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資訊頻道東方油氣網(wǎng)在寧波召開(kāi)的“2009年中國石油市場(chǎng)高峰論壇”上，專(zhuān)家們表示，調價(jià)的“滯后性”是目前我國成品油價(jià)格改革面臨的突出問(wèn)題。要改變這點(diǎn)，短期內應加快價(jià)格調整的頻率，中長(cháng)期內則需要加快成品油流通領(lǐng)域改革，重點(diǎn)培育競爭性市場(chǎng)，逐步推進(jìn)成品油定價(jià)的市場(chǎng)化。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所綜合研究室主任鄧郁松博士和中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成教授都認為，我國現行成品油價(jià)格形成機制，堅持了“市場(chǎng)化”與“政府調控”相結合的改革方向，基本上符合當前國內石油市場(chǎng)管理的需要。鄧郁松博士表示，10年油價(jià)改革的探索表明，合理的價(jià)格區間是保證我國成品油市場(chǎng)供求平衡的最重要因素。而在目前國際油價(jià)波動(dòng)日益頻繁、波幅日趨加大的情況下，國內成品油價(jià)格調整與國際油價(jià)變動(dòng)的滯后期越小，越有助于國內成品油價(jià)格的合理性，也越有助于國內成品油市場(chǎng)供求的平衡。
董秀成教授也認為，當前國內成品油定價(jià)機制一個(gè)突出的矛盾或者說(shuō)是主要的問(wèn)題就是由于國際油價(jià)劇烈變動(dòng)，國內成品油價(jià)格調整具有明顯的“時(shí)滯”性，進(jìn)而導致國際價(jià)格向國內價(jià)格的傳導效應滯后，使得國內外成品油的價(jià)格水平出現“時(shí)間差”。解決的辦法是：加大價(jià)格調整頻率，減少價(jià)格時(shí)滯效應。他認為可以考慮將價(jià)格調整時(shí)間縮短為半個(gè)月或一周；也可以考慮每天移動(dòng)測算，符合調價(jià)門(mén)檻就及時(shí)調整價(jià)格。
對于中長(cháng)期我國成品油價(jià)格形成機制的改革方向，董秀成教授和鄧郁松博士均認為，需要加快成品油流通領(lǐng)域改革，重點(diǎn)培育競爭性市場(chǎng)主體，以逐步推進(jìn)成品油定價(jià)的市場(chǎng)化。
鄧郁松博士表示，韓國成品油定價(jià)機制改革之所以能在短短３年內完成，概因其把價(jià)格改革作為成品油領(lǐng)域系統改革的一部分來(lái)推進(jìn)。除了價(jià)格改革，韓國同期還配套推出了流通領(lǐng)域改革，并逐漸放開(kāi)了對進(jìn)出口和加油站布點(diǎn)等方面的限制。
根據加入世貿組織時(shí)的承諾，2006年12月11日我國已如約開(kāi)放了國內原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權。無(wú)論所有制形式、內外資企業(yè)，只要符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《原油市場(chǎng)管理辦法》的有關(guān)規定，都可以申請成品油和原油的批發(fā)、倉儲經(jīng)營(yíng)資格。2007年以來(lái)，中海油、中化和一些民營(yíng)企業(yè)相繼獲得了成品油批發(fā)資格?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)10年的價(jià)格改革，我國成品油市場(chǎng)競爭格局已發(fā)生一定變化，具有多元化競爭主體的市場(chǎng)即將形成。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號