足不出戶(hù)，就能申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票，并享受送票上門(mén)服務(wù)，這與互聯(lián)網(wǎng)購物一樣方便的模式，如今也運用到稅務(wù)上。

李先生是福州市一家從事戶(hù)外用品銷(xiāo)售公司的負責人。3月10日，他打開(kāi)手機，登錄福州市國家稅務(wù)局O2O涉稅事項辦理中心，準備申領(lǐng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。李先生注意到，這套發(fā)票申領(lǐng)系統，在選擇發(fā)票領(lǐng)取方式時(shí)多了一項EMS快遞送票上門(mén)的服務(wù)。只需半天，他申領(lǐng)的發(fā)票就拿到了。

制度再造，為企業(yè)降成本

李先生享受到便利的稅務(wù)服務(wù)，發(fā)端于福建自貿試驗區福州片區的一項稅務(wù)制度改革。

2015年12月，福州片區在福建省首創(chuàng )O2O辦稅模式，納稅人通過(guò)手機等終端在網(wǎng)上申請涉稅事項，申領(lǐng)的發(fā)票便能通過(guò)快遞物流送到納稅人手中。

這項稅務(wù)改革率先在福州片區推行，很快便推廣開(kāi)來(lái)。今年1月1日，福州市開(kāi)始全面實(shí)施O2O辦稅模式，用戶(hù)數快速增長(cháng)。截至今年2月，福州市共有485戶(hù)次納稅人通過(guò)網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票13.21萬(wàn)份，平均每天2200份。

“納稅人更愿意上網(wǎng)領(lǐng)取發(fā)票?！备Ｖ菔袊叶悇?wù)局法規處處長(cháng)范建立表示，目前福建省超過(guò)17萬(wàn)戶(hù)被納入到增值稅發(fā)票系統。

先行先試是福建自貿試驗區與生俱來(lái)的“基因”。按照國務(wù)院批復方案，“切實(shí)轉變政府職能”是福建自貿區的任務(wù)之一。如何轉變？福州片區著(zhù)力制度創(chuàng )新，降低制度性的交易成本。

按照《福建自貿試驗區福州片區工作實(shí)施方案》，福州片區擬定了3年113項體制機制創(chuàng )新試驗任務(wù)。福建自貿區福州片區管委會(huì )常務(wù)副主任阮孝應表示，掛牌第一年，福州片區共推進(jìn)86項試驗任務(wù),目前已實(shí)施75項。

這些創(chuàng )新舉措涵蓋投資便利化、貿易便利化、法治化和金融創(chuàng )新等領(lǐng)域。福州片區率先實(shí)行“一照一碼”登記制度，設定時(shí)間由原來(lái)的15個(gè)工作日縮短到1個(gè)工作日；“簡(jiǎn)化CEPA以及ECFA下貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書(shū)提交需求”“放寬ECFA項下海運集裝箱貨物直接運輸判定標準”2項全國首創(chuàng )舉措，已在上海、天津、廣東等自貿區復制推廣；“3A一掌通移動(dòng)稅務(wù)平臺”“改革和簡(jiǎn)化原產(chǎn)地簽證管理”等17項創(chuàng )新舉措被列入福建省改革創(chuàng )新成果在省內復制推廣。

制度創(chuàng )新帶來(lái)的便利，正吸引越來(lái)越多企業(yè)入駐福建自貿區。截至今年3月13日，福州片區新增企業(yè)9096家，注冊資本達1226.3億元。

金融創(chuàng )新，緩解企業(yè)融資難

寶中海洋是一家從事機械設備修理的公司。去年3月，寶中海洋在“新三板”掛牌，采用協(xié)議方式轉讓?zhuān)捎诹鲃?dòng)性不佳，融資需求未得到滿(mǎn)足。

如何融資？寶中海洋找到了互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)中金在線(xiàn)金融服務(wù)有限公司合作。該家公司是福州片區的企業(yè)，主要從事P2P網(wǎng)貸、私募股權投資和基金管理銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)。

中金在線(xiàn)公司副總經(jīng)理吳寧君說(shuō)：“針對寶中海洋等優(yōu)質(zhì)‘新三板’掛牌企業(yè)，我們推出了股權質(zhì)押貸款服務(wù)。對于寶中海洋，我們?yōu)槠淠技私?00萬(wàn)元的貸款。目前依托中金在線(xiàn)網(wǎng)站和資本平臺天信投資平臺，我們已為中小企業(yè)融資金額超過(guò)8億元，3年內融資總額可達125億元?！?/p>

改革傳統的金融供給模式，降低企業(yè)融資成本，已成為福州片區進(jìn)行金融改革的方向。除了設立互聯(lián)網(wǎng)金融機構外，更多的金融創(chuàng )新舉措正在先行先試。

福建自貿試驗區福州片區管委會(huì )財政金融局負責人表示，福州片區正鼓勵企業(yè)使用中國人民銀行征信中心建設的應收賬款融資服務(wù)平臺，開(kāi)展應收賬款融資試點(diǎn)?！坝腥谫Y需求的應收賬款債權人，可通過(guò)平臺上傳賬款信息，推送融資需求，通過(guò)應收賬款質(zhì)押或轉讓等方式實(shí)現融資，這項金融創(chuàng )新取得較大進(jìn)展?！苯刂?015年年底，福建?。ú缓瑥B門(mén)市）融資筆數達1244筆，融資金額達592億元。

更多金融機構的引進(jìn)，正為福州片區企業(yè)提供多樣化的金融服務(wù)。據了解，中國銀行福州片區分行通過(guò)與海外分行的自貿聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺，累計為企業(yè)提供境外人民幣融資2.6億元，外幣融資3500萬(wàn)美元；中國建設銀行推出“銀稅互動(dòng)”項目，在納稅人授權的前提下，稅務(wù)部門(mén)將納稅信用信息無(wú)償提供給銀行，銀行根據企業(yè)納稅信用情況給予小微企業(yè)信用貸款。

截至目前，福州片區已引進(jìn)各類(lèi)金融企業(yè)340家，其中互聯(lián)網(wǎng)金融53家。這些金融機構正依托福州片區兩岸金融合作示范區、金融小鎮、多層次資本交易中心等載體，成為福建片區的“金袋”，服務(wù)各類(lèi)企業(yè)。

扶持“雙創(chuàng )”，激發(fā)企業(yè)活力

福州開(kāi)發(fā)區互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)園是福州市第一家民營(yíng)資本創(chuàng )業(yè)團隊與開(kāi)發(fā)區合作建設的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)項目于2014年9月運作。福州開(kāi)發(fā)區互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)園董事長(cháng)助理林曉檳表示，借助福建自貿試驗區的“東風(fēng)”，產(chǎn)業(yè)園有了新活力。

“最明顯的變化就是注冊的公司多了?！绷謺詸壉硎?，目前園區注冊的企業(yè)總數已達156家，很多都是在福建自貿區掛牌后被吸引過(guò)來(lái)的。

為何福州片區能夠吸引創(chuàng )業(yè)企業(yè)和人才？福建自貿試驗區福州片區人力資源局局長(cháng)王珉表示，福州片區正大力落實(shí)福建省出臺的很多扶持“雙創(chuàng )”的政策，給了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者信心。

這些政策正在互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)園內顯效。林曉檳表示，園內16家游戲公司已有3家在“新三板”掛牌。而16家入駐企業(yè)已實(shí)現營(yíng)收1.8多億元。

在利用已有的產(chǎn)業(yè)園吸納“雙創(chuàng )”人才的同時(shí)，更大的計劃正在施行。據介紹，福州片區正建設臺商投資園區，總面積約1.2萬(wàn)平方米，包含兩岸青創(chuàng )基地、臺商服務(wù)基地。園區主要引進(jìn)文化創(chuàng )意、互聯(lián)網(wǎng)金融、兩岸電商、教育培訓等企業(yè)，為我國臺灣地區創(chuàng )業(yè)者定制一片創(chuàng )業(yè)樂(lè )土。3月10日，兩岸青創(chuàng )基地入駐簽約儀式在福州市舉行，意味著(zhù)該臺商創(chuàng )業(yè)園正式落戶(hù)福州片區。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》