提要 我國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，呈現出不同以往的特征和趨勢。我們據此對未來(lái)十年經(jīng)濟增長(cháng)展望作了小幅調整。其中，2015年經(jīng)濟增長(cháng)預測由7.3%下調到7%，未來(lái)十年平均增速由6.5%下調到6.2%。

    展望未來(lái)十年，從總需求結構看，消費率將繼續快速上升，由目前50%左右上升到60%以上；投資率將不斷下降至35%左右。從產(chǎn)出結構看，服務(wù)業(yè)占比將快速提高，由目前的48%左右上升至2024年的60%左右。從供給側看，技術(shù)進(jìn)步將扮演越來(lái)越重要的角色，TFP增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻份額，有望從目前30%左右到2024年上升至40%左右。

    回顧過(guò)去的一年，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷著(zhù)在增長(cháng)中實(shí)現轉型和在轉型中積蓄動(dòng)力的過(guò)渡期。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，在新舊增長(cháng)動(dòng)力接替進(jìn)程中總體延續下行態(tài)勢，供給與需求條件都正在發(fā)生深刻變化和調整。正如中央經(jīng)濟工作會(huì )議中提到的，“認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”。這意味著(zhù)今后一段時(shí)期，一系列發(fā)展戰略、政策都將圍繞新常態(tài)而制定。除了這一重大變化，從內外部環(huán)境以及具體政策的變化來(lái)看，以下幾個(gè)方面將會(huì )對中國經(jīng)濟未來(lái)增長(cháng)和結構轉型產(chǎn)生較大影響。 

    一是中國以PPP衡量的GDP已經(jīng)超過(guò)美國。根據IMF公布的數據，2014年中國按照現價(jià)購買(mǎi)力平價(jià)（Purchasing Power Parity，PPP）測算的GDP已經(jīng)超過(guò)美國，相當于美國GDP的101.2%。無(wú)論是采用PPP方法折算，還是直接采用現價(jià)美元匯率，單獨的比較都存在一定缺陷。但這些比較和報道折射出，無(wú)論中國是否真實(shí)成為全球第一大經(jīng)濟體，國際社會(huì )都認為中國在全球的地位和影響力已經(jīng)遠超以前。也正是如此，中國經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展面臨的競爭將更加激烈，發(fā)展空間拓展的難度也將前所未有；大國逐漸成為中國難以回避的身份特征，在全球治理中中國將被期許承擔越來(lái)越多和越來(lái)越重要的國際責任。

    二是國際原油價(jià)格大幅下跌與其背后隱含的新一輪技術(shù)革命帶來(lái)的沖擊。此輪油價(jià)大幅下跌將直接影響全球經(jīng)濟未來(lái)走勢以及國際金融市場(chǎng)的變化。傳統的石油出口國可能面臨國際收支和財政收入滑坡的雙重挑戰，貨幣貶值壓力大，并有可能引發(fā)國際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。對于包括中國在內的石油凈進(jìn)口國而言，油價(jià)下跌總體上利大于弊。一方面，貿易條件得到很大改善，能源價(jià)格和稅收改革迎來(lái)機會(huì )窗口；另一方面對新能源發(fā)展和資源型地區的發(fā)展會(huì )造成一定沖擊。另外，此輪國際油價(jià)的大幅下跌，還有一個(gè)十分重要的長(cháng)期因素，即新舊技術(shù)碰撞，也就是以沙特為首的傳統原油開(kāi)采技術(shù)，與以美國為首的頁(yè)巖油等新開(kāi)采技術(shù)背后的利益沖突。應該說(shuō)這只是近些年正在孕育的增材制造（3D打?。?、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等為代表的新一輪技術(shù)沖擊一個(gè)典型而已。能否在新一輪技術(shù)革命中掌握主動(dòng)權，將是影響中國經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)態(tài)勢的一個(gè)關(guān)鍵因素。

    三是人口政策調整。黨的十八屆三中全會(huì )《決定》提出，啟動(dòng)實(shí)施一方為獨生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。這是新時(shí)期我國生育政策的重大調整。雖然“單獨兩孩”政策本身對未來(lái)十年影響低于預期，但這一政策的出臺卻預示著(zhù)我國生育政策新的調整方向和全社會(huì )對于人口問(wèn)題的重新認識，這可能才是真正影響未來(lái)人口變化和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

    四是各項改革措施的推進(jìn)。前面提到的人口政策調整也屬于改革的一項內容。2014年可以稱(chēng)為新時(shí)期的改革元年，中央全面深化改革領(lǐng)導小組全年共確定的80項重點(diǎn)改革任務(wù)，已基本完成。另外中央有關(guān)部門(mén)還完成了108項改革任務(wù)。這些改革涉及經(jīng)濟、社會(huì )、文化、司法、生態(tài)文明等多個(gè)領(lǐng)域，既有利于提高市場(chǎng)經(jīng)濟的配置效率，也有利于規范市場(chǎng)經(jīng)濟運行秩序，還有利于促進(jìn)社會(huì )的公平。例如，工商登記制度的改革放寬了市場(chǎng)準入條件，將“先證后照”改為“先照后證”，將126項工商登記前置審批事項改為后置審批，充分激發(fā)了市場(chǎng)的活力。2014年1至11月，全國新登記注冊市場(chǎng)主體1158.6萬(wàn)戶(hù)。其中，3至11月商事制度改革以來(lái)，全國新登記注冊企業(yè)286.62萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)53.99%，注冊資本（金）增長(cháng)92.61%。平均每天新登記注冊企業(yè)1.04萬(wàn)戶(hù)?；仡欉^(guò)去30多年的發(fā)展歷程，可以發(fā)現每一輪經(jīng)濟繁榮都或多或少地與改革的推進(jìn)相關(guān)?？梢灶A期，目前這些已經(jīng)實(shí)施和將要實(shí)施的各項改革，將成為影響中國經(jīng)濟未來(lái)增長(cháng)潛力的又一重要因素。 

    基于前面介紹的數據和參數調整，國務(wù)院發(fā)展研究中心“中長(cháng)期增長(cháng)”課題組利用模型對未來(lái)十年進(jìn)行模擬，同時(shí)結合未來(lái)匯率和物價(jià)的分析設定，得到了未來(lái)十年主要經(jīng)濟指標的展望結果。

    一、未來(lái)十年中國經(jīng)濟將繼續處于經(jīng)濟增速轉換階段。與去年的預期一致，2015至2024年將繼續處于經(jīng)濟增速轉換的階段，十年平均增速預期將達到6.2%。這一增速略低于去年的預期。增速下調主要源自于我們對近兩年增速調整。到2024年人均GDP將由目前的接近5萬(wàn)人民幣左右上升至12萬(wàn)元左右，按現價(jià)美元折算，大致從7500美元左右上升至2.2萬(wàn)美元左右，按購買(mǎi)力平價(jià)折算（1990年G-K國際元）則從1萬(wàn)國際元左右上升至1.7萬(wàn)國際元左右。從國際比較的角度來(lái)看，屆時(shí)將與韓國本世紀初以及日本上個(gè)世紀90年代初的發(fā)展水平相當。

    二、未來(lái)十年中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力結構將不斷調整。分析結果顯示，未來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力結構將不斷調整。具體表現為以下幾個(gè)方面。一是消費將扮演越來(lái)越重要的角色，未來(lái)十年消費率將繼續快速上升，將由目前的50%左右上升至2024年的60%以上，相應投資率將不斷下滑，到2024年將下滑至37%左右。二是服務(wù)業(yè)將扮演越來(lái)越重要的角色，未來(lái)十年服務(wù)業(yè)占比將快速提高，由目前的48%左右上升至2024年的60%左右，相應農業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重將有所下滑。三是技術(shù)進(jìn)步將扮演越來(lái)越重要的角色。盡管與過(guò)去相比未來(lái)十年全要素生產(chǎn)率（TFP）增長(cháng)率將有所下滑，但TFP增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將越來(lái)越高，將由過(guò)去平均30%左右上升至2024年40%左右。最后需要強調的是，增長(cháng)動(dòng)力轉變的關(guān)鍵是如何更大程度促進(jìn)科技創(chuàng )新和提升技術(shù)效率。隨著(zhù)中國與前沿國家的不斷逼近，技術(shù)模仿和追趕的空間越來(lái)越小，未來(lái)前沿創(chuàng )新的作用和重要性越來(lái)越大；隨著(zhù)大的結構調整的空間縮小，未來(lái)配置效率的提升，將越來(lái)越依靠區域內部、部門(mén)內部和行業(yè)內部的配置結構改善。

    摘自《經(jīng)濟日報》