在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟格局深刻調整的大背景下，黨的十八屆五中全會(huì )提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念?！笆濉币巹潯毒V要》再次強調了新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本遵循，必將推動(dòng)我國更加科學(xué)發(fā)展。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起的新形勢下，新發(fā)展理念也將為世界經(jīng)濟發(fā)展貢獻“中國智慧”。

我國經(jīng)濟發(fā)展的基本遵循

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的內在條件和外部環(huán)境都已發(fā)生深刻變化。新發(fā)展理念為我們認識、適應和引領(lǐng)新常態(tài)指明了科學(xué)方向。

創(chuàng )新發(fā)展為經(jīng)濟轉型升級提供不竭動(dòng)力。堅持創(chuàng )新發(fā)展，進(jìn)一步明確了我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后實(shí)現轉型升級所必須依靠的第一動(dòng)力。目前，我國的創(chuàng )新驅動(dòng)正從單純的科技創(chuàng )新走向全面創(chuàng )新。一方面，在航空航天、生物技術(shù)、新材料等科技領(lǐng)域不斷創(chuàng )新突破，一些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)達到世界先進(jìn)水平；另一方面，通過(guò)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，不斷改變原有的市場(chǎng)流通和交換方式。在創(chuàng )新主體上，我們強調大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，鼓勵創(chuàng )新市場(chǎng)化、普遍化，讓具體創(chuàng )新政策下沉為基層的創(chuàng )新實(shí)踐。著(zhù)眼未來(lái)，要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級，必須始終堅持創(chuàng )新發(fā)展，努力走出一條創(chuàng )新新路。

協(xié)調發(fā)展促進(jìn)區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。區域發(fā)展失衡是我國經(jīng)濟發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，解決這一問(wèn)題就要堅持協(xié)調發(fā)展。我們要堅持東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構筑經(jīng)濟新軸帶，以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線(xiàn)經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。在區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，沿海經(jīng)濟軸帶需要提質(zhì)增效，沿江經(jīng)濟軸帶應擴容提速，沿線(xiàn)經(jīng)濟軸帶應培育新的增長(cháng)點(diǎn)或增長(cháng)極。區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展不在于各區域發(fā)展速度的一致性，而應宜快則快、宜慢則慢，關(guān)鍵是形成區域間更強的經(jīng)濟聯(lián)動(dòng)，按照區域自身特點(diǎn)處理好改革和發(fā)展的關(guān)系。綠色發(fā)展保證可持續發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，但也帶來(lái)環(huán)境污染和生態(tài)惡化。隨著(zhù)生活水平不斷提高，人們對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高。

未來(lái)，我國必須走綠色發(fā)展之路，節約資源、保護環(huán)境、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。目前，在可再生能源方面，我國的太陽(yáng)能利用、風(fēng)力發(fā)電處于世界領(lǐng)先水平；在清潔煤利用方面，我國正快速部署建設超臨界和超超臨界燃煤發(fā)電廠(chǎng)，煤炭燃燒技術(shù)世界領(lǐng)先；在高壓輸電方面，我國已建成世界上第一批特高壓交流直流傳輸線(xiàn)。堅持綠色發(fā)展，還應加大新能源供給的技術(shù)支持力度，為綠色發(fā)展增添強勁引擎。

開(kāi)放發(fā)展更好解決經(jīng)濟發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。我國改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展取得的巨大成就無(wú)疑得益于對外開(kāi)放的基本國策，今后的發(fā)展仍然需要以開(kāi)放發(fā)展助推。在傳統開(kāi)放紅利逐步衰減的情況下，我們應不斷提升開(kāi)放水平，更好更深地融入世界經(jīng)濟。目前，我國實(shí)施自貿區戰略、推進(jìn)“一帶一路”建設、牽頭創(chuàng )立亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行等國際性金融組織，都是立足開(kāi)放發(fā)展、提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平、努力推動(dòng)我國經(jīng)濟在更高水平上發(fā)展的有力舉措。

共享發(fā)展讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí)，收入分配不公問(wèn)題也日益突出。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)，既是我國經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我國經(jīng)濟能夠持續健康發(fā)展的必要條件。我們要大力提高公共服務(wù)能力和水平，通過(guò)公共財政調節收入分配格局，推動(dòng)形成經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )公平正義相互促進(jìn)的局面，為在做大“蛋糕”的同時(shí)分好“蛋糕”提供更好條件。

世界經(jīng)濟發(fā)展的“中國智慧”

國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，以歐美發(fā)達經(jīng)濟體借貸消費、中國等發(fā)展中國家依靠高儲蓄和廉價(jià)勞動(dòng)力擔當“世界工廠(chǎng)”為特征的世界經(jīng)濟發(fā)展模式日漸式微。美國實(shí)施再工業(yè)化等戰略，一些跨國公司回歸美國本土。但這些變化并沒(méi)有徹底改變舊的世界經(jīng)濟發(fā)展模式，世界經(jīng)濟依然處于艱難復蘇、低迷曲折的狀態(tài)。當前，受經(jīng)濟全球化趨勢推動(dòng)，世界各國經(jīng)濟發(fā)展彼此依賴(lài)程度加深。與此同時(shí)，世界經(jīng)濟格局發(fā)生深刻調整，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家力量相對上升。在這樣的發(fā)展背景和格局下，世界經(jīng)濟發(fā)展要提升穩定性和彈性，必須突破地域限制、制度差異和政治區隔，重構世界經(jīng)濟生產(chǎn)、消費與分配方式。創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，科學(xué)把握當前世界經(jīng)濟發(fā)展形勢，為改變世界經(jīng)濟發(fā)展模式提出了努力方向、貢獻了“中國智慧”。

世界經(jīng)濟發(fā)展需要更加倚重創(chuàng )新發(fā)展。推動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇乃至實(shí)現新一輪快速增長(cháng)，必須依靠創(chuàng )新。當前，世界正處于前后兩次科技革命的交替期，一些重要科學(xué)技術(shù)正在醞釀突破。在約束變量增多的情況下，世界經(jīng)濟的復蘇比以往更加需要倚重科技突破和創(chuàng )新驅動(dòng)。倚重創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng )新不再是全部?jì)热?，業(yè)態(tài)、模式創(chuàng )新將更加普遍。這也使得生產(chǎn)、消費、交換相應發(fā)生變革，原有的先在發(fā)達國家實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新和應用、再向全球擴散轉移的發(fā)展模式正發(fā)生較大變化。業(yè)態(tài)與模式創(chuàng )新使得包括中國在內的發(fā)展中國家創(chuàng )新空間大大拓展、創(chuàng )新動(dòng)力大大增強，更有利于世界經(jīng)濟的復蘇和增長(cháng)。

世界經(jīng)濟發(fā)展必須注重協(xié)調發(fā)展。國際金融危機及其后續出現的經(jīng)濟低迷，容易產(chǎn)生經(jīng)濟發(fā)展的單邊主義，滋生貿易保護主義，延緩世界經(jīng)濟復蘇進(jìn)程，導致世界經(jīng)濟增長(cháng)的不穩定。當前，美國主導的TPP、TTIP等區域投資貿易協(xié)定盡管在一定地域會(huì )產(chǎn)生更大的協(xié)調作用，但從全球角度看，其區域局限性比較明顯。越是經(jīng)濟發(fā)展困難時(shí)期，越需要堅持協(xié)調發(fā)展，在更大空間開(kāi)展合作。只有解決全球區域發(fā)展不平衡問(wèn)題，才能推動(dòng)世界經(jīng)濟持續健康發(fā)展。我國提出的“一帶一路”建設堅持合作共贏(yíng)，將為更多國家實(shí)現共同發(fā)展創(chuàng )造機會(huì )，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入強勁正能量。

世界經(jīng)濟發(fā)展既受制于也受益于綠色發(fā)展?；谀茉促Y源瓶頸，生產(chǎn)不可能無(wú)限擴大，增長(cháng)有其約束性邊界。按照聯(lián)合國2013年的人口預測數據，2050年全球人口將達到95億，現有生產(chǎn)方式和能源資源消耗速度可能會(huì )使碳氫化石燃料在2050年左右枯竭，并導致全球氣溫升高2—4攝氏度。建立綠色生產(chǎn)生活方式，控制全球氣溫持續升高已成為各國共識。2015年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的近200個(gè)締約方達成新的全球氣候協(xié)定——《巴黎協(xié)定》，承諾控制溫室效應氣體的排放，綠色發(fā)展成為世界各國關(guān)注的核心議題。加大清潔能源使用和新能源開(kāi)發(fā)，將為未來(lái)新技術(shù)運用和新產(chǎn)業(yè)拓展開(kāi)啟更大發(fā)展空間、創(chuàng )造更大經(jīng)濟容量，從而為世界經(jīng)濟發(fā)展提供新的動(dòng)力。

世界經(jīng)濟發(fā)展亟須更高層次的開(kāi)放發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展規律和世界經(jīng)濟實(shí)踐表明，開(kāi)放發(fā)展是經(jīng)濟充滿(mǎn)活力的源泉。市場(chǎng)經(jīng)濟是開(kāi)放型經(jīng)濟，更多的國家融入世界市場(chǎng)，有利于在全球范圍進(jìn)行資源優(yōu)化配置，提高世界經(jīng)濟效率。當前，經(jīng)濟全球化和社會(huì )信息化深入發(fā)展，為開(kāi)放發(fā)展提供了更好的條件和基礎，有利于各個(gè)國家拓展開(kāi)放廣度、挖掘開(kāi)放深度，讓世界經(jīng)濟發(fā)展獲得更多開(kāi)放紅利。在當前世界經(jīng)濟艱難復蘇和增長(cháng)的背景下，世界各國都應堅持開(kāi)放發(fā)展，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略。

世界經(jīng)濟發(fā)展要求堅持共享發(fā)展。共享發(fā)展是收入分配方面的理念變革，著(zhù)眼于打破富者越富、窮者越窮的惡性循環(huán)，提高全球的社會(huì )福利水平，這必將對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。而且，堅持共享發(fā)展還將帶來(lái)共享經(jīng)濟這種新的商業(yè)模式，用“勞動(dòng)者—共享平臺—消費者”商業(yè)模式取代傳統的“勞動(dòng)者—企業(yè)—消費者”商業(yè)模式。這一商業(yè)模式一方面可以提高供給側存量閑置資源的利用效率，另一方面可以降低需求側消費者的消費成本，有利于解決消費結構失衡問(wèn)題。堅持共享發(fā)展，為擺脫當前世界經(jīng)濟增速放緩、傳統增長(cháng)模式難以為繼的現實(shí)困境開(kāi)出了一劑藥方。

摘自 人民日報