2015年是“十二五”的收官之年,也是醞釀出臺“十三五”規劃的關(guān)鍵一年。當前各領(lǐng)域都在加緊編制“十三五”規劃,為未來(lái)5年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展謀新篇、繪藍圖?!笆濉笔俏覈?jīng)濟社會(huì )步入新常態(tài)下推進(jìn)“五位一體”總體布局的關(guān)鍵時(shí)期。而縱觀(guān)當前“十三五”規劃的相關(guān)信息,我們不難發(fā)現, “綠色”將成為我國“十三五”規劃中最為重要的關(guān)鍵詞。
特別是在工業(yè)領(lǐng)域,由于工業(yè)是能源消耗的主體,也是對環(huán)境影響最大的領(lǐng)域,正面臨大氣污染治理、水污染治理、重金屬對土壤污染的治理,環(huán)境形勢嚴峻,工業(yè)節能減排任務(wù)艱巨。今年我國經(jīng)濟已步入新常態(tài),工業(yè)節能減排和綠色發(fā)展將面臨巨大挑戰,如何協(xié)調好穩增長(cháng)、調結構、惠民生之間的關(guān)系,如何在工業(yè)節能減排與可持續發(fā)展中間找到均衡點(diǎn);既要促進(jìn)大氣環(huán)境的改善,又要促進(jìn)工業(yè)行業(yè)可持續健康發(fā)展,這些問(wèn)題都是“十三五”亟待解決的重要課題。
日前,工信部節能司副司長(cháng)畢俊生在“第十一屆環(huán)境與發(fā)展論壇”上透露,為落實(shí)《中國制造2025》,推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展,工信部將盡快編制出臺“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規劃,以及中國制造“1+X”方案中綠色制造工程實(shí)施方案。
不僅如此,“ 綠色發(fā)展” 理念也將貫徹到各個(gè)領(lǐng)域的“十三五”發(fā)展規劃之中。工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司于2015年3月24日在北京組織召開(kāi)了鋼鐵行業(yè)“十三五”節能減排與綠色發(fā)展思路座談會(huì )。鋼鐵工業(yè)是整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域耗能最大的行業(yè),此次會(huì )議明確“十三五”鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展方向重點(diǎn)在以下三個(gè)方面:先進(jìn)流程技術(shù)創(chuàng )新、節能環(huán)保系統集成優(yōu)化技術(shù)創(chuàng )新、綠色產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新。
2015年3月27日,煤炭工業(yè)“十三五”科技發(fā)展規劃啟動(dòng)會(huì )在京召開(kāi)。會(huì )議指出,按照“綠色、低碳、智能”的能源發(fā)展方向煤炭行業(yè)要科學(xué)規劃“十三五”煤炭科技目標。提出促進(jìn)煤炭資源綠色開(kāi)發(fā)、煤炭清潔高效利用等基礎理論研究與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)應取得突破、大中型煤礦基本建成綠色礦山等綠色發(fā)展目標。
日前,工信部委托中國建筑材料工業(yè)規劃研究院開(kāi)展的建材工業(yè)“十三五”規劃前期重大問(wèn)題研究也已取得了初步成果。明確建材工業(yè)“十三五”將以“創(chuàng )新、綠色、融合”為發(fā)展主題。要堅持綠色發(fā)展,進(jìn)一步提升節能減排和資源綜合利用水平,更加強調環(huán)境保護,大力推進(jìn)綠色建材和生態(tài)治理材料發(fā)展。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)李壽生9月18日在2015中國國際石油化工大會(huì )上表示,當前和“十三五”時(shí)期,石油和化工行業(yè)要重點(diǎn)做好以下五方面工作:大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,深入化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題;深入實(shí)施綠色創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,形成綠色可持續發(fā)展新動(dòng)力;積極推進(jìn)責任關(guān)懷,建立健全安全環(huán)保監督體系;規范化工園區建設,提升園區綠色發(fā)展水平;科學(xué)制定行業(yè)“十三五”綠色可持續發(fā)展規劃。
而從國家政策層面,“十三五”的綠色發(fā)展,不但落實(shí)在管理、技術(shù)層面,在金融方面的支持也將大力加強。環(huán)保部副部長(cháng)吳曉青在“第十一屆環(huán)境與發(fā)展論壇”上表示,適應經(jīng)濟新常態(tài),推動(dòng)綠色化發(fā)展,將著(zhù)力進(jìn)一步開(kāi)放環(huán)保市場(chǎng),暢通投融資渠道,大力培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)。另外,據媒體消息,重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)保行動(dòng)計劃的實(shí)施,進(jìn)一步擴大了中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求,而且隨著(zhù)綠色金融、政府與社會(huì )資本合作(PPP)、第三方治理等機制不斷健全,市場(chǎng)和社會(huì )力量投入也將增加,預計未來(lái)幾年我國將形成8萬(wàn)至10萬(wàn)億元的環(huán)境保護市場(chǎng)規模。毫無(wú)疑問(wèn),在“十三五”規劃的東風(fēng)下,環(huán)保行業(yè)盛宴即將開(kāi)啟,也將成為中國自動(dòng)化行業(yè)新的市場(chǎng)增長(cháng)點(diǎn)。