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資訊頻道 “石家莊變大了,變美了,變現代了,我幾乎認不出她了!”一位重回石家莊的外地客人這樣驚嘆。
“今年以來(lái),我們的城市一天一個(gè)樣兒,天更藍,地更綠,路更暢,老百姓的日子越過(guò)越有勁兒!”一位久居石家莊的市民表達心聲。
“我們正在按照省委、省政府的要求,在深入實(shí)施城鎮化戰略中推進(jìn)城鄉面貌三年大變樣,努力尋求省會(huì )城市科學(xué)發(fā)展的新突破?！焙颖笔∥睍?shū)記、石家莊市委書(shū)記車(chē)俊話(huà)語(yǔ)堅定。
在三年大變樣中創(chuàng )造“石家莊速度”
河北省會(huì )石家莊是上世紀初因鐵路而興,以火車(chē)站為中心“攤大餅”式擴張,包裹進(jìn)許多村莊逐步發(fā)展起來(lái)的一座城市。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,城市空間布局不盡合理,產(chǎn)業(yè)結構有待調整,基礎設施承載力不足,城鎮化水平滯后,成為制約石家莊發(fā)展的一大瓶頸。上至省委書(shū)記,下到市民百姓,對于這座年輕省會(huì )城市的發(fā)展現狀都不滿(mǎn)意。正是在這樣的背景下,省委、省政府于2007年底提出實(shí)施城鎮化戰略,要求石家莊“每年一大步、三年大變樣”。
去年9月“三鹿事件”后,市委、市政府領(lǐng)導班子認真貫徹落實(shí)省委、省政府這一重大決策部署,按照省委書(shū)記張云川提出的“環(huán)境質(zhì)量明顯改善、承載能力顯著(zhù)提高、居住條件大為改觀(guān)、現代魅力初步顯現、管理水平大幅提升”五項標準,緊緊圍繞打造繁華舒適、現代一流省會(huì )城市的奮斗目標,強力推進(jìn)省會(huì )“三年大變樣”。省長(cháng)胡春華多次現場(chǎng)調研,提出指導意見(jiàn)。省政府在政策上給以大力支持。石家莊的面貌迅速改觀(guān),創(chuàng )造了“石家莊速度”。
石家莊市去年以拆遷為重點(diǎn)投入338億元,實(shí)施了主城改造、新區建設、道路暢通、生態(tài)環(huán)保、精細管理、素質(zhì)提升六大工程。今明兩年投入1111億元,強力推進(jìn)以20項國慶獻禮工程為重點(diǎn)的5大類(lèi)、146個(gè)項目。
今年的城建工程時(shí)間非常緊迫,很多工程留給拆遷的時(shí)間僅有十幾天甚至幾天,任務(wù)之重、任務(wù)之急前所未有。在制定拆遷方案和補償標準上,最大限度地維護群眾利益。各有關(guān)單位、有關(guān)區(縣)倒排工期、責任到人,打破常規、迎難而上,頻頻創(chuàng )造出城市拆遷的“奇跡”,全市沒(méi)有出現一例強拆事件,沒(méi)有發(fā)生一起拆遷安全事故,沒(méi)有引發(fā)一起涉及拆遷的治安案件,沒(méi)有引發(fā)一起群體性事件?！ ?BR>
如此浩大的工程量,如此復雜的施工條件,從拆遷到施工再到美化四五個(gè)月內完成,有人不免要問(wèn):會(huì )不會(huì )產(chǎn)生一些“豆腐渣工程”?
20項獻禮工程的規劃設計和施工全部面向市場(chǎng)招標,公開(kāi)競爭,優(yōu)中選優(yōu),許多國內外叫得響的規劃施工隊伍齊聚石家莊展開(kāi)了“大會(huì )戰”。正是靠先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理,各項工程的建設速度比平時(shí)成倍甚至幾倍增加。曾承擔北京奧體中心建設監理的北京賽瑞斯公司總監李清華說(shuō):“石家莊的施工速度比奧運場(chǎng)館建設都快,且全部達到了優(yōu)良標準?！?
建設過(guò)程中,河北省委書(shū)記張云川時(shí)常輕車(chē)簡(jiǎn)從到工地察看。省長(cháng)胡春華也親自檢查,解決問(wèn)題。省委副書(shū)記、石家莊市委書(shū)記車(chē)俊全面指導、反復調度,牢牢抓在手上。市長(cháng)艾文禮全面負責、靠前指揮、狠抓落實(shí)。正是由于各級領(lǐng)導的親歷親為、各級各部門(mén)的通力合作、廣大建設者的艱苦奮戰、人民群眾的積極支持,省會(huì )城市的三年大變樣工作得以高質(zhì)量快速推進(jìn)。
在三年大變樣中做產(chǎn)業(yè)、做民生、做城鄉統籌
“每一家企業(yè)的搬遷都不是簡(jiǎn)單搬家,而是與改制、改造同步進(jìn)行?！睋仪f市三年大變樣辦公室負責人介紹,為使企業(yè)通過(guò)搬遷實(shí)現升級,市政府出臺了《加快主城區企業(yè)搬遷改造和升級的實(shí)施意見(jiàn)》,要求在搬遷過(guò)程中必須利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統工藝,實(shí)現清潔生產(chǎn)和產(chǎn)品、技術(shù)的升級換代,確保搬出規模、搬出檔次、搬出效益。
隨著(zhù)工業(yè)企業(yè)退市進(jìn)郊和城中村改造,省會(huì )主城區騰出大量土地?！盎\子”空了,需要引來(lái)符合城市規劃和能拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“金鳳凰”?！昂翢o(wú)疑問(wèn),這個(gè)空缺必須由現代服務(wù)業(yè)來(lái)及時(shí)‘補位’?！比甏笞儤愚k公室負責人介紹,未來(lái)幾年,石家莊將把服務(wù)業(yè)作為省會(huì )發(fā)展的重中之重,加快現代物流、商貿流通、金融保險等六大重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
伴隨“三年大變樣”的推進(jìn),省會(huì )“總部經(jīng)濟”呈現出良好發(fā)展勢頭。數據顯示,上半年全市服務(wù)業(yè)增長(cháng)11.8%,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為46.4%,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.6個(gè)百分點(diǎn),比去年上半年提高了7.3個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到39.4%,比去年上半年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
做城市,本質(zhì)是做民生。一開(kāi)始,市委、市政府就明確提出:“三年大變樣”絕不是簡(jiǎn)單地拆拆建建,它是一項重大民生工程,它改變的不僅僅是城市面貌,更是老百姓的生活品質(zhì)。今年石家莊實(shí)施的小街巷整修計劃一變再變,從最初的193條,增加到256條,后來(lái)又增加到304條。到目前,已投入4.5億元用于小街巷整修,投入5000多萬(wàn)元用于舊小區改善,投入1億多元用于關(guān)閉自備井、改善市民飲水質(zhì)量。目前,27個(gè)城中村的270棟回遷樓正拔地而起,保證年底竣工。隨著(zhù)一項項改善城市環(huán)境措施的實(shí)施,石家莊的天變得越來(lái)越藍,街景越來(lái)越靚。
石家莊抓住三年大變樣契機,推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展,加速了交通路網(wǎng)由主城區向農村的延伸?！爸苓吙h(市)城區都將納入主城區半小時(shí)交通圈,并各有兩條以上主干道通達;從二環(huán)路出發(fā),1小時(shí)內可以到達任意一座轄區內的縣城?！笔腥甏笞儤愚k公室負責人說(shuō)。
在三年大變樣中轉變干部作風(fēng)
曾幾何時(shí),石家莊干部的“牛氣”、“暮氣”、“土氣”是人們常掛在嘴邊的譏誚之語(yǔ)?！叭故录钡陌l(fā)生,猶如一記重錘砸在了石家莊人的身上。痛定思痛,調整后的市委市政府一班人清醒地認識到,對“三鹿事件”絕不能就事論事,單純就“事件”抓“事件”,必須吸取教訓、舉一反三,借這一事件,革故鼎新、重塑形象,開(kāi)創(chuàng )石家莊新局面。
石家莊市注意把各級干部拉到“三年大變樣”的重點(diǎn)項目中,在工作一線(xiàn)鍛煉干部、考驗干部、使用干部。通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)項目領(lǐng)導分包責任制,嚴格落實(shí)逐級調度制、考評問(wèn)責制,全面提升執行力。通過(guò)深化行政審批制度改革,使房地產(chǎn)項目審批公章由166個(gè)減少到23個(gè)。正是靠著(zhù)不斷好轉的干部作風(fēng),使一個(gè)又一個(gè)看似難以完成的任務(wù)最終圓滿(mǎn)完成,贏(yíng)得百姓的贊譽(yù)。
石家莊始終把科學(xué)的理念、開(kāi)放的理念,貫穿到“三年大變樣”各項工作中,通過(guò)開(kāi)放規劃設計市場(chǎng),引進(jìn)美國EDSA設計公司等知名規劃設計機構,建立規劃建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),確保規劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性;通過(guò)搭建四大投融資平臺,積極引進(jìn)國內外戰略投資者,完成融資442億元,正在洽談638億元,強大的融資力量保障了“石家莊速度”。
“三年大變樣”、“石家莊速度”正在成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),正在成為石家莊新的品牌和形象的生動(dòng)寫(xiě)照,吸引了越來(lái)越多的外省市朋友前來(lái)參觀(guān)考察,也成為推動(dòng)石家莊乃至全省又好又快發(fā)展的重要引擎。
“今年以來(lái),我們的城市一天一個(gè)樣兒,天更藍,地更綠,路更暢,老百姓的日子越過(guò)越有勁兒!”一位久居石家莊的市民表達心聲。
“我們正在按照省委、省政府的要求,在深入實(shí)施城鎮化戰略中推進(jìn)城鄉面貌三年大變樣,努力尋求省會(huì )城市科學(xué)發(fā)展的新突破?！焙颖笔∥睍?shū)記、石家莊市委書(shū)記車(chē)俊話(huà)語(yǔ)堅定。
在三年大變樣中創(chuàng )造“石家莊速度”
河北省會(huì )石家莊是上世紀初因鐵路而興,以火車(chē)站為中心“攤大餅”式擴張,包裹進(jìn)許多村莊逐步發(fā)展起來(lái)的一座城市。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,城市空間布局不盡合理,產(chǎn)業(yè)結構有待調整,基礎設施承載力不足,城鎮化水平滯后,成為制約石家莊發(fā)展的一大瓶頸。上至省委書(shū)記,下到市民百姓,對于這座年輕省會(huì )城市的發(fā)展現狀都不滿(mǎn)意。正是在這樣的背景下,省委、省政府于2007年底提出實(shí)施城鎮化戰略,要求石家莊“每年一大步、三年大變樣”。
去年9月“三鹿事件”后,市委、市政府領(lǐng)導班子認真貫徹落實(shí)省委、省政府這一重大決策部署,按照省委書(shū)記張云川提出的“環(huán)境質(zhì)量明顯改善、承載能力顯著(zhù)提高、居住條件大為改觀(guān)、現代魅力初步顯現、管理水平大幅提升”五項標準,緊緊圍繞打造繁華舒適、現代一流省會(huì )城市的奮斗目標,強力推進(jìn)省會(huì )“三年大變樣”。省長(cháng)胡春華多次現場(chǎng)調研,提出指導意見(jiàn)。省政府在政策上給以大力支持。石家莊的面貌迅速改觀(guān),創(chuàng )造了“石家莊速度”。
石家莊市去年以拆遷為重點(diǎn)投入338億元,實(shí)施了主城改造、新區建設、道路暢通、生態(tài)環(huán)保、精細管理、素質(zhì)提升六大工程。今明兩年投入1111億元,強力推進(jìn)以20項國慶獻禮工程為重點(diǎn)的5大類(lèi)、146個(gè)項目。
今年的城建工程時(shí)間非常緊迫,很多工程留給拆遷的時(shí)間僅有十幾天甚至幾天,任務(wù)之重、任務(wù)之急前所未有。在制定拆遷方案和補償標準上,最大限度地維護群眾利益。各有關(guān)單位、有關(guān)區(縣)倒排工期、責任到人,打破常規、迎難而上,頻頻創(chuàng )造出城市拆遷的“奇跡”,全市沒(méi)有出現一例強拆事件,沒(méi)有發(fā)生一起拆遷安全事故,沒(méi)有引發(fā)一起涉及拆遷的治安案件,沒(méi)有引發(fā)一起群體性事件?！ ?BR>
建設的速度更快。今年5月1日,原定18個(gè)月工期、全長(cháng)3.6公里的和平路高架橋工程,只用了8個(gè)月便提前竣工通車(chē);7月1日,槐安路9.7公里高架橋、裕華路14.5公里路橋改造工程也由一年半工期縮短到4個(gè)月竣工通車(chē)。三條東西方向主干線(xiàn)的改造提升,使市民駕車(chē)穿越東西城區的時(shí)間從1小時(shí)縮短到10分鐘。上半年,省城通往正定等郊縣的一條條快速路相繼竣工,大省會(huì )城市框架初步拉開(kāi)。
如此浩大的工程量,如此復雜的施工條件,從拆遷到施工再到美化四五個(gè)月內完成,有人不免要問(wèn):會(huì )不會(huì )產(chǎn)生一些“豆腐渣工程”?
20項獻禮工程的規劃設計和施工全部面向市場(chǎng)招標,公開(kāi)競爭,優(yōu)中選優(yōu),許多國內外叫得響的規劃施工隊伍齊聚石家莊展開(kāi)了“大會(huì )戰”。正是靠先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理,各項工程的建設速度比平時(shí)成倍甚至幾倍增加。曾承擔北京奧體中心建設監理的北京賽瑞斯公司總監李清華說(shuō):“石家莊的施工速度比奧運場(chǎng)館建設都快,且全部達到了優(yōu)良標準?！?
建設過(guò)程中,河北省委書(shū)記張云川時(shí)常輕車(chē)簡(jiǎn)從到工地察看。省長(cháng)胡春華也親自檢查,解決問(wèn)題。省委副書(shū)記、石家莊市委書(shū)記車(chē)俊全面指導、反復調度,牢牢抓在手上。市長(cháng)艾文禮全面負責、靠前指揮、狠抓落實(shí)。正是由于各級領(lǐng)導的親歷親為、各級各部門(mén)的通力合作、廣大建設者的艱苦奮戰、人民群眾的積極支持,省會(huì )城市的三年大變樣工作得以高質(zhì)量快速推進(jìn)。
在三年大變樣中做產(chǎn)業(yè)、做民生、做城鄉統籌
“城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,城市的建設和管理本身就可以拉動(dòng)和創(chuàng )造更多更優(yōu)的產(chǎn)業(yè),特別是有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大?！笔仪f市市長(cháng)艾文禮說(shuō)。按照規劃,今年是市委、市政府確定的49家重點(diǎn)排污企業(yè)三年搬遷的第二年,在已完成搬遷12家的基礎上,今年目標是完成24家企業(yè)搬遷建設任務(wù)。
“每一家企業(yè)的搬遷都不是簡(jiǎn)單搬家,而是與改制、改造同步進(jìn)行?！睋仪f市三年大變樣辦公室負責人介紹,為使企業(yè)通過(guò)搬遷實(shí)現升級,市政府出臺了《加快主城區企業(yè)搬遷改造和升級的實(shí)施意見(jiàn)》,要求在搬遷過(guò)程中必須利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統工藝,實(shí)現清潔生產(chǎn)和產(chǎn)品、技術(shù)的升級換代,確保搬出規模、搬出檔次、搬出效益。
隨著(zhù)工業(yè)企業(yè)退市進(jìn)郊和城中村改造,省會(huì )主城區騰出大量土地?！盎\子”空了,需要引來(lái)符合城市規劃和能拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“金鳳凰”?！昂翢o(wú)疑問(wèn),這個(gè)空缺必須由現代服務(wù)業(yè)來(lái)及時(shí)‘補位’?！比甏笞儤愚k公室負責人介紹,未來(lái)幾年,石家莊將把服務(wù)業(yè)作為省會(huì )發(fā)展的重中之重,加快現代物流、商貿流通、金融保險等六大重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
伴隨“三年大變樣”的推進(jìn),省會(huì )“總部經(jīng)濟”呈現出良好發(fā)展勢頭。數據顯示,上半年全市服務(wù)業(yè)增長(cháng)11.8%,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為46.4%,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.6個(gè)百分點(diǎn),比去年上半年提高了7.3個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到39.4%,比去年上半年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
做城市,本質(zhì)是做民生。一開(kāi)始,市委、市政府就明確提出:“三年大變樣”絕不是簡(jiǎn)單地拆拆建建,它是一項重大民生工程,它改變的不僅僅是城市面貌,更是老百姓的生活品質(zhì)。今年石家莊實(shí)施的小街巷整修計劃一變再變,從最初的193條,增加到256條,后來(lái)又增加到304條。到目前,已投入4.5億元用于小街巷整修,投入5000多萬(wàn)元用于舊小區改善,投入1億多元用于關(guān)閉自備井、改善市民飲水質(zhì)量。目前,27個(gè)城中村的270棟回遷樓正拔地而起,保證年底竣工。隨著(zhù)一項項改善城市環(huán)境措施的實(shí)施,石家莊的天變得越來(lái)越藍,街景越來(lái)越靚。
石家莊抓住三年大變樣契機,推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展,加速了交通路網(wǎng)由主城區向農村的延伸?！爸苓吙h(市)城區都將納入主城區半小時(shí)交通圈,并各有兩條以上主干道通達;從二環(huán)路出發(fā),1小時(shí)內可以到達任意一座轄區內的縣城?！笔腥甏笞儤愚k公室負責人說(shuō)。
在三年大變樣中轉變干部作風(fēng)
曾幾何時(shí),石家莊干部的“牛氣”、“暮氣”、“土氣”是人們常掛在嘴邊的譏誚之語(yǔ)?！叭故录钡陌l(fā)生,猶如一記重錘砸在了石家莊人的身上。痛定思痛,調整后的市委市政府一班人清醒地認識到,對“三鹿事件”絕不能就事論事,單純就“事件”抓“事件”,必須吸取教訓、舉一反三,借這一事件,革故鼎新、重塑形象,開(kāi)創(chuàng )石家莊新局面。
石家莊市注意把各級干部拉到“三年大變樣”的重點(diǎn)項目中,在工作一線(xiàn)鍛煉干部、考驗干部、使用干部。通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)項目領(lǐng)導分包責任制,嚴格落實(shí)逐級調度制、考評問(wèn)責制,全面提升執行力。通過(guò)深化行政審批制度改革,使房地產(chǎn)項目審批公章由166個(gè)減少到23個(gè)。正是靠著(zhù)不斷好轉的干部作風(fēng),使一個(gè)又一個(gè)看似難以完成的任務(wù)最終圓滿(mǎn)完成,贏(yíng)得百姓的贊譽(yù)。
石家莊始終把科學(xué)的理念、開(kāi)放的理念,貫穿到“三年大變樣”各項工作中,通過(guò)開(kāi)放規劃設計市場(chǎng),引進(jìn)美國EDSA設計公司等知名規劃設計機構,建立規劃建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),確保規劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性;通過(guò)搭建四大投融資平臺,積極引進(jìn)國內外戰略投資者,完成融資442億元,正在洽談638億元,強大的融資力量保障了“石家莊速度”。
“三年大變樣”、“石家莊速度”正在成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),正在成為石家莊新的品牌和形象的生動(dòng)寫(xiě)照,吸引了越來(lái)越多的外省市朋友前來(lái)參觀(guān)考察,也成為推動(dòng)石家莊乃至全省又好又快發(fā)展的重要引擎。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號