hù)為中心的宣傳推廣工作。要通過(guò)各類(lèi)媒體,持續開(kāi)展移動(dòng)多媒體廣播電視的宣傳推廣活動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾通過(guò)一部手機就能實(shí)現通話(huà)、看電視、聽(tīng)廣播、上網(wǎng)的需求。四是要加快節目?jì)热萁ㄔO和集成工作。抓緊推出手機小電影、新媒體廣播、緊急廣播、音視頻手機報、音視頻雜志、互動(dòng)電視等各類(lèi)文化新業(yè)態(tài)和實(shí)時(shí)交通路況、實(shí)時(shí)金融行情等各類(lèi)信息服務(wù)。五是要探索產(chǎn)業(yè)運營(yíng)模式。與各方緊密合作,全面調動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)推動(dòng)力量,最大限度的達到較高的用戶(hù)認知程度、業(yè)務(wù)體驗程度,促進(jìn)技術(shù)、終端、內容、渠道和用戶(hù)的協(xié)同發(fā)展。六是要加強無(wú)線(xiàn)電頻率的使用與管理。隨著(zhù)各項數字化技術(shù)的推廣應用,加強新媒體的管理任務(wù)十分繁重。必須始終堅持以管理保導向、保質(zhì)量、保安全,始終堅持以管理促改革、促發(fā)展,加強無(wú)線(xiàn)頻道頻率的規劃,確保廣播電視無(wú)線(xiàn)電秩序。
下一步移動(dòng)多媒體廣播電視的工作重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)運營(yíng)和可持續發(fā)展。今年和明年是CMMB發(fā)展的關(guān)鍵年、基礎年。要抓緊做好以下工作:一是要加快網(wǎng)絡(luò )建設。已建成的城市覆蓋網(wǎng)絡(luò )要優(yōu)化完善,其余地市級覆蓋網(wǎng)絡(luò )要加快建設;二是要進(jìn)一步抓緊組建完善運營(yíng)主體。要抓緊組建省級和市級運營(yíng)主體,初步形成全國統一運營(yíng)的格局,既保證統一運營(yíng),又充分調動(dòng)各地方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。三是要加強以面向用戶(hù)為中心的宣傳推廣工作。要通過(guò)各類(lèi)媒體,持續開(kāi)展移動(dòng)多媒體廣播電視的宣傳推廣活動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾通過(guò)一部手機就能實(shí)現通話(huà)、看電視、聽(tīng)廣播、上網(wǎng)的需求。四是要加快節目?jì)热萁ㄔO和集成工作。抓緊推出手機小電影、新媒體廣播、緊急廣播、音視頻手機報、音視頻雜志、互動(dòng)電視等各類(lèi)文化新業(yè)態(tài)和實(shí)時(shí)交通路況、實(shí)時(shí)金融行情等各類(lèi)信息服務(wù)。五是要探索產(chǎn)業(yè)運營(yíng)模式。與各方緊密合作,全面調動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)推動(dòng)力量,最大限度的達到較高的用戶(hù)認知程度、業(yè)務(wù)體驗程度,促進(jìn)技術(shù)、終端、內容、渠道和用戶(hù)的協(xié)同發(fā)展。六是要加強無(wú)線(xiàn)電頻率的使用與管理。隨著(zhù)各項數字化技術(shù)的推廣應用,加強新媒體的管理任務(wù)十分繁重。必須始終堅持以管理保導向、保質(zhì)量、保安全,始終堅持以管理促改革、促發(fā)展,加強無(wú)線(xiàn)頻道頻率的規劃,確保廣播電視無(wú)線(xiàn)電秩序。
建立全國統一的CMMB運營(yíng)體系,是帶動(dòng)全國廣電整體發(fā)展、打造龍頭企業(yè)的一次難得機遇,也是我們廣電系統形成合力、創(chuàng )新體制機制的一次積極實(shí)踐。各地要按照“全國一盤(pán)棋”的思想,最大限度發(fā)揮廣電的系統優(yōu)勢和整體力量,最大限度發(fā)揮全國統一市場(chǎng)的規模優(yōu)勢,最大限度發(fā)揮各級廣電部門(mén)及電信等相關(guān)部門(mén)的積極性,合作共贏(yíng)、共謀發(fā)展,使CMMB早日進(jìn)入普通百姓日常生活,讓老百姓早日受惠。
各位來(lái)賓、各位朋友、同志們,今年是新中國成立60周年,也是我國廣播影視改革發(fā)展關(guān)鍵的一年。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),振奮精神、通力合作、扎實(shí)工作,全力推進(jìn)廣播影視又好又快發(fā)展,為全面建設小康社會(huì )做出新的更大的貢獻!預祝展覽會(huì )取得圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!