24日提交全國人大常委會(huì )二次審議的促進(jìn)科技成果轉化法修正案草案，將獎勵比例由不低于職務(wù)科技成果轉讓或者許可收入，或者作價(jià)投資形成的股份、出資比例的20%提高至50%，并明確國家設立的研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校規定或者與科技人員約定的獎勵、報酬的方式和數額應當符合上述標準。

在24日舉行的十二屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議上，全國人大法律委員會(huì )副主任委員謝經(jīng)榮作了促進(jìn)科技成果轉化法修正案草案的說(shuō)明。

謝經(jīng)榮說(shuō)，初次審議時(shí)，許多常委會(huì )組成人員和一些地方建議，進(jìn)一步提高給予科技人員獎勵和報酬的標準。法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議按照中央關(guān)于深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)的要求，將獎勵和報酬的最低標準提高。

今年2月，時(shí)隔19年，促進(jìn)科技成果轉化法迎來(lái)首次修訂審議。推動(dòng)科技成果處置、收益權改革，完善職務(wù)科技成果轉化的獎勵、報酬制度……一系列政策意在打通科技成果轉化的各個(gè)鏈條。

謝經(jīng)榮說(shuō)，根據初審反饋意見(jiàn)，法律委員會(huì )經(jīng)研究認為，科技成果轉化收入預算管理的問(wèn)題已在預算法等相關(guān)法律法規中作了規定，建議刪去“納入本單位預算”的規定；同時(shí)明確，科技成果轉化收入“主要用于科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與成果轉化工作?！?/p>

初審中，一些常委會(huì )組成人員和地方提出，目前對黨員領(lǐng)導干部到企業(yè)兼職和領(lǐng)取報酬問(wèn)題有相關(guān)規定，但對擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員能否從科技成果轉化收入中獲取獎勵和報酬不夠明確。對此，中央有關(guān)部門(mén)提出，擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員從成果轉化收入中獲取一定的獎勵和報酬有必要，對符合規定的，應當予以支持。對高校、科研機構等事業(yè)單位中的領(lǐng)導干部到企業(yè)兼職的問(wèn)題，按照黨內有關(guān)規定精神掌握。對獲取獎勵和報酬的問(wèn)題，目前黨內規定比較明確，應照此執行，草案的相關(guān)規定可以不作修改。

二次審議草案對職務(wù)科技成果增加定義：是指執行研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù)，或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。草案同時(shí)明確，科技成果完成人和參加人在職務(wù)科技成果完成后，即可根據與單位的協(xié)議進(jìn)行科技成果轉化，單位應當予以支持，此外草案新增規定，國家建立有效的軍民科技成果相互轉化體系，完善國防科技協(xié)同創(chuàng )新體制。

摘自 中國科技網(wǎng)