國家發(fā)展改革委主任張平25日在十一屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議上表示,將采取八項措施
受?chē)鴦?wù)院委托,國家發(fā)展改革委主任張平25日向十一屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議報告今年以來(lái)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況。張平在報告中說(shuō),當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期,一旦松懈就有可能出現反復,因此下半年要采取八項措施鞏固這種回升勢頭。
這八項措施包括:繼續擴大內需特別是消費需求。努力穩定對外經(jīng)濟特別是外貿出口。保持農業(yè)農村經(jīng)濟穩定發(fā)展。下更大力氣推進(jìn)結構調整。加快科技創(chuàng )新和培育新興產(chǎn)業(yè)。毫不放松地抓好節能減排。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。加大改善民生工作力度。
張平表示,下半年,還要繼續做好煤電油氣運保障協(xié)調工作。切實(shí)加強安全生產(chǎn)監管,堅決遏制安全事故多發(fā)勢頭。繼續抓好甲型H1N1流感疫情防控工作,保證人民生命安全和健康。
當天,受?chē)鴦?wù)院委托,張平還向全國人大常委會(huì )作了國務(wù)院關(guān)于轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構情況的報告。他表示,我國目前工業(yè)整體技術(shù)水平不高,產(chǎn)能過(guò)剩矛盾依然突出。
“在全球產(chǎn)業(yè)鏈上,我國制造業(yè)總體仍處于中低檔環(huán)節,由于國際金融危機的沖擊,外部需求急劇下降,使產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯。”張平說(shuō),截至2008年底,我國粗鋼產(chǎn)能達到6.6億噸,而國內需求不到5億噸;水泥產(chǎn)能18.7億噸,國內需求只有14億噸至15億噸;電解鋁、煤化工、平板玻璃、燒堿等產(chǎn)能也嚴重過(guò)剩。
“我國能源消耗偏高、污染物排放較多。”張平同時(shí)介紹,盡管近年來(lái)我國在節能降耗方面取得了積極進(jìn)展,但原油加工、鋼鐵、乙烯等的單位產(chǎn)品綜合能耗都高于國際先進(jìn)水平,2008年我國火力發(fā)電標準煤耗比國際先進(jìn)水平高7%左右,酸雨、水體污染、水土流失、土地沙化、草原退化等問(wèn)題比較突出。
張平表示,將加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,繼續完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策,把自主創(chuàng )新作為中心環(huán)節,把節能減排作為突破口和重要抓手,加快轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。