政府工作報告提出,到2020年科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到60%??蒲薪?jīng)費可謂是科技進(jìn)步的“源頭活水”,如何用好科研經(jīng)費至關(guān)重要??蒲薪?jīng)費的使用和管理應該體現創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。
科研經(jīng)費的使用應該鼓勵創(chuàng )新,我國亟須突破式的創(chuàng )新,但這種創(chuàng )新肯定具有前沿性,不易被理解,甚至難以得到共識。如何使這種非共識的科學(xué)研究項目得到支持、解決科研基金申請的非共識問(wèn)題,是科研經(jīng)費管理必須要面對的。
科研經(jīng)費的管理還要注重協(xié)調。目前,關(guān)于不同資助機構如何共同支持某一項科學(xué)研究的機制還未建立。另外,科研經(jīng)費管理部門(mén)與科研項目的依托單位以及每個(gè)科技工作者之間,仍需要加強協(xié)調溝通,使科技工作者在研究過(guò)程中擁有完全的自主權。
基金委的支持項目幾乎覆蓋了所有學(xué)科,但有些學(xué)科還須加大支持。幾個(gè)月前,對中國的學(xué)術(shù)成果在全球的份額的統計顯示,份額最高的是化學(xué),最少的是地球與環(huán)境科學(xué),包括生態(tài)、海洋、大氣等“藍綠”學(xué)科。我國“藍綠”學(xué)科起步晚,相對薄弱,未來(lái)科研經(jīng)費的使用要體現“綠色”。另外,學(xué)術(shù)生態(tài)也要“綠色”,學(xué)術(shù)不端行為以及學(xué)科內部不團結等現象要杜絕。
科研經(jīng)費的管理要使其走向開(kāi)放。以前與發(fā)達國家合作開(kāi)展研究,兩邊資助的力度差異很大,隨著(zhù)國家實(shí)力的增強,對參與國際合作的中國學(xué)者的支持也大大增強?;鹞紤]在國外設立一些派駐機構,支持中國科研的實(shí)質(zhì)性合作走向國外。
1986年基金委成立,當時(shí)科研基金只有八千萬(wàn)元,30年后已達到240億元。支持力度越來(lái)越大,但不能孤芳自賞,要跟大家共享?;鹞壳耙呀?jīng)設置了很多聯(lián)合基金,以共享的方式支持行業(yè)或地方的科技創(chuàng )新。
摘自《光明日報》