面對即將到來(lái)的“十三五”，作為引領(lǐng)我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和區域創(chuàng )新的重要策源地，國家高新區如何提質(zhì)增效，進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用？

１１月６日，２０１５年國家高新區發(fā)展戰略研討會(huì )暨國家高新區（天津）創(chuàng )新高層論壇在天津高新區召開(kāi)，來(lái)自科技部火炬中心、各國家高新區、相關(guān)研究機構代表近２００人參加了會(huì )議。

圍繞“全面深化改革與推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)”主題，與會(huì )代表就國家高新區產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng )新、管理建設等問(wèn)題進(jìn)行深入交流，探討新時(shí)期國家高新區發(fā)展方向和實(shí)現路徑。會(huì )上還披露了《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區“十三五”發(fā)展規劃綱要》（征求意見(jiàn)稿），并向與會(huì )人員征求意見(jiàn)；國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì )為第二批６７名研究員頒發(fā)聘書(shū)，國家高新區研究隊伍得到擴充。

“十八屆五中全會(huì )圍繞國家‘十三五’規劃，做出了重要部署，強調‘堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰略定力’?！笨萍疾炕鹁嬷行闹魅螐堉竞暝跁?huì )上表示，現在各高新區都處在總結“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期。在進(jìn)一步加強高新區發(fā)展戰略研究工作中，各高新區要認識到，抓發(fā)展是當前國家高新區的首要任務(wù)，抓創(chuàng )新是國家高新區持續發(fā)展的動(dòng)力之源，抓改革是國家高新區持續發(fā)展的根本保障，要積極完善工作機制，使戰略研究真正成為國家高新區發(fā)展的助推引擎。

北京長(cháng)城企業(yè)戰略研究所區域部經(jīng)理王志輝在介紹《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區“十三五”發(fā)展規劃綱要》（征求意見(jiàn)稿）時(shí)表示，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點(diǎn)，國家全面深化改革，加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)全面創(chuàng )新?！按蟊妱?chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”、“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長(cháng)江經(jīng)濟帶”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“中國制造２０１５”等國家戰略正在深入實(shí)施。為此，國家高新區必須主動(dòng)對接、服從服務(wù)國家發(fā)展戰略，建設支撐區域創(chuàng )新的大平臺，創(chuàng )造新的戰略空間。

“國家高新區正在引領(lǐng)中國經(jīng)濟創(chuàng )新驅動(dòng)轉型發(fā)展，一帶一路戰略賦予國家高新區的不僅是新的改革，也是新的使命?！敝袊茖W(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所中國高新區研究中心執行主任劉會(huì )武表示，國家高新區在主動(dòng)對接、服從服務(wù)國家發(fā)展戰略的過(guò)程中，要深刻領(lǐng)會(huì )中央精神，樹(shù)立大局觀(guān)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，發(fā)揮過(guò)去二十年的創(chuàng )新文化，改革市場(chǎng)機制，放開(kāi)心態(tài)，變小我為大我，加強部門(mén)協(xié)同、區域協(xié)同和全球協(xié)同。

“未來(lái)，中國將進(jìn)入引領(lǐng)世界的時(shí)代，而引領(lǐng)世界需要先進(jìn)的思想、先進(jìn)的文化?！敝袊萍俭w制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)張景安表示，國家高新區是中國經(jīng)濟改革的先遣隊、先鋒隊、示范區，理所應當在未來(lái)發(fā)展中起到應起的作用，要有先進(jìn)的思想、先進(jìn)的文化?！拔磥?lái)，我們要建設有世界影響力的產(chǎn)業(yè)，不但要有能夠影響世界的先進(jìn)文化，而且還要有能夠不斷促進(jìn)創(chuàng )新的文化?！?/p>

北京長(cháng)城企業(yè)戰略研究所所長(cháng)王德祿認為，如何打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)體系是國家高新區“十三五”的重點(diǎn)研究?jì)热?。在建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)過(guò)程中，國家高新區要找準自己的定位，明確“引領(lǐng)點(diǎn)”?！爸挥姓业揭I(lǐng)點(diǎn)，國家高新區才能快速發(fā)展，才能建設完善的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài)體系”。

作為國家高新區的“老隊員”，天津濱海高新區通過(guò)發(fā)展科技中小企業(yè)，創(chuàng )新活力得到了極大增強?！皣腋咝聟^既是全面深化改革的試驗田，又是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的主戰場(chǎng)，改革與創(chuàng )新是我們抹不去的印記，也是我們與生俱來(lái)的責任和使命?！碧旖驗I海高新區工委書(shū)記榮建勛表示，全國的高新區應攜起手來(lái)，再次喚起意氣風(fēng)發(fā)的創(chuàng )業(yè)精神，再次激發(fā)風(fēng)雨無(wú)阻的創(chuàng )業(yè)熱情。匯聚每個(gè)高新區的智慧，集合每個(gè)高新區的特色，共同構建國家高新區升級版，為全面深化改革與創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展做出更大的貢獻?！?/p>

會(huì )上，作為國家高新區的“新隊員”，清遠高新區管委會(huì )副主任林光美表示，新升級的國家高新區存在一些共性問(wèn)題，主要表現在科技服務(wù)體系建設不足、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍不足、科技金融支撐不足三個(gè)方面。他建議，新升級的國家高新區要避免同質(zhì)化發(fā)展，避免急躁盲目上項目，避免避免重招商輕創(chuàng )新。要著(zhù)重科技創(chuàng )新與商業(yè)模式創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)，培育高端人才與新型研發(fā)機構齊頭并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)定位與孵化器互相呼應。

據悉，建設國家高新區是黨中央、國務(wù)院為發(fā)展我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、調整產(chǎn)業(yè)結構、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造、增強國際競爭力作出的重大戰略部署。多年來(lái)，國家高新區以創(chuàng )新為動(dòng)力，以改革促發(fā)展，在我國社會(huì )主義現代化建設中起到了良好的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。目前，國家高新區的已達１４５家（不包括蘇州工業(yè)園區），布局更加合理。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》