中國交通企業(yè)管理協(xié)會(huì )常務(wù)秘書(shū)長(cháng) 李和仁

    為了應對全球金融危機，國家做出重大決策，中央財政將投入4萬(wàn)億，用于國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性建設。各省市紛紛響應國家應對金融危機部署，地方財政也投入大量資金，用于發(fā)展各地專(zhuān)項經(jīng)濟建設，中央和地方這些擴大內需的重大決策，對應對全球金融危機，對中國經(jīng)濟的影響起到了非常重要的作用。

    擴大內需是以基礎建設為主，基礎建設的一個(gè)重要組成部分即交通基礎建設，鐵路、公路、水路、航空、郵政、城市交通、農村交通建設，構成了國家拉動(dòng)內需的重要領(lǐng)域，上述投資總額超過(guò)了3萬(wàn)億，占國家總投入的70%以上。中央和地方財政的投入形成了未來(lái)5年中國交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮。

    交通基礎建設的發(fā)展，為全國經(jīng)濟的發(fā)展，起到了拉動(dòng)和促進(jìn)的作用，滿(mǎn)足了國家宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展的整體需求，交通基礎建設的發(fā)展，同時(shí)也向全國交通行業(yè)提出了新的挑戰。

    其一，交通基礎建設的發(fā)展，就全局而言，僅僅為國家整體經(jīng)濟發(fā)展提供了手段和方法。手段和方法從來(lái)就不是事物發(fā)展的根本目的，而只是實(shí)現目的的條件。交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的，在于滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展的整體需要。為實(shí)現整體需要，要有新的要素相匹配，這些新的要素，對于交通行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)新的挑戰。

    其二，內需的擴大，必須建立在資源節約的基礎上。擴大內需不能是重復建設和資源浪費。資源節約、節能減排，這本身就是交通基礎建設的挑戰。

    其三，交通基礎建設的發(fā)展，必須要關(guān)注質(zhì)量安全，交通基礎建設如公路、橋梁、鐵路、港口、機場(chǎng)等，都是向社會(huì )提供公共性、公益性服務(wù)的產(chǎn)品，其質(zhì)量好壞事關(guān)人民安全。創(chuàng )新現行的工程建設管理，提高交通基礎建設的質(zhì)量，就成為當前交通基礎建設的挑戰。

    其四，擴大內需，交通基礎建設加大，會(huì )帶來(lái)交通運輸市場(chǎng)、交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展。隨著(zhù)市場(chǎng)發(fā)展，各種運輸方式產(chǎn)業(yè)利益，也會(huì )發(fā)生變化。作為行業(yè)，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要有整體協(xié)調機制，還要對現有的法律法規進(jìn)行修改，并且要有新的法律法規出臺，這將是對行業(yè)管理的一個(gè)挑戰。

    其五，擴大內需，必須堅持創(chuàng )新。創(chuàng )新是一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展的基本戰略，創(chuàng )新是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)發(fā)展的靈魂，當前金融創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、工程項目創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新，都要遵循科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本原則。創(chuàng )新就是挑戰。

    需求和挑戰都是機遇，機遇的把握是在應對挑戰中實(shí)現的，擴大內需和應對全球金融危機對于中國交通產(chǎn)業(yè)都是一次極好的發(fā)展機遇。