來(lái)源:中國工業(yè)報
《中國制造2025》是我國實(shí)施制造強國戰略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)。工信部明確,2016年要扎實(shí)推進(jìn)中國制造2025“1+X”體系,開(kāi)展城市 試點(diǎn)示范,完善重大產(chǎn)業(yè)工程布局協(xié)調機制,堅持創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大高端制造業(yè),瞄準智能制造主攻方向,推動(dòng)兩化深度融合發(fā)展。
工信部裝備工業(yè)司司長(cháng)張相木接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,2016年,裝備司將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )及中央經(jīng)濟工 作會(huì )議精神,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以實(shí)施《中國制造2025》為抓手,以制造技術(shù)與信息技術(shù)融合為核心,以加快創(chuàng )新發(fā)展為根 本,圍繞穩增長(cháng)、調結構、轉型升級、降本增效的中心任務(wù),從供需兩側同時(shí)發(fā)力,加強創(chuàng )新驅動(dòng),加快智能轉型,突出高端引領(lǐng),強化基礎支撐,實(shí)現裝備工業(yè)平 穩增長(cháng)和提質(zhì)增效。
加強科技創(chuàng )新驅動(dòng)
張相木指出,2016年,要繼續組織實(shí)施高檔數控機床和基礎制造裝備、大型飛機等重大專(zhuān)項。全面啟動(dòng)實(shí)施航空發(fā)動(dòng)機及燃氣輪機重大專(zhuān)項。推動(dòng)開(kāi)展深??臻g站重大科技項目工程論證。啟動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池、機器人等國家創(chuàng )新中心創(chuàng )建試點(diǎn)工作。
在高檔數控機床與基礎制造裝備重大專(zhuān)項實(shí)施方面,目前,我國大型汽車(chē)覆蓋件自動(dòng)沖壓線(xiàn)等10多類(lèi)設備已達到國際領(lǐng)先水平,實(shí)現進(jìn)口替代及批量出 口;高速龍門(mén)五軸加工中心等20多類(lèi)產(chǎn)品基本達到國際先進(jìn)水平,具備替代進(jìn)口產(chǎn)品水平,中檔數控系統國內市場(chǎng)占有率提升至25%。大型飛機重大專(zhuān)項的實(shí)施 取得了階段性進(jìn)展,C919大型客機首架機實(shí)現總裝下線(xiàn),大客發(fā)動(dòng)機驗證機開(kāi)展初步設計。我們還組織實(shí)施了第七代超深水鉆井船、船用低速機創(chuàng )新工程。在創(chuàng ) 新驅動(dòng)發(fā)展方面,工信部工作會(huì )議明確提出,2016年還將實(shí)施國家制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程,支持企業(yè)、科研院所、高校組成創(chuàng )新共同體,分領(lǐng)域啟動(dòng)創(chuàng )新中心 試點(diǎn)。開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應用示范。年內爭取建成2~3家國家制造業(yè)創(chuàng )新中心。
推進(jìn)智能制造
張相木指出,2016年,要啟動(dòng)實(shí)施智能制造工程,編制發(fā)布智能制造“十三五”發(fā)展規劃。要開(kāi)展國家智能制造標準體系建設,啟動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標準制 修訂。繼續組織智能制造試點(diǎn)示范專(zhuān)項行動(dòng),確定60個(gè)以上試點(diǎn)示范項目,在全行業(yè)推廣典型經(jīng)驗。繼續實(shí)施智能制造專(zhuān)項,加強智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備和重大智 能成套裝備的創(chuàng )新應用,支持標準試驗驗證和新模式應用。部署推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎設施建設。
2015年智能制造試點(diǎn)示范專(zhuān)項行動(dòng)確定并公布了46個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項目,覆蓋了38個(gè)行業(yè),分布在21個(gè)地區。制定了《國家智能制造綜合 標準化體系建設指南(2015年版)》,成立了中德智能制造(工業(yè)4.0)標準化工作組,召開(kāi)了第一屆“中德智能制造/工業(yè)4.0標準化國際高峰論壇”。 通過(guò)智能制造專(zhuān)項的實(shí)施,重點(diǎn)支持了一批智能制造綜合標準化試驗驗證和新模式應用項目。
按照有關(guān)部署,2016年智能制造工程將重點(diǎn)支持高檔數控機床與工業(yè)機器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能物流與倉儲五大關(guān) 鍵技術(shù)裝備創(chuàng )新應用與產(chǎn)業(yè)化。搭建智能制造標準體系,啟動(dòng)40個(gè)標準試驗驗證項目。將繼續實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng),確定60個(gè)以上新模式試點(diǎn)示范項目。 在有色、稀土、紡織、家電、食品等行業(yè)啟動(dòng)一批智能化改造項目。
大力發(fā)展高端裝備
按照工信部工作會(huì )議要求,2016年,要組織抓好國家科技重大專(zhuān)項,抓緊實(shí)施航空發(fā)動(dòng)機及燃氣輪機重大專(zhuān)項。盡快啟動(dòng)新能源汽車(chē)等國家重點(diǎn)專(zhuān) 項。適應科技計劃管理改革需要,支持專(zhuān)業(yè)機構承擔重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃管理任務(wù)。積極拓展高端裝備及新材料應用市場(chǎng)。逐步擴大首臺(套)重大技術(shù)裝備保 險范圍。研究建立新材料、關(guān)鍵零部件首批次應用保險保費補償機制。
張相木指出,2016年要組織實(shí)施高端裝備創(chuàng )新工程。實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計劃。啟動(dòng)農業(yè)機械裝備專(zhuān)項行動(dòng)。積極推進(jìn)工業(yè)機器人、增材制造在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應用。組織實(shí)施高端醫療設備和文物保護裝備應用示范項目。加大首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用。
提升基礎配套能力
張相木指出,2016年,要依托工業(yè)強基工程,實(shí)施“一攬子”突破行動(dòng)和“一條龍”應用計劃。推動(dòng)鋰離子動(dòng)力電池升級換代,加快動(dòng)力電池研發(fā)測試能力建設。發(fā)布實(shí)施《船舶配套自主化推進(jìn)計劃(2015~2020)》。
在推動(dòng)節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,目前已建立部際聯(lián)席會(huì )議制度,出臺了購車(chē)補貼、車(chē)輛購置稅、車(chē)船稅稅收優(yōu)惠,充電設施建設獎勵,充換電優(yōu) 惠電價(jià),新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理,電動(dòng)汽車(chē)綜合標準化技術(shù)體系,充電基礎設施建設指導意見(jiàn)等一系列重大政策。建立了從汽車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)、購買(mǎi)、使用到監管 等各方面較為完善的政策扶持體系。
在實(shí)施工業(yè)強基工程方面,工信部明確,2016年要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施突破行動(dòng)和應用計劃,組織示范項目,集中解決30~50項標志性產(chǎn)品和技術(shù)。發(fā)布2016年版工業(yè)“四基”發(fā)展目錄,依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,布局一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎平臺和服務(wù)支撐中心。
創(chuàng )新行業(yè)管理方式
為推動(dòng)重大技術(shù)裝備創(chuàng )新應用,工信部聯(lián)合財政部、中國保監會(huì )三部門(mén)2015年啟動(dòng)了首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作。去年共簽訂保單100余份,保額累計140多億元,保費突破4億元。
與此同時(shí),工信部還配合財政部研究制定了重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策三年規劃。繼續推進(jìn)船舶行業(yè)“白名單”管理和組織實(shí)施海洋工程裝備(平臺類(lèi)) 行業(yè)規范條件。組織實(shí)施了聯(lián)合收割機和拖拉機、鑄造、內燃機、緊固件、電鍍、熱處理、船舶、海洋工程裝備(平臺類(lèi))、汽車(chē)動(dòng)力蓄電池等行業(yè)規范條件(準入 條件)。
張相木說(shuō),2016年,要進(jìn)一步完善行業(yè)規范條件公告管理。推進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)。繼續實(shí)施重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)稅減免政 策。發(fā)布《船舶工業(yè)標準體系(2016版)》、《中國造船質(zhì)量標準》、《中國修船質(zhì)量標準》國家標準。推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。