為進(jìn)一步推動(dòng)眾創(chuàng )空間的健康發(fā)展，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好環(huán)境，科技部火炬中心從地方科技管理部門(mén)推薦的眾創(chuàng )空間內，根據備案標準和流程，經(jīng)過(guò)認真審核后，擬將首批１３６家眾創(chuàng )空間納入國家級科技企業(yè)孵化器的管理服務(wù)體系。根據近日發(fā)布的《科技部火炬中心關(guān)于公示第一批眾創(chuàng )空間的通知》，首批眾創(chuàng )空間自２０１５年１１月１９日起至１１月２５日進(jìn)行公示。

據了解，眾創(chuàng )空間是我國順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢、有效滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò )時(shí)代大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求的新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。

２０１４年１２月，科技部總結各地經(jīng)驗，提煉出“眾創(chuàng )空間”概念，決定以構建眾創(chuàng )空間為載體，整合資源，打造新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新引擎；２０１５年１月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確了支持發(fā)展眾創(chuàng )空間的政策措施，眾創(chuàng )空間走入公眾視野；２０１５年３月，國務(wù)院出臺《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》，眾創(chuàng )空間被廣泛關(guān)注并得到快速發(fā)展；２０１５年３月２日，科技部召開(kāi)發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)電視電話(huà)會(huì )議，各地也紛紛以建設眾創(chuàng )空間為突破口，聚集各類(lèi)創(chuàng )新要素和資源，營(yíng)造良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統。

今年９月，科技部發(fā)布《發(fā)展眾創(chuàng )空間工作指引》，進(jìn)一步明確眾創(chuàng )空間功能定位、建設原則、基本要求和發(fā)展方向，指導和推動(dòng)地方科學(xué)構建眾創(chuàng )空間，更好地推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，深入落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，加速科技成果轉移轉化，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

據介紹，眾創(chuàng )空間作為針對早期創(chuàng )業(yè)的重要服務(wù)載體，與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區等共同組成創(chuàng )業(yè)孵化鏈條。眾創(chuàng )空間通過(guò)市場(chǎng)化機制、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，構建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的服務(wù)平臺，實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相結合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、孵化與投資相結合，為廣大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間和資源共享空間，推動(dòng)新技術(shù)、新模式、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

《發(fā)展眾創(chuàng )空間工作指引》提出，研究開(kāi)展對眾創(chuàng )空間的評估，把創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力、服務(wù)創(chuàng )業(yè)者數量、初創(chuàng )企業(yè)存活率等作為重要的評估指標。將符合條件、運行良好的眾創(chuàng )空間經(jīng)備案后納入國家級科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。各地科技管理部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展對眾創(chuàng )空間的統計監測工作，定期將情況匯總上報科技部，為進(jìn)一步指導和推動(dòng)眾創(chuàng )空間發(fā)展提供數據支撐。隨后，科技部開(kāi)展了對眾創(chuàng )空間的備案工作。

此次《科技部火炬中心關(guān)于公示第一批眾創(chuàng )空間的通知》中同時(shí)印發(fā)了《眾創(chuàng )空間備案工作的標準和流程》，提出申請備案的眾創(chuàng )空間應具備以下基本條件：一是以服務(wù)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為宗旨，具有明確的發(fā)展方向。二是眾創(chuàng )空間的運營(yíng)者可以是法人或其他社會(huì )組織，也可以是依托上述組織成立的相對獨立的機構，由具備創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)團隊運營(yíng)管理；有完善的運營(yíng)管理制度，包括項目（或企業(yè)）孵化的入駐評估、畢業(yè)與退出機制等。三是眾創(chuàng )空間成立時(shí)間在半年以上。四是眾創(chuàng )空間的服務(wù)團隊和主要負責人要具備一定行業(yè)背景、豐富的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷和相關(guān)行業(yè)資源，人員的知識結構、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)能力能夠滿(mǎn)足大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)需求。五是眾創(chuàng )空間應具備完善的基本服務(wù)設施，能夠為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供一定面積的、免費或低成本的開(kāi)放式辦公空間和辦公條件。專(zhuān)注于特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的眾創(chuàng )空間，還應提供研究開(kāi)發(fā)、檢驗測試等公共技術(shù)平臺。六是設立投資基金，或聚集天使投資人與創(chuàng )投機構，為創(chuàng )業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)者持續創(chuàng )業(yè)。七是建立創(chuàng )業(yè)導師服務(wù)機制。具備清晰的導師工作流程，具備能滿(mǎn)足創(chuàng )業(yè)者需求的由天使投資人、成功企業(yè)家、技術(shù)專(zhuān)家等為主的專(zhuān)兼職創(chuàng )業(yè)導師隊伍。八是能夠向創(chuàng )業(yè)者提供研發(fā)設計、科技中介、金融服務(wù)、成果交易、認證檢測等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。組織創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展日常性創(chuàng )業(yè)沙龍、創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)、項目路演、創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)，實(shí)現線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合。九是已入駐與其服務(wù)功能和能力相匹配的創(chuàng )客、創(chuàng )業(yè)團隊。

據悉，在首批公示的１３６家眾創(chuàng )空間中，北京共有創(chuàng )新工場(chǎng)、車(chē)庫咖啡、常青藤創(chuàng )業(yè)園等２７家單位入選，位居各省市第一。天津則有２０家眾創(chuàng )空間入選，位居第二。占據第三位的是廣東、湖北、浙江三省，入選的眾創(chuàng )空間均為１４家。其余分別為四川１０家，江蘇８家，貴州、河南、青島、安徽均為６家，吉林５家。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》